2021年,衢州市紧紧围绕省委省政府大抓项目、抓好项目的工作部署,扎实开展“重大项目推进年”活动,强化项目推进、项目招引、要素争取、数字化改革、机制创新等五个方面,全年投资形势高开高走,各项工作持续突破,勇夺有效投资高分报表。2021年全年投资增长16.2%,连续两年位列全省第一,荣获四季度全省投资“赛马”激励。 按照“投资项目化、项目清单化”要求,滚动编制全市865个5000万元以上重点项目盘子,并以此为基础,围绕项目开工入库、难题破解、投资落实等方面,编制重大项目季度攻坚计划,实行“每周一监测、每月一评价、每季一考核”,及时做好预警分析、通报督促,分类别、分阶段抓项目攻坚、促投资落实。全年共编制下达一季度“开门红”项目、二至四季度投资“攻坚”项目以及制造业攻坚项目等5个攻坚计划,累计通报推进情况15期,发函提醒8次,助推奥首新材料、一道新能源等重大项目顺利实施。浙江时代锂电项目签约到开工仅用60天,干出衢州加速度,有力支撑全市扩大有效投资工作。 理顺招商引资体制机制、驻外招商工作体系、海创园运营管理体系等“三大体系”。成立驻北京等4个片区产业招商组,组建“双百”驻外招商队伍,共在杭甬绍高能级平台建设6个“产业飞地”,争取发展新空间9038亩。央地合作开创新局面,央企走进衢州的专场活动和项目签约成为全省山区26个县高质量发展的示范。搭建的“数字招商”应用场景列为省数字政府“浙里营商”跑道创新案例,登上省“观星台”优秀应用。全市全市到位市外资金302.77亿元,同比增长37.4%,新签约亿元以上项目204个。其中10亿元以上项目40个、50亿元以上项目2个,引进迄今为止单体投资最大的浙江时代锂电项目(总投资479亿元),签约项目数、到位资金额和大项目招商均创历史新高。 聚焦聚力上级要素争取,谋深做细项目储备,专人专办、脑勤腿勤,拿下衢州史上第一个“省长工程”——浙江时代锂电项目,并成功走通全省第一个“绿色通道”,转为重大产业项目(实施类),争取用地指标2320亩。争取衢州机场迁建、常山江航电枢纽、甬金衢上等一批重大项目列入国家、省各类“十四五”专项规划。全年共获上级各类资金补助10.7亿元,占全省27%;其中18个保障性安居工程中央预算补助项目共争取资金3.4亿元,占全省比重分别为16.7%、14.1%,均位列全省前列。全年累计发行地方政府专项债券项目66个,发行额度78.75亿元。 落实重大项目数字化改革,上线运行“衢州市投资项目全流程数字化监管服务系统”,将全市500万元以上项目全部纳入系统管理,滚动编制、动态更新。做好项目推进“红黄绿”三色预警机制,对前期准备、投资进度滞后的项目予以亮“黄灯”、“红灯”预警通报,督促项目责任单位主动作为、克难攻坚,抢抓时间赶进度,加快前期推进,狠抓投资出数,全年预警项目89次,18个省市县长工程落率82.3%,40个省重点项目投资完成率132.9%,865个市重过程管理点项目投资完成率112.5%。 创新建立大项目统筹办、大财政金融办、大监管服务办、大建设调度办等四大统筹专班常态化运行机制,落实“一张图表、三类清单、1 N机制”项目全过程管理体系,坚持“定期性会商、清单化推进、闭环式管理”,用好项目“红黑榜”评比、挂图作战等有效工作载体,营造“比学赶超”氛围,倒逼重大项目加快推进,全年共召开专题协调推进会议70余次,共协调交办事项249项,解决落实212项,高效解决了一系列项目推进堵点难点。同时,注重过程管理,实行项目投资工作月度通报、季度考核结果与年度综合考核相挂钩,通过“压实担子”“扬起鞭子”推动全市上下“甩开膀子”“迈开步子”,全年259个应开工项目、266个应入库项目全部开工、入库,为全市投资持续较快增长打下坚实基础。 一审:陈啸 |
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