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由于建设项目国有土地使用权的取得方式和项目本身的类型不同，建设单位现阶段需要报批建设的项目及其顺序也会有所不同。 建设项目可分为政府投资项目和企业投资项目两种。不同的投资者在项目立项阶段会有不同的审批和报建程序。 在项目立项阶段，为了有效调控经济发展，国家要求一定规模的固定资产投资项目报NDRC立项，具体包括备案、审批、审批三种方式，每个项目只适用其中一种。 审批制、核准制、备案制项目区别： 1、适用范围不同： 审批：政府投资项目和企业使用政府资金投资项目 审批：企业不使用政府投资的重大项目和限制项目 备案制度：企业投资的中小项目 2.不同的内容： 审批：从社会管理者和投资者的角度，全方位审批，包括经济、环境和社会影响因素 审批：从社会经济公共管理角度，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、维护公共利益、防止垄断等。不再考虑投资者的经济利益等。审核内容大大减少。 3.不同的程序： 审批：项目建议书、可行性研究报告、初步设计等环节 审批和备案：项目申请报告、项目申请审批或备案的一个环节，有备案制度的项目只需到环保局制作环评批复文件。 工作流程 以出让方式取得国有土地使用权审批项目流程：1。《项目建议书》 (NDRC) 2的编制和批准。《国有土地使用权出让合同》(国土资源局)3签约。节能审查(NDRC)、土地预审(国土资源局)、环境影响评价(环保局)4。建设项目可行性研究报告审批(NDRC) 5。《建设用地规划许可证》()土地勘测定界(国土资源局)7、《建设用地批准书》、《房屋拆迁许可证》、9、契税及土地出让金缴纳凭证(税务局、国土资源局)10、《国有土地使用证》的办理。 以出让方式取得国有土地使用权批准项目的工作流程：1。《国有土地使用权出让合同》(国土资源局)2签约。节能审查(国家发展改革委)、建设项目备案(国家发展改革委)、环境影响评价(环保局)3项。建设项目审批(国家发展改革委局)4项。《建设用地规划许可证》(规划局)5的办理。土地勘测定界(国土资源局)6 《建设用地批准书》的处理(国土资源局)8。契税和土地出让金支付凭证的办理(税务局、国土资源局)9。《房屋拆迁许可证》(国土资源局)办理。 以出让方式取得国有土地使用权的备案项目流程：1。《国有土地使用证》(国土资源局)2签约。节能审查(国家发展改革委)、建设项目备案(国家发展改革委)-土地预审(国土资源局)、环境影响评价(环保局)3项。《国有土地使用权出让合同》(规划局)4的处理。土地勘测定界(国土资源局)5。01010 《建设用地规划许可证》的处理(国土资源局)7。契税和土地出让金支付凭证的办理(税务局、国土资源局)8。《建设用地批准书》(国土资源局)办理。 |
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