黄店镇2014年年鉴

 黄店镇2014年年鉴

2014年，黄店镇在兰溪市委、市政府和黄店镇党委的正确领导下，紧紧围绕市委十五字方针，努力践行科学发展观，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持“工业强镇、农业立镇、旅游兴镇、生态靓镇”的发展思路，集中精力抓发展，合力解难保稳定，求真务实，锐意进取，较好地完成了镇十六届四次、五次会议确定的各项目标任务，经济、社会各项事业平稳较快发展。2014年，黄店镇实现工业总产值10.2亿元，比上年增长10.26%；农业总产值2.62亿元，比上年增长4.38%。一年来，主要在以下五个方面取得了明显的成效：

（一）工业经济稳中有升，发展势头保持良好

2014年，通过路线教育活动，认真开展镇班子成员联系重点企业制度，着力破解工业经济发展难题，加快产业结构调整。企业通过加大技改投入，内挖潜力、外拓市场，保持了平稳较快的发展态势。工业企业达到68家，其中2000万元以上规模以上企业10家，同比净增3家。2014年规模以上企业完成工业产值8.04亿元，同比增长21.2%；限额以上工业性投入2.76亿元，规模以上企业新产品产值2.77亿元，同比增长76.7%；引进内资1.58亿元，同比增长66.3%；引进外资66.3万美元。总部经济税收187万元，浙商回归6312万元，同比增长23.8%。

2014年，黄店镇来料加工产业发展势头良好。来料加工已覆盖全镇，参与户3715户，4402人，年发放加工费2650.4万元，有经纪人62名，新增经纪人4名、来料加工企业2家、专业村1个、来料加工配送站2个、集中加工点3个、规模以上经纪人3名。

（二）农业基础更加夯实，美丽乡村建设亮点纷呈

2014年，黄店镇始终坚持农业立镇，通过建基地、强龙头、打品牌，较好地实现了“农业增效、农民增收、农村增美”的“三增”目标。

农业招商力度进一步加大。引进农业项目2只：一是兰溪市白露山生态农业有限公司，总投资1500万元，主营果蔬种植与开发、花卉苗木种植开发等；二是浙江飞凤农业发展有限公司，总投资9000万元，2014年拟投入4000万元，主营名优水果，水产养殖，农业休闲观光，园林绿化等。

特色农业发展进一步加快。一是两区建设成效明显。根据省、市“两区”建设大纲和要求，结合我镇实际，以白露山省级现代农业园区为依托，发展现代农业，以种粮大户为龙头，发展粮食生产。二是特色产业壮大发展。以“余粮山”大红柿和白枇杷为主的水果基地，以汇康药业为主的杭白菊、茉莉花、玳玳花中药材基地，以山后塘、八角井双季茭白为主的蔬菜基地等农业基地进一步发展壮大，农业特色更加鲜明。

通过近几年的村庄整治和美丽乡村建设，黄店镇的村容村貌得到了明显提升。依托优越自然的人文环境，着力构建古香古色的芝堰村、理学文化的桐山后金村、孝道文化的三峰殿口村、廉政文化的上包村等“四点一线”的精品旅游线开发深入推进，2014年黄店镇的上包村、芝堰村被市里列为兰芝风情线上的精品村。

（三）第三产业不断完善，生态旅游有效发展

2014年，净增限上企业2家，分别为兰溪市甘溪饲料经营部，兰溪市府上农产品经营部。服务业固定资产投入6600万元，限上企业销售额批发4908万元，超额完成了全年的目标任务。并且在项目推进上加大了力度：一是拖了7年之久，总投资800万元的黄店农贸市场征用土地政策处理工作已全部完成，正在做方案编制，土地已经报批。二是总投资1600万元的金都名苑商住楼已经结顶，并已基本销售完毕。三是建筑面积1500㎡，总投资500万元的黄店镇养老中心项目主体工程已结顶，目前已经完成配套设施及室内装修。

做大芝堰民宿旅游。总投入资金220万元的芝堰民宿项目，从5月份开始筹建，仅用了三个月就投入使用，目前可容纳80多名游客住宿。为了扩大影响，提升芝堰人气，黄店镇镇举办了芝堰清凉节暨芝堰民宿开张庆典、篝火晚会、厨艺比赛等活动，并组织村两委多次到衢州“七里香”农家乐、台州后岸村考察取经，另外，还邀请市农办、旅游局、酒店、旅行社等部门的业务人员，对村民进行业务培训，共商营销策划，为芝堰民宿出谋献策。为打入上海市场，专门组织人员到上海参加华东乡村旅游推介会，吆喝芝堰土特产、古建筑和人文资源，并在上海建立民宿营销点。

