|
汪重阳： 履职尽责，参政议政 ——区政协委员五年任期小结 （2012—2017） 作为一个农村学校一线教师，能有个担任区级政协委员的机会，非常难得。五年来，我按照政协委员的要求认真履职尽责，在我的人生道路上留下了参政议政、建言献策的宝贵轨迹。 一、意外当选政协委员
2012年2月16日上午，我忽然接到了区文联办公室工作人员的电话，说区文联要推荐我当第三届区政协委员。我一听很惊讶，尽管这几年我在教育写作、文学创作上都取得了一点成绩，但我从来没想过这点成绩会引起区文联的注意。而且我当时所在的学校——龙安区马投涧镇六中很偏远，历史上从未出过一位乡级及以上级别的人大代表或政协委员，所以对此很是不敢相信。 3月26日上午，我再次接到了时任区委宣传部副部长兼区文联主席陈红玉的电话。陈主席说：“区文联推荐你当政协委员候选人一事已定了下来，你赶紧和区委统战部联系，需要填一些表格。”我以为自己听错了，没有跟领导“套”过一回“近乎”，就当上了区政协委员正式候选人，这样的事真让我感动不已。 放下电话后，我赶紧和区委统战部联系了一下，并按要求填写了有关表格，又撰写了自己的简历，加盖了单位公章及有关部门的公章后，统一交到了主管政协工作的区委统战部办公室。 5月12日，我接到了通知：正式当选安阳市龙安区第三届政协委员。 二、担任政协委员第一年就获得了殊荣
“汪老师，市政协正在征集'政协理论研究文章’，你写一篇吧。”2012年10月10日，我接到了区政协秘书长田梅的电话。一听这个任务，我就有点头大。是呀，我很爱好写作，可我刚当上区政协委员才七个多月，只开过一次全体会议，对“政协”还没有什么深刻认识呢，又怎样去“理论研讨”呢？我在为难中接受了这个任务。 从接受任务到征稿截止，一共有五周的时间。五周时间，按说要是写一篇教育理论文章，还是绰绰有余的。但因为我对“政协”还认识不到位，所以写起有关“研究文章”来有点头疼。 忽然，我从党的十八大提出的“协商民主”新论述中找到了灵感。既然“协商民主”这么正式地提出来了，政协地位应该有一个大的提高了吧？可是，政协地位的提升，是要靠“政协委员”的素质提升来实现的呀。但当前“政协委员”的素质高吗？这里所说的“素质”不是说“个人素质”，而是“参政议政素质”。 于是，我参考着网上的有关论述，草就了一篇近两千字的《关于提高基层政协委员素质的几点思考》。说实话，这篇“研究论文”我都觉得没什么信心。于是，我在截稿日期过了一星期后，才把文章发到指定邮箱。我觉得，“交差”就行，不求“有功”。 谁知，论文发过去没几天，我就接到了安阳市政协政策研究室李伟林同志的电话。他说我写的论文有点价值、有些思考，不但能“得奖”，还要我进一步准备一下，在即将召开的“2012年安阳市政协理论研讨会”上做个典型发言，我顿时有点受宠若惊。说实话，对于“发言”我不怕，可这么专业的“言”我可不敢“发”。但这又是一次“受重视”，还是不好“回绝”，也不能回绝。 2013年12月11日上午，我走进了庄严的市政协常委会议室，参加了生平第一次高级别的政协研讨会。当我从市政协副主席刘建发同志手中接过“安阳市政协理论研究先进个人”的证书时，我很是激动。 但更激动的还在“获奖代表发言环节”。共有四位发言者，我排在第三个。前两位都是老政协工作者，发言有高度，有深度。我呢？就必须与大家坦诚相见了，需要以坦诚获得“人气”。 我说：“位卑未敢忘忧国。十八大关于'协商民主’的新论述让我们都感到欢欣鼓舞。'协商’是一个很温馨的词语，它是和谐社会的基础。如果我们能更早懂得'协商’的深层含义的话，我们就可以避免无数的悲剧。” 许是我对国家、社会的深情打动了大家，于是，在大家关注的目光中，我话锋一转，说到了“协商民主，委员为本”的论点，谈起了“提升政协委员职业化素养”这个话题，并提出了“注重政协制度完善”“多搞联谊、视察活动”来提高政协委员素质的建议。“打铁还需自身硬”结束了我的发言，获得了大家的热烈掌声。 会后，听着各位领导的鼓励，我心中美滋滋的。但我知道，我只是说了几句真话而已。之后，我将继续提升自己的“政协委员职业化素养”，为社会转型做出自己应有的贡献，做个参政议政、建言献策的好委员。 三、积极建言献策，再获意外荣誉 政协委员参政议政的最主要途径是提出高品位的提案，我成为政协委员之后，先后在六次区政协全会上提出了“提高全区教师待遇”“帮扶薄弱村庄修路”“农村河道清淤”“提高城区文化广场的保护力度”等二十多项提案。 （一）最成功的一件提案
