【原】这样做罚款100倍，涉及每一家和牙膏相关的企业

▏卖一百，罚一万。

自新条例将牙膏纳入化妆品进行管理后，整个牙膏行业就迎来了强监管时代，不仅涉及生产企业和品牌方，同时也极大地影响到超市、日化店、网店等牙膏零售企业。

根据公开数据，根号C（ID：sqr-cosmetics）对20家在2022年因违规而被罚的牙膏相关企业进行了统计，其中有15家属于零售企业，占据绝大部分，而且涵盖了超市、化妆品店、日用品店、网店等多种业态；另外还有3个品牌企业和2家生产企业被罚。

与此同时，零售企业也是其中受新规影响最大的，很多因违反新规定而被罚，而且罚款的金额还不小。比如甘肃岷县某日用品店在今年2月份被罚1万元，原因是销售24盒无中文标签的牙膏商品，总价值才103.2元，也就是说罚款金额高达近百倍。

▌违反新条例，罚款一般1万元以上

由于新条例实施的时间并不长，很多企业还没适应，因此也成了零售企业最容易违反的一部法规。

在这15家违规的零售企业中，有9家是因为违反了新条例而被罚。其中最容易犯的一个错误，就是如何在进口产品上正确使用中文标签，有3家零售企业因此犯错。

▲图片来源于网络

比如河北香河县某日用品店购进了15支某韩国品牌的进口牙膏，但产品包装上没有直接使用中文标签，也没有加贴中文标签，从而违规。而且根据新条例的规定，此类违规行为如果货值金额不足1万元，处1万元以上3万元以下罚款；货值金额1万元以上的，处货值金额3倍以上10倍以下罚款；情节严重的，还可责令停产停业，并对相关负责人进行处罚。

因此，虽然15支牙膏的总售价也才150元，但该店还是因为没有中文标签这一项违规行为，就被罚款1.2万元。

另一个很容易被零售企业忽略的规定，就是建立并执行进货查验和产品销售记录制度，同样有3家企业因此违规。而且处罚力度同样很大，最低罚款1万元，最高罚款5万元，并且还可以对相关负责人处1万元以上3万元以下罚款。

比如云南洱源县的某化妆品店，仅因为在销售牙刷、牙膏、香皂等商品时，未按规定建立并执行产品销售记录，就被罚款1万元。

另外还有2家零售企业因为售卖过期商品而被罚。按照新条例的规定，该类违法行为的最低罚款也为1万元。

一旦零售企业违反了新条例的相关规定，最好的做法就是积极配合调查。比如江苏常州市某日用品店因售卖牙膏、沐浴露、润发乳等过期化妆品而被处罚，但因为积极配合调查，相关部门只对其罚款2000元。

▌不对商品明码标价，容易被罚

在新条例之外，牙膏零售企业对于其它法规的相关规定也不可以忽视。

其中很多零售企业就很容易忽视对一些商品进行明码标价。比如江苏无锡市的某超市，不仅货架上的牙膏、牙刷等日用品未明码标价，而且像棒棒糖、巧克力、辣条、饮料等食品也没有明码标价，因此被罚款2000元。

▲图片来源于网络

值得注意的是，在今年7月1日，新的《明码标价和禁止价格欺诈规定》正式实施，这意味着零售企业必须遵守更多新规则，尤其是线上的零售企业。比如规定经营者没有合理理由，不得在折价、减价前临时显著提高标示价格并作为折价、减价计算基准。

零售企业容易遇到的另一个问题，就是销售假冒产品。在这15家违规零售企业中，就有2家因为销售假冒“云南白药”牙膏，分别被罚1000元和500元。而且这两家零售企业都是从私人那里进货，也没有相关的凭证，因此很容易被判定为假货。

这也提醒零售企业，要选择正规的进货渠道，并留存相关凭证。

▌功效宣称违规是牙膏品牌的老问题

对于牙膏品牌企业来说，功效宣称违规一直是老问题，也是经常被罚的重灾区。

在以往，违规宣称有医疗功效是很多牙膏品牌最爱犯的错误。比如在2021年，广州一家品牌企业就因为在对其牙膏产品进行宣传时，有医疗功效，被罚款18.5万元。

而在2022年，牙膏品牌又想到了一些新的违规宣称。比如在某天猫网店上，有牙膏产品宣称可以“补牙齿洞”，而且市场上还有很多牙膏企业有类似的宣称。于是，国家药监局最近不得不出来科普，牙膏不能“促长牙”、“补牙洞”，并说明相关的功效宣称属于违规。

另外值得注意的是，北京某品牌企业在自己的天猫旗舰店上，宣称一款儿童牙膏“安全可食、可吞咽”。而根据《儿童化妆品监督管理规定》规定，儿童化妆品标签不得标注“食品级”“可食用”等词语或者食品有关图案。因此该行为也被罚款1500元。

除此之外，牙膏品牌企业也要注意在进行功效宣称时使用更精准的词汇，不然也容易违规。比如上海的某品牌企业，在其淘宝网店宣称某款牙膏产品具有“去口臭”的功效，但根据相关检验报告显示，该产品仅具有明显减轻口臭的功效，而不能去除口臭，因此同样属于功效宣称违规，并被罚款2万元。

在以上20家违规牙膏企业中，属于生产端只有2家，都是因为无证生产而被处罚，但涉案的金额却高达75万元。按照新条例的规定，最高可处以30倍的罚款，即2250万元。相关负责人不仅可处于罚款，同时终身禁止其从事化妆品生产经营活动。

目前来看，在被纳入和化妆品一起管理后，无论是从规范条文，还是从处罚力度，都能看出监管趋严。而根据国家药监局公布的信息显示，接下来还有一部专门针对牙膏品类的法规，即《牙膏监督管理办法》将要颁布。因此可以预见，未来牙膏行业的监管会越来越严，也会越来越规范。