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赵泠 | 幻想作品中政权的合法性

 Naz摘星星 2022-04-24

什么是合法性

“合法性/legitimacy”描述民众或有较大影响力的人群在什么程度上认可政府和/或法律的权威这可用于类人生物,也可用于你愿意描写的任何物种。
让角色谈论“政权的合法性”,谈的是该政权凭什么让其民众或有较大影响力的群体认可其统治权,也就是“合法性的来源”。
  • 合法性中的“法”不是任何具体的法律法规。如果你觉得这个词有歧义,可以讨论“正当性”。


许多读者知道“枪杆子里出政权”,合法性或政治权威依托于暴力,但要注意合法性不等同于暴力或强制力。政府对认同其合法性的民众无需使用暴力,这可以在很大程度上简化实施统治的难度。
  • “合法性的来源”不止有“民众无法抵抗政府拥有的暴力”这一种。


“高合法性”意味着大部分民众或有较大影响力的群体公认现有政治体系是最适合当前社会状况的政治体系——不一定是“理想的政权”“完美的政府”,但至少“现在没有别的政治体系能做得更好”。政权取得合法性的能力,就是营造并维持上述共识的能力。
政权在宣传自己的合法性时,通常从以下一个或数个方面出发:


01

制度

政权可以声称自己的政府是民众通过定期举行公正的选举产生的,代表大多数人的意见和利益来制定法律法规、政策,实施大多数人想要的统治,宣传这是“最好的制度,或至少最不坏的制度”。
  • 这样的政权可以声称“对当前政府不满的人,请等待下次选举,没必要武力扰乱社会秩序”。


政权可以声称自己通过全民公投、全民代表大会等符合民意的正规程序设立了宪法,包括政府在内,一切社会组织和个人都不能凌驾于宪法,因此政府不能滥用权力。
  • 但是,宪法可能只代表特定时期的一部分人的意见,随着社会变迁,可能会需要多次修改宪法来适应民意的变化。

  • 政权可以制订公开的法律,声称该法律符合宪法,违反宪法或在现实中无法达到预期效果的法条可以按合法程序变更。


政权可以声称其官僚的行政模式是公平、正义的,还配备了完善的监督问责体系。
  • 可以主动公开官员的财产、奖惩、任免、退休等信息。


政权可以声称社会上有敢于直言不讳的媒体,能监督政府、官员的行为。
  • 这需要那些媒体自己在长期活动中建立一定的公信力。


政权可以声称自己顺应民意、领导人民推翻了历史上的暴政,受命于人民、必须确保政权不被其他组织篡夺。
  • 起义政权可以声称自己代表真正的民意。


政权可以由集体意识、群体生物中负责思考的部分来组织。这类有生物学基础的制度大抵是超稳固的。注意现实中并没有生物表现出“完全依靠一个女王来指挥的集体意识”。


02

传统

政权可以声称统治者“受命于天”、“君权神授”,不公义的统治者会自然地失去“天命”。
  • 这不止是“不服就来打,你能笑到最后那就算是上天选择了你”。“天命”还反映在统治者对社会福利的关注上——特别是抵御各种天灾的效果。“治水”“抗疫”都在其中。

  • 政权可以声称自己制订的法律是神授意的。在设定上,这既可以是真的,又可以纯属虚构。

  • 政权可以声称自己是历史的必然。在设定上,这也可以是真的或是纯属虚构。


政权可以声称自己是祖祖辈辈管理这片土地的公正领主
  • 在生产力发展到类似现实中资本主义的水准之后,这大抵要配合点宪政。

  • 如果领主是不死的物种,这个理由可以很强力。


政权可以声称自己继承了本民族古老的文化与传统,按传统的规定进行统治。
  • 这大抵混入了大量新产生的“文化传统”模因。

  • 单一物种、单一民族的国家可以从民族认同中得到较多的合法性。


政权可以声称自己遵从民众普遍信仰的传统宗教,按宗教典籍的规定进行统治。
  • 这不一定能完全落实,但虔诚的民众觉得“目前这样可以接受”就行。如果民众不虔诚,这就不太管用了。


政权可以声称自己遵从不可改变的祖宗之法进行统治。
  • 这往往会在一定时间后碰到难题,那时可以“为救亡图存,推行变法”来捞一波新的合法性。


民众可以习惯性地服从长期统治他们的政权。
  • 在“当前的情况可以接受”时“改变现状”有概率导致情况恶化甚至死亡,人群中愿意冒险挑战统治者的通常是少数。

  • 如果民众是不死的物种,习惯的力量可能靠亿万年的岁月强化,但是敢挑战的家伙也可以不断挑战下去。


03

成绩

政权可以声称自己能够有效管理社会事务,让社会安全稳定、经济持续发展,让人们过上想要的生活。
  • 通常,这需要当前的社会情况让民众觉得像是政权描述的样子,或至少在往那个方向发展。


政权可以声称只有自己能解决当前国家面临的严峻问题,回狂澜于既倒、支大厦于将倾
  • 通常,这是在取得至少局部的胜利之后宣称的。

  • 成功地抵御外侮、打击犯罪、惩治腐败、结束分裂、收复失地、改善即将崩溃或业已崩溃的国民经济之类,可以在一定时间内增加这宣传的可信度。

  • 光复了国家主权的政权可以从中取得大量的合法性。


政权可以声称自己能建立理想社会,将来让人们享受极高水平的平等、富足、自由、幸福等等。
  • 通常,这需要在至少一段时期内显示出较大的经济成长速度和较小的贫富差距,或是“贫富差距虽大,穷人还是有公平的机会去致富”。


04

魅力

政权可以宣传自己历史上和/或现在由超凡的英雄人物乃至统治,这位英雄或神实施的统治和/或建立的制度是神圣的,是一般人没有能力去置疑的,所有人必须服从。
  • 通常,宣传已去世数十年以上的英雄,比较不容易日后节外生枝。

  • 光复了主权的政权可以将主要成绩归因于当时的军事领袖,使民众相信该领袖是超凡的英雄。

  • 如果设定上政权真的是神或英雄建立的,不相信的人可能在日后遭遇信仰危机。反之亦然。


政权可以让民众认为极有魅力的个人公开支持政权。
政权可以建立在《傀儡主人》描写的那种让宿主心悦诚服的精神控制生物的基础上。

你可以让角色对上述宣传的实际情况和效果进行分析,也可以让角色自行分析“该政权没有宣称但实际存在的合法性来源”,例如民众可能相信政府拥有官方媒体不曾宣传的强大智库和民间不知道的大量内幕消息。
可以让角色在该政府统治下的民众中进行随机抽样调查或全体调查:
  • 民众是否相信政府的统治能力,支持政府的部分或全部政策,崇敬政府的部分或全部人员,拜服于政府的部分或全部正面表现,认为自己在道德上有义务服从政府?

  • 如果民众不喜欢政府的某项政策,或是讨厌政府的某些人员,那么民众是否相信政府有能力纠正这些政策、撤换这些人员、让情况变得令自己满意?

  • 民众是否认为自己在道德上有义务拥护“我不喜欢但大家喜欢的政策”、服从“我讨厌但大家支持的人”的管理?

  • 可以将上述问题中的政府换成法律,民众是否支持现行法律,是否认为自己在道德上有义务遵守现行法律?


如果一个政权在这类调查中得到高比例民众乃至全民的支持,那么哪怕角色分析起来找不出该政权有多少合法性(包括武力在内),该政权仍可能有高合法性(或至少有很大的权威)。你可以让角色再找找没想过的合法性来源,或是干脆归因于“这些民众的神经结构支持这种模式的政权”。

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