其中最成功的一件提案，是我2013年2月在区政协三届二次会议上提出的《关于繁荣全区文艺创作工作的建议》，一经区文联承办就得到了积极回应。 当时我觉得，我们安阳市龙安区这些年来经济发展很快，城区建设发展速度惊人，可文学艺术创作工作却相对落后。文学艺术属于精神文明建设的重要组成部分，一个县区若有了一批文艺创作人才，就会以高水平、高品味的文艺原创作品展示出区域的精神高度来，为全社会提供正面的精神能量。我建议区委区政府出台奖励措施，对全区各类文艺人才进行扶持；我还建议区委区政府召开全区文艺创作大会，营造浓郁的文艺创作氛围，推动全区文艺创作工作的提升、发展。 2013年开春后，区文联承办了这一提案，迅速拟出了《龙安区文艺创作和文艺人才扶持奖励暂行办法》草案，并进行了反复修改。最终，经区委、区政府同意，这一项《奖励办法》在 2013年8月8正式施行。 《龙安区文艺创作和文艺人才扶持奖励暂行办法》从“奖项设置”“奖励范围”“奖励申报和认定”等方面，规定了奖励、扶持文艺创作、文艺人才的具体措施。据悉，这是当时我们安阳市范围内第一个由政府出台的县区文艺创作奖励文件。 2013年8月26日下午，区文联召集区作协、书美协会、摄影协会、舞蹈家协会代表集会，隆重发布了上述奖励办法。区委常委、宣传部长姚宏斌给会议发来了贺信，勉励各文艺家们借这一次《奖励办法》出台的东风，积极投身于文艺创作之中，铸就一批“立得住、叫得响、传得开、留得下”的文艺精品。 最后，区文联主席段瑞峰让我在政协提案办理回馈意见表上签字，我愉快地写下了“满意”两字。 （二）问题没解决的提案，却带来了意外荣誉
生活也不尽是春风得意，2015年3月初，我在区政协三届四次会议上提出的《关于妥善解决寄宿制学校生活老师短缺问题，推进我区教育质量提升的建议》就没有得到解决。 这件提案原题目是《关于允许我区寄宿制学校给教师发放加班补助的建议》，反映的是我区三所大型寄宿制学校教师超负荷工作又得不到相应报酬的问题。作为寄宿制学校，包括我校——龙安区马投涧镇一中在内的所有老师，不但白天需要满工作量运转，晚上也不能好好休息，还得轮流看护学生自习、生活，而且政策又规定不能发加班费。这样做很不人性化，让寄宿制学校教师疲于应付，对工作充满了厌恶之感，实在有失公道。 所以，我几经调研，提出了《关于妥善解决寄宿制学校生活老师短缺问题，推进我区教育质量提升的建议》，建议区政府为寄宿制学校配备足够数量的生活老师，承担住校学生晚间的学习生活问题，让白天在教学一线的老师能够解脱出来，回家照顾老人孩子。 7月2日，在紧张的期末考试、评卷结束后，我专门到上述提案的承办单位——区教体局人事股去了一趟。到那后，人事股长说问题属实，但教体局没有人事权，无法解决寄宿制学校增加编制的问题。即使给区政府打报告，也会因为财政太紧张解决不了问题。我说教体局可以协调一下财政部门，修改一下财务制度，允许给超负荷工作的老师发点补助。股长说，教体局即使提出修改建议，财政部门也不敢修改，因为他们也没有这个权力。 尽管问题没有解决，但这事却得到了媒体的重视。2015年9月18日，河南省教育厅机关报《教育时报》《人生》版以多半版的篇幅发出了关于我的专题报道——《为寄宿制学校教师争取补助原来这么难》，引起了强烈反响。因为此事，2015年年底，我还意外当选为了“2015河南年度教育新闻人物”，成为了我迄今为止最为“光辉”的一个社会性荣誉。 四、五年任期结束，我仍然在路上
2017年春天，我们区人大、政协进行了换届选举、推举，我的五年政协委员任期结束。虽然我可能将不再继续担任下一届政协委员，但我会继续关注社会发展，尽己所能推动社会进步。 我是个文学爱好者，每天动笔写点东西早已成为习惯。五年政协委员任期，我也写下了27篇“参政议政”的文章，约有五万字。这也将成为我精神财富的一部分，长久保存下去…… （本文写于2017.04.02） 本期作者：汪重阳 |
|
|
