（全文较长）节后市场：一半是海水，一半是火焰

海 水

 

一、限价

 

今年的五一对煤炭市场来讲是个极不平常的五一，因为政策上明确要求，“5·1”开始煤炭限价。

 

煤价怎么限？发改委官媒明确指出：截至5月9日，除秦皇岛港下水煤外，已有7省区（内蒙古分蒙东、蒙西两个区域）明确了煤炭出矿环节中长期和现货交易价格合理区间。具体水平见下表：

 

早在2月份，先出来的价格信息是中长期交易的价格。时至今日，对现货的交易价格上限也做出了明确的规定，其中秦皇岛港不超过1155元/吨，其他省份详见上表。

 

二、补签长协煤合同

 

除了限价，补签长协煤合同也来了。

 

1、不低于80%。4月底，国家发改委会同国务院国资委、国家能源局召开煤炭中长期合同签订履约专题视频会，要求煤炭生产企业要严格按照不低于年度煤炭产量的80%签订中长期合同，并要严格落实煤炭中长期交易价格政策要求。

 

2、补签进口煤长协合同。4月中下旬出来了这么一份文件——《关于做好进口煤应急保障中长期合同补签工作的通知》，鄂尔多斯率先而动，补签煤源4540万吨，紧跟着其他省市的补签量也明确了。我们统计了一下，一共新补签了1.8亿吨的量。换句话说，1.8亿吨的量给了长协户，那么市场户能分到的量也就相应的下来了一些。

 

三、严厉打击哄抬物价违法行为

 

1、煤炭价格调控监管政策宣讲。

近日，在国家发展改革委统一部署下，山西、陕西、内蒙古等重点省区发展改革委会同市场监管部门，组织当地煤炭和电力企业、行业协会、煤炭交易中心召开专题会议，就国家发展改革委《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》（发改价格〔2022〕303号，以下称303号文）和关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告（2022年第4号）的核心内容和政策要求，进行了系统讲解并现场释疑解惑，提醒督促煤炭生产经营者依法合规经营，引导煤炭价格运行在合理区间。

 

三省区一些地市发展改革部门、市场监管部门联动开展了政策集中宣讲提醒。鄂尔多斯市有关部门组成联合督导组，赴乌兰满来梁、双欣、民达等多家煤矿开展实地调研督导，督促企业将303号文和第4号公告落实到位。

 

2、工信部5月9日明确表示，加强大宗商品现货和期货市场监管，严厉打击串通涨价，哄抬价格等违法违规行为，维护市场价格秩序。

 

3、依法查处哄抬价格行为。

下一步，国家发展改革委将密切关注煤炭市场供需形势和价格变化，加强煤炭中长期合同签约履约监管，采取有力有效措施保障煤炭价格运行在合理区间。当发现价格超出合理区间时，将立即进行提醒约谈，必要时通过调查、通报等手段，引导煤炭价格回归合理区间，对于存在涉嫌哄抬价格行为的，将移送有关部门依法查处。

 

4、利刃出鞘。2022年第四号公告。

国家发改委印发《关于明确煤炭价格领域经营者哄抬价格行为的公告》（2022年第4号），明确了哄抬价格的几种具体行为。

火 焰

一、国际煤价居高不下，进口煤价高量低

 

今年以来特别是乌俄战争以来，国际煤价应声大涨，南非煤炭被欧洲买家席卷一空，印尼煤炭也被分走大半。1至4月份，我国进口煤炭7540.6万吨，同比下降16.2%。

 

进口量下来只是一个方面，还有一个方面是进口煤价久居高位不往下走，这直接造成国内买家国际煤炭采购成本的飙升，从而影响继续采购外煤的积极性。为此，国务院关税税则委员会于4月26日公告，自2022年5月1日起至2023年3月31日止，对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。然而，在仍旧每天上涨的外煤价格面前，其效用尚不显著。

 

二、销售好转，拉煤车增多

 

节后，随着疫情的好转，非电终端采购积极性恢复，产地拉煤车增多，个别煤矿重现排队待装现象。

 

三、要求补库 采购奖励

 

近日，广东省能源局发布通知，要求省内电厂于月底前在目前存煤的基础上再提5%的库存。

 

贵州省鼓励省内发电企业增加采购长协合同以外的市场煤发电，对采购省外5000大卡以上高热值煤的奖励标准提高到50元/吨。2022年度省统调发电企业采购省外高热值电煤奖补资金2.55亿元，拟采购510万吨。

 

云南优先保障电煤供应，电煤供应汛前日均不低于10万吨，尽力争取扩大高热值电煤240万吨左右。

 

四、保市场、稳经济

 

4月29日，中共中央政治局召开会议，会议强调，疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。会议要求，要扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。

 

5月5日，国务院常务会议召开，会议决定着力保订单和稳定重点行业、劳动密集型行业进出口。

 

写在最后：别贪、别赌，根据自己的实际稳扎稳打的进行，该买买，该卖卖。