晚清幕府与师爷：左右晚清官场的真正实力派

看古装剧时，每当出现朝廷官员的时候，身边几乎都会有一个固定角色存在：“师爷”。师爷也几乎存在于历朝历代，到清朝时更为活跃。尤其是到了晚清，上至总督、巡抚级别，下到知府、知县，几乎都会聘请一些师爷帮助自己处理日常的政务。而且随着统治和管理的需要，晚清的“师爷帮”逐渐形成了行政化、职业化的趋势。

今天就来聊一聊这群晚清官场里的“职业经理人”，看他们是如何在晚清的政局中扮演着举足轻重的作用。

幕府制与“师爷”

“师爷”是源自民间的俗称，如果说得更规范一点，这里的“师爷”其实应该是“幕府”里的幕僚。

“幕府”在中国历史上很早就存在了，当年孟尝君“门客三千”，“鸡鸣狗盗之辈”也都是他的“门客”，这里的门客就是幕府里的“幕僚”。三国时期，各派豪强军阀拥兵割据，不管是曹操、孙权还是刘备，麾下奇人异士众多，他们为“主公”出谋划策，也可称之为“幕僚”。到了清代，浙江绍兴一带的“幕僚”逐渐将工作职业化，甚至还代代相传，形成了著名的“绍兴师爷”。

这些师爷虽无官职，但凭借自己在刑名律例（法律）、钱粮会计（财会）、文书案牍等方面的专业知识和才能辅佐主官，在官场上扮演着举足轻重的作用。我们可以从幕僚的主要工作上看出这群“师爷”的重要性：

为主官出谋划策，参与机要；

起草文稿，代拟奏疏；

处理案卷，裁行批复；

奉命出使，联络官场。

可见，师爷手中掌握了相当一部分官府的实际权力，虽说师爷的作用是“辅佐主官”，实际却在很大程度上是“代官主事”。这群“职业经理人”在官场和社会中的作用显得极为重要。

晚清“师爷帮”的发展

到了晚清时期，这群“师爷”结党营私，包揽公务，大大助长了官场的腐败。随着嘉庆、道光时期“经世致用”思想的逐渐兴盛，一些经世致用派的开明官僚开始大胆从士民中选拔幕僚，一些尚未进入官僚体系的知识分子往往也会选择在幕府先行参事，好为将来进入政府体制内做好准备。

陶澍是晚清名臣，也是经世致用派的代表人物，以知人善任著称。担任两江总督后，为了改革漕运、河工、盐政这三大政，陶澍招包世臣、魏源担任幕僚，并取得极好的治理效果。后来被誉为“晚清中兴四大名臣”之一的左宗棠也曾在陶澍的幕府中做过幕僚，正是受了陶澍的栽培和举荐，后来才得以在晚清政治舞台上崭露头角。可以说，陶澍幕府成为经世致用派幕府的先声。

陶澍

太平天国起义爆发后，朝廷的绿营兵已经没有战斗力，朝廷便同意曾国藩、罗泽南、胡林翼等士绅与官员以“团练大臣”的名义招募乡勇，编练湘军。这支军队由书生带兵，又通过招募士绅入幕府策划军机，一下解决了统军人才的匮乏。

这时候，幕府里的“师爷”开始慢慢走向台前，甚至独当一面处理军政事务，手中的权力也逐渐扩大。

晚清知名的四大幕府

除了前面提到的陶澍幕府，对晚清政局产生过影响的幕府集团还有胡林翼幕府、曾国藩幕府、李鸿章幕府和袁世凯幕府。可以说，这些幕府和幕府里的这群“师爷”对晚清政局产生了不可小觑的作用。

1、胡林翼幕府

胡林翼幕府也是形成于镇压太平天国时期。咸丰五年，胡林翼担任湖北巡抚后便开始组建自己的幕府。他通过委任粮台，任用幕府全面包揽行政，将隶属于中央的藩司、臬司架空。胡林翼幕府里的幕僚通过他的保举，接连出任布政使、按察使乃至督抚等，逐渐把持地方军政大权。其幕府中的严树森后来被实授河南巡抚；理财能手阎敬铭负责湖北粮台，后来官至户部尚书、军机大臣；后官至江苏按察使加布政使衔的李鸿裔、官至福建巡抚的周开锡，这些晚清大臣最早都曾在胡林翼的幕府中担任过幕僚。

胡林翼

2、曾国藩幕府

曾国藩也因善于知人善用而闻名于世。曾国藩的幕府也是建立于镇压太平天国之时。相比于胡林翼，曾国藩幕府培养出的人才更是“群星闪耀”：李鸿章、左宗棠、郭嵩焘、沈葆桢、丁日昌等30余人做到过巡抚、总督，像曾纪泽、薛福成、江忠源、容闳、李善兰、吴汝纶、华衡芳等人在外交、科技、学术等方面也产生过重要影响。可以说，曾国藩幕府里的这群“师爷”们都是晚清当时最重要的人才，对晚清政局产生了极为重要的影响。

曾国藩

3、李鸿章幕府

本身就做过幕僚的李鸿章深知网络人才的重要性。李鸿章作为晚清重臣，其作为也离不开其庞大幕府的支持。其中官至巡抚、总督者20余人，出任外交使节的也有10余人。像创办中国第一所武备学堂的周馥，办洋务的丁日昌、盛宣怀，实业家唐廷枢，外交人才伍廷芳等都是出自李鸿章的幕府。正是李鸿章幕府的这些人才，才使得李鸿章成了清政府依重的柱石。

李鸿章

4、袁世凯幕府

袁世凯之所以能成为晚清及民国初期的“枭雄”，成为举足轻重的政治人物，与他十分重视发展自己的幕府，大力网络各方人才是分不开的。袁世凯发迹于军队，深知“兵权”的重要性，军事幕僚也成为他最为倚重的人，像段祺瑞、冯国璋、王士珍、曹锟等北洋知名将领都是他一手培养起来的，官员幕僚里则有徐世昌、杨士襄、周雪熙等人。

袁世凯

结语

可以说，沿用数千年的“幕府制”在晚清盛极一时，尤其到晚清更完成了从幕府到职官的转变。以陶澍、胡林翼、曾国藩、李鸿章、袁世凯等为代表的晚清统治阶层深知人才的重要性，通过幕府网络一大批知识精英作为自己的幕僚，既巩固了自己手中的实权，也一定程度上对近代经济、政治、外交、教育事业的变革和发展产生了重大影响。

但不能否认的是，晚清时期出现的各派幕府也衍生了一个个的利益集团，尤其是晚清北洋系军阀的形成，成为后来民国时期军阀混战的源头，为中国人民带来了沉重的灾难，也为帝国主义侵略中国提供了可乘之机。