里海地缘博弈（下）：“此路是我开，必须从此过”的里海油气管道

有望成为21世纪世界能源主要产区之一的里海，随着深入海盆十几公里的大型油气田不断被发现，以及西方石油公司的大规模投资，被视为“聚宝盆”的里海，在划界问题上刻不容缓。但苏联解体后，由苏联、伊朗两方角逐，变成了俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗和阿塞拜疆的五方相争，里海地缘博弈愈发变得复杂。还好经过22年、50多次的谈判磋商，连续对策的博弈方法终于产生效果：里海沿岸五国在2018年签署了《里海法律地位公约》（简称里海公约），明确了里海“是海还是湖”的法律地位，这是从“混乱”到“有序”的转变，有助于里海资源的开发。

里海划界示意图及里海五国

但里海的地缘博弈远没有结束，如果说明确里海“是海还是湖”的法律地位是里海沿岸五国的内部博弈，那么里海的油气资源开发与外运，或者说是里海油气管道的铺设路线，则是欧美俄参与下的多方势力角逐，是里海地区的地缘政治和油气博弈格局的新态势。毕竟里海沿岸五国除了俄罗斯外，都是典型的内陆型国家，而本地区的石油消费能力又十分有限，大量的油气出口必须要建设相应的油气管道。于是里海各国已经规划和建设的多条石油出口管道，就分别构成了里海石油博弈的关键要素。

里海的石油输出管道分布图

在里海地区众多的石油管线中，已经建成和即将建成的共有7条，其中与途径俄罗斯的有4条。第一条是连接俄罗斯管网的阿特劳—萨马拉管线，可通过两种途径将石油输往欧洲，还可以直接把石油运往黑海沿岸后，再经海上运往欧美；第二、三条是从巴库到俄罗斯黑海港口新罗西斯克的两条管线，分别是巴库至俄罗斯新罗西斯克和巴库至俄罗斯季霍列茨克管线，在终端新罗西斯克再装油轮出口到欧美国家；

里海管道财团(CPC)管线

第四条就是里海管道财团(CPC)管线，主要用于里海地区的石油出口，此管线虽然有英美等国参股，但俄罗斯和哈萨克斯坦两国占主要股份。所以这4条里海石油输出管道使俄罗斯在里海地缘博弈上占据着优势地位，当然这是欧美等西方国家所不愿看到的。

巴库—第比利斯—杰伊汉管线示意图：绕开了俄罗斯和伊朗实现了里海石油外运

于是以美国为主导的巴库—第比利斯—杰伊汉管线（输油能力为5千万吨/年，途径）成为打破俄罗斯垄断里海石油出口管道的关键。这条起点为阿塞拜疆首都巴库，经过格鲁吉亚首都第比利斯，最后到达土耳其位于地中海的杰伊汉港口的输油管道在2005年5月25日正式开通，由此欧美与俄罗斯在里海地区的地缘博弈格局发生了重要转变。当然里海还有两条油气输出管线就是中哈原油管线（西起里海的阿特劳，途经阿克纠宾，终点为中哈边界阿拉山口，全长2798 公里，2009年投产）和巴库—苏普拉管线（阿塞拜疆的巴库至格鲁吉亚黑海港口苏普拉）。这些已开通投产和正在建设中油气输出管线也正在一步步改变着里海石油的博弈格局。

中哈原油管线示意图

在这一条条里海油气输出管线的背后是激烈的地缘利益争夺。美欧等西方国家介入和渗透里海，大致有四方面考量，一是为了掌控更多能源产地的战略需求，毕竟谁掌控了石油就等于掌控了世界经济命脉，美国的世界霸权的根基之一就是建立在对石油市场的掌控上，使得美元是石油结算的主导货币。二是避免过于依赖中东地区的石油，实现能源来源多样化；三是插手里海石油的输出，以此牵制俄罗斯、伊朗；四是在大的地缘环境上而言，里海是衔接中亚与外高加索地区的重要一环，是欧亚大陆心脏地带的重要地缘战略地位（参见地缘政治学家麦金德的“地心说”）。

里海沿岸的油气资源分布图

因此欧美等西方国家的博弈策略是：支持里海各国能源出口多元化，鼓励美欧石油公司参与开发里海的能源，促使里海国家加入美欧主导的西方经济体系，摆脱俄罗斯的控制，建立自己的里海影响力，挤压俄、伊的战略空间。

跨厉害输气管道示意图：使土库曼的天然气绕开俄罗斯和伊朗对欧洲输气

对此美国1994年便与阿塞拜疆签署了开发里海石油的《世纪合同》，同时大力推动阿塞拜疆建设经格鲁吉亚第比利斯到土耳其黑海港口的巴库-杰伊汉管线，绕开俄伊实现里海石油外运，并竭力说服哈萨克斯坦加入该项目。而对天然气储备世界第五的土库曼斯坦提供巨额资金，助力其建设绕过俄罗斯、横跨里海海底的天然气管道。当然回报也是丰厚的，经济角度而言，一方面可使俄罗斯输油管网的输送能力过剩，出口石油的单价必然提高，影响其市场份额；另一方面借里海的油气与俄罗斯油气在欧洲市场“内斗”，进而压缩俄油气利润和总额，打击作为俄经济支柱的油气产业。从政治角度而言，增加土耳其这个北约“异类”和阿塞拜疆对俄罗斯的离心力，进而影响里海其他国家加入西方体系的步伐。

俄哈土欲合建滨里海输气管道取代美欧主导的跨里海输气管道

面对这种态势，俄罗斯在里海的博弈策略是在保证俄在里海油气资源的基础上，加快里海划界谈判，利用里海争议牵制里海各国，削弱各国“去俄罗斯化”的倾向，修建通往土耳其的蓝流天然气管道以巩固在天然气管道方面的垄断权以及考虑组建“第二欧佩克”。为此2007年俄、哈、土三国合作建设一条从土库曼斯坦通过哈萨克斯坦、俄罗斯向欧洲运输油气的“沿里海”管道（年输气量800亿立方），以取代美欧力主的“跨里海”管道（因08年金融危机搁浅），破解美欧染指中亚天然气的战略企图。

俄罗斯通向欧洲的输气管道示意图：里海天然气主要经过俄出口西欧

由此俄罗斯凭借是里海沿岸国的地缘优势，依靠前面四条油气输出管线，俄在里海油气资源的博弈占得先机。同时2001年新竣工运行了一条田吉兹—新罗西斯克管线，是所有里海拟建输油管道中唯一被落实的方案，主要输送有250亿桶石油储量的田吉兹油田（世界第六大的油田）。为此不仅加强了俄罗斯对里海油气资源的控制，使哈萨克继续依赖俄管道，而且每年还可以获得200多亿美元的过境费和税费。至此里海地区的油气资源仍主要取道俄罗斯的黑海港口外运欧洲。

里海油气资源丰富，沿岸遍布的“磕头机”

美欧等西方国家虽然一度受挫，但是对于里海这个能源富集的战略要地并不会退出博弈，相反这恰恰是美欧俄围绕油气管道的里海石油博弈全方位展开的开始，在可预见的未来，随着各方不断加大投资、北约加紧东扩，以及“颜色革命”输出，里海油气资源的地缘博弈还将继续，但作为油气产出地的里海国家，是待价而沽还是左右逢源，都很难在根本上左右这场博弈的结局，不过也有权利作出适合自己的选择。