（四）社会事业协调发展，各项工作顺利推进

维稳工作总体良好。开展“进企入户”走访大排查、“平安综治双月宣传”、“六五”普法宣传等专项宣传活动，在全镇范围内开展矛盾纠纷大排查14次，收集各类矛盾纠纷164起，成功调解161起，调处成功率98%，制作案卷15卷，协议书33份，受理各类信访事件73起，已经办结63起，还有10件正在办理。充分发挥镇社会服务管理中心职能，接访群众7320多人次，为群众提供高效便捷服务，落实镇班子成员每月轮流接访，市联系领导定期定点接访等制度，多措并举保障我镇社会和谐、平安稳定。

计划生育扎实推进。落实党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，出台工作片、村主职干部、联村干部计生考核办法，强化干部计生工作责任意识。利用6月、7月两个月时间，开展了“计划生育集中整治月”活动。1—12月份出生总人口为333人，计划外出生28人，计划生育率为91.59%，出生人口性别比为112.1%，社会抚养费应征142.8万元，已征122.1万元，征收率85.55%。

集镇面貌不断改变。开展集镇环境整治，提升集镇整体品位。结合我镇工作实际，提出了“全天候保洁”的模式，要求保洁员分区块对自己负责的区域进行全天候的保洁，并由执法中队负责每天的督查考核工作。2014年，投入20多万元，在园区和污水处理厂范围种植绿化3000㎡。通过集镇专项整治和长效管理，黄店集镇综合环境有了很大的提高，集镇品位得到进一步提升，人居环境有了极大改善。在全市“秀美集镇”考核中荣获一等奖。

文教卫事业不断进步。加大教育投入。黄店初中教学质量稳中有升。黄店中心小学在全市的教学质量抽查中名列全市前茅。芝堰中心小学的诗词特色教学被评为“金华市诗教先进单位”。丰富村民文化生活。完成三峰殿口、桐山后金村的文化礼堂建设，开展了黄店镇“兰溪星舞台”文艺演出。芝堰村评为全国传统村落。芝堰村、三泉村评为浙江省历史文化村落。

强化卫生院建设管理，成立体检中心，积极开展农民健康体检和农村妇女“两癌”检查工作，全面推开了农村医保，农村医卫条件更加改善。2015年度，黄店镇农村合作医疗参保率达到96％以上。

民政优抚工作效果明显。黄店镇有73位五保户集中供养，677户999人享受城乡最低生活保障，居家养老全覆盖已基本实现，并创新医养结合的新模式。同时，统战、人武、工会、共青团、老龄、妇联、关工委、基层商会等各方面工作都取得了新的成绩，司法、统计、台务、侨务、民族宗教、科普、人民武装和双拥等各项工作取得了新的进展。

（五）扎实开展党的群众路线教育实践活动，不断强化自身建设

以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持每周一晚上学习例会不间断，每月召开一次班子扩大会不动摇，定期汇报、督查、重点研究中心工作，加快推进各项工作。建立“干部考核”制度，“干部签到”制度、“干部学习”制度，加强镇村干部队伍管理，重点解决“庸、懒、散、软”等问题，严肃工作纪律，转变干部作风，提高机关效能，努力打造一支肯干事、能干事、干成事的干部队伍。

【工业园区平台建设进一步拓展】黄店镇工业功能区于2009年9月份由市政府批准成立，规划面积1100亩。到2014年年底，已征用土地535亩，镇政府投入园区建设3400多万元，其中支付征地款1364万元、工程款2084万元。道路建设已完成浇筑水泥路面2718米，配套设施逐步完善。园区企业新增产值4.87亿元，国地二税入库967万元。

