吴岩司长在新时代教育数字化研讨会上的讲话

元圣大师宗 2022-09-09 发布于内蒙古

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教育部高等教育司司长吴岩

在“从一到亿再出发”新时代教育数字化研讨会上的讲话

尊敬的希勤校长、蕙青部长、袁驷校长、杨斌校长、宗凯校长、帅国总裁，各位专家、老师：

大家下午好！

今天，是学堂在线的大喜日子，因为我们要一起见证学堂在线全球学习者规模达到1亿人这一具有里程碑意义的时刻。这不仅是学堂在线的大喜日子，也是中国慕课以及中国高等教育数字化发展中一件可喜可贺的大事件。

2013年，是中国慕课元年。这一年，教育部高教司正式发文，决定在清华大学成立教育部在线教育研究中心。同一年，学堂在线开始创建。从2013年起，学堂在线与中国慕课一起经过了从无到有、从小到大、从国内到国际、从跟随别人到引领别人的发展历程。近十年来，学堂在线敢为先行者、勇做创新者、争当领跑者，在教学工具开发、教学模式创新、国际交流合作等方面作出了许多开创性的贡献。

特别是2020年新冠肺炎疫情初期，教育部迅速研判形势，第一时间发布《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》，提出“停课不停学、停课不停教”的要求。清华大学第一时间站在排头兵位置上积极响应，推出了一系列在线教学的工作部署。随后，教育部提出要建立两个全英文在线教学国际平台为全球抗击疫情贡献中国力量的工作部署，学堂在线在2020年4月就率先推出了学堂在线国际版，成为中国第一个高校在线教学国际平台。在教育部提出要审时度势，当年召开首次世界慕课大会、发起成立世界慕课联盟组织的考虑，并提议由清华大学作为牵头单位发起组织召开世界慕课大会，倡议发起成立世界慕课联盟。清华大学和学堂在线平台第一时间积极响应。今年，学堂在线又与印尼国家在线教育平台等机构合作，搭建起全球高校优质课程共享的沟通渠道。近十年来，清华大学、学堂在线平台在实践中努力探索、不断创新，应该说在高等教育数字化上已经逐渐形成了具有世界一流水平、鲜明中国特色的“清华经验”和“学堂方案”。

可以说，学堂在线的一步步发展就是中国慕课一步步壮大的一个集中缩影和典型案例。过去十年，学堂在线实现了“从一到亿”的跨越，中国慕课也在整体上实现了数量、质量的变轨超车，我们总结中国高等教育数字化发展、特别是慕课与在线教育发展的成效时，可以用四个关键词：大了、高了、深了、强了。

一是大了，学习规模大了。2013年是中国慕课元年，我们比2012年美国等个别最先起步的国家稍微晚了一点点，但是我们的发展速度很快，后来居上。目前，中国慕课数量已经超过5.25万门，注册用户3.71亿，在校生获得慕课学分人数3.34亿人次。在世界上，我们的课程规模和学习规模都是最大的。

二是高了，应用水平高了。中国慕课不仅建课数量多，而且应用水平高。我们的平台和高校在实践中创造了包括“克隆班”“同步课堂”“融合式课堂”等在内的多种线上以及线上线下混合、融合式教学模式，在新冠肺炎疫情期间有力保障了“停课不停教、停课不停学”，学生在线教学满意率达到85%，教师在线教学认可度达到80%，这是了不起的成绩。

三是深了，交流程度深了。中国慕课建设始终与信息技术发展紧密结合，目前来看，“雨课堂”等教学工具越来越智能、“虚仿实验”等教学场景越来越丰富、“虚拟教研室”使区域间、校际间的教师教研交流越来越深入。同时，中国慕课积极走向世界，通过世界慕课与在线教育联盟和世界慕课大会搭建起世界范围的交流平台。

四是强了，推动力度强了。教育部对包括慕课建设在内的教育数字化发展的引领和推动力度之大是没有哪个国家可以比得了的。现在大家看到，中国慕课和在线教育已经一定程度上改变了教师的教、学生的学、学校的管、教育的形态。同时，随着“慕课西部行计划”的实施，我们通过强校带弱校、强区带弱区，强校连强校、强区连强区的“中国方案”极大促进了优质资源的共建共享，对中西部高等教育教学质量、学习质量的提高，对高等教育实现更有质量的公平作出了积极贡献。

高等教育数字化已经成为中国高等教育高质量发展战略的重要组成部分。下一步，特别希望清华大学把学堂在线作为一个重要平台，充分发挥世界慕课与在线教育联盟主席单位和联盟秘书处的有利条件，在国际高等教育数字化发展中抢占制高点、当好领跑者、掌握话语权。

一是抢占改革创新的制高点。大家知道，今年教育部正在打一套组合拳，一是推出了国家智慧教育平台，构筑了三横三纵的资源服务模式；二是正在组织研制中国智慧教育蓝皮书，全面总结宣传中国教育数字化发展成果；三是筹备召开教育数字化发展大会；四是推动成立教育数字化的联盟组织。从平台到蓝皮书，到数字化大会，再到数字化教育联盟，教育部正强力推动教育数字化战略发展。

实际上，过去几年，中国慕课也走过类似的道路。在大家努力下，我们2013年成立了教育部在线教育研究中心，2019年召开了中国慕课大会、发布了《中国慕课行动宣言》，2020年召开了首次世界慕课大会、发布了《慕课发展北京宣言》，推出了两个在线教学国际平台（学堂在线、爱课程），发起成立了世界慕课与在线教育联盟。中国慕课的成功经验为推动教育数字化奠定了坚实基础和比较优势，这也是我们今天敢于走向世界领跑位置的底气和实力所在。下一步，我们要考虑如何利用我们现在相对的优势地位，继续巩固和扩大我们的领跑优势。

二是当好实践探索的领跑者。过去，我们在世界高等教育发展中是习惯于当学生的，我们不太熟悉、不太习惯、不太善于当先生。我们更愿意跟人家学，当一个跟跑者，因为我们没有信心、没有经验。但是在慕课领域、在高等教育数字化领域，我觉得我们有必要也有能力当好领跑者。过去十年，我们做了很多了不起的事儿，形成了中国案例、中国经验、中国方案。从世界范围来看，高等教育数字化发展方面我们已经相对进入了无人区，需要我们闯出、创出一片新天地。目前我们正在研制的《世界高等教育数字化发展报告》就是在做这件事情，我们要承担起领跑者的角色，为世界高等教育数字化未来的发展绘制蓝图。

三是掌握国际标准的话语权。长期以来在教育领域都是美国人、英国人、西方人提出一个新概念、新想法、新理念，然后慢慢地把它变成一个新理论、新思想、新标准、新范式、新技术、新方法，然后引领世界发展。我们要在高等教育数字化领域打破这种路径依赖，逐步掌握更多话语权，让中国理念成为世界共识，让中国标准成为世界标准。这次在《世界高等教育数字化发展报告》中要首次推出高等教育数字化发展指数，这是开创性的工作，也是立标杆、立规矩、立标准的工作。希望清华大学、慕课与在线教育联盟秘书处在时间紧、任务重的条件下，敢当大任、能挑大梁，我们一起努力组织好、研制好这个发展报告。