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现在全国的企退职工养老金都偏低，和机关事业同类人员差距很大，这不奇怪，因为企业在九十年代就改成了缴费制度，顶层设计的替代率比较低。但是作为经济大省江苏省，企退职工养老金却比内陆和边远不发达地区还要低，很多企退人有疑问，想不通。经过分析排查，大家发现了在过渡养老金的计算方法上有问题，并给省人社厅写了信要求改正。 一，指出江苏省人社厅把企退职工过渡性养老金少算了一大截 企退职工的养老金主要由基础养老金和过渡性养老金组成，企退中人的过渡性养老金是养老金的重要组成部分，而江苏省与兄弟省市相比，同样是视同缴费，但所领取的过渡性养老金却相差一大截（见附件）。 例如，宿迁市某某，个人过渡养老金282.91元。如果按山东省模式计算为866.87元，按四川省模式计算为883.6，分别是江苏厅标计算的3.06倍和3.22倍。 连云港某个人过渡养老金504.57元。按山东模式计算为1421.84元，按四川模式计算为1373.11元，分别是江苏厅标计算的2.82倍和2.72倍。 究其原因，在国发（2005）38号文出台后，全国各省、市、自治区对企退中人临界点前的工作年限，大都采用上年社平工资代入计算的计算模式。而江苏省政府出台的07年36号令，第二十一条规定是根据1995年底前的缴费工资和缴费年限，推算出95年前全部缴费年限储存额，再除以120按月计发。（上海市和广东省过去也是使用类似的模式，但是近年来都改使用上年社平工资的计算模式，并对亏欠部份给予了补偿）。 实际上，江苏省在计算过渡性养老金时，也并不是按照36号令所规定的95年底前的缴费工资，而是以95年省市平均工资代入计算(这样不需要一个一个的计算缴费工资和缴费年限)，结果不仅与兄弟省市悬殊很大，而且与省府36号令规定的计算结果同样悬殊很大。 第一是以95年省市平均工资代入计算，即使加上96年以后的利息也远远赶不上社会物价和工资的增长速度； 第二是95年底前每个市的企退人缴费工资不可能全部相同，却使用同一个社平工资代入计算，既不合理也不科学； 第三是违背省府36号令第二十一条（95年底前的缴费工资代入计算），下文取代上文显然是违规； 第四是与兄弟省市相比，企退中人同样是视同缴费年限所领取的过渡性养老金却悬殊太大，不符合国家均等分配的原则。 二，为此，企退职工代表向省厅和养老处领导提出两点建议。 1，借鉴广东省的办法，及时制定出台我省过渡性养老金纠错政策。 2，在对过渡性养老金纠错的同时，对企退中人所形成的历史亏欠给予合理补偿，也可参照广东省的做法，用三年左右的时间予以补足。 省人社厅答复说需要请示上级。这样的答复，不知是想改还是不想改? |
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