【重点项目建设有力推进】一是浙江永联民爆器材有限公司，年产4.2万吨高性能、安全型工业炸药生产线，整体搬迁项目落户我镇下包村，总库扩建工程已进入扫尾工作，生产区建设项目已完成近300亩土地征用工作，通往厂区道路及“三通”都已进场施工。二是兰溪市三和铝制品有限公司，年产3600吨电子散热器生产项目，总投资5000万元，主体工程已完成，3月份完成设备安装，4月初已投入生产。三是兰溪市天海空调压缩机配件有限公司，年产100万套空调压缩机配件，总投资5500万元，于10月份建成并投入运行。四是浙江美丽华印刷材料科技有限公司，年产5500吨水性医疗食品印材项目，由于前期的政策处理工作拖延了3年之久，今年通过努力，终于取得重大突破，目前已完成土地平整，主体工程建设在筹备当中。五是慈源小区建设项目在1-12月共投入3300万元，一期Ⅰ标5幢安置房已完工，并通过初验，完成一期Ⅱ标工程量的90%，二期完成总工程量的80%。小区公墓用地土地平整、文化礼堂建设和小区供水、供电、道路、景观绿化等配套工程已完成初步设计并正在图审和进入招投标程序之中。

【五水共治卓见成效】2014年，黄店镇全镇上下大力开展甘溪、朱家溪、芝溪、前溪等河流的专项整治工作，全镇共组织大小规模集中行动30多次，共出动人工2万多人次，机械施工约8000多工时，清理垃圾河约45公里，清理河道各类垃圾780多吨，清淤池塘43口，并建立了长效管理机制，“五水共治”卓见成效。

【生猪养殖整治工作强势推进】2014年，黄店镇以生猪养殖户最多的大坞陈村为突破口，强势推进生猪养殖整治工作。镇主要领导现场指挥，公安、城管等相关部门联合执法，以“先拆官再拆民”、“先拆富再拆穷”、“先拆凶再拆怂”的工作方法，发扬不怕苦、不怕脏、不怕累的精神，通过全体镇、村干部十多天时间的奋力拼搏，大坞陈村应拆除的37个养殖场全部进行拆除，拆除面积近5万平方米。同时，发动全体镇、村干部放弃休息日，利用晚上和双休时间，对未完成拆除任务的村挨家挨户上门做好养殖户思想工作，通过大家的共同努力，全镇共拆除养殖场267处（包括不是拆除范围内的24户），拆除面积达9.3万平方米，共减少生猪存栏数36800头，超额完成市里规定范围的生猪养殖整治工作任务。生猪养殖整治拆除工作，拆出了镇、村干部的凝聚力、战斗力、执行力。生猪养殖整治工作得到了兰溪市委、市政府的高度肯定和市委吴书记的亲笔批字，成为全市推广的工作典型。

【农村环卫保洁明显改观】建立联村干部周二下村巡查卫生制度，坚持推广“门前三包”清洁卫生制度，建立垃圾收集清运长效管理机制，加强对村庄环境卫生的考核。2014年，张贴宣传标语240多张、拉挂宣传横幅30余条、宣传车下村宣传180多次。10月13、14日，黄店镇开展了“千人环卫整治大行动”，发动全镇党员干部、村民代表、志愿者共计3000余人，分成23个小组对全镇46个村进行清理卫生死角大行动，并且改、建河道两侧垃圾池10多处，使新建的垃圾池文化上墙，成为一道亮丽的风景线。2014年，全镇共组织镇村干部，开展村庄环境整治集中行动40多次，共出动镇、村党员干部、村民代表5000多人次，清运道路垃圾450余吨，有效促进了兰芝风情线的整体提升。一年来通过大家的共同努力，镇、村干部及老百姓的环卫意识不断加强，农村环境卫生明显改观。2014年，黄店镇的农村环卫保洁工作位于全市前六名。

【三改一拆全面铺开】坚持日常巡查不放松，设立举报电话，第一时间查处新建、抢建的违章建筑，同时出动宣传车对广大党员干部群众进行广泛宣传，做到三改一拆工作家喻户晓、深入人心。部分村干部带头申报自身的违章建筑，并积极主动拆除。截至目前，全镇共拆除违章建筑417处，合计16.5万平方米，完成全年任务的550%。稳步推进“无违建村”创建工作，在前期调查摸底的基础上，重点清理非法“一户多宅”。严格控制新增“两违”，严厉打击顶风违建，长期保持高压态势。努力在拆、建、改上面做文章，既解决了农民住房难和有序建房的问题，又从真正意义上杜绝了抢建和违建的老大难问题。

【大力开展农村生活污水治理工程】克服了时间紧、任务重、要求高的困难，扎实做好政策处理、矛盾调处、宣传引导、督查落实等工作。建立了工作班子，明确了工作责任，加快工程进度，狠抓工程质量。2014年，全镇16个村的生活污水处理项目工程进展顺利，在年内完成。另外，投入180多万元，完成了2公里的镇污水管网工程建设。

             兰亮  刘鑫