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湖北省麻城市阎家河镇古城村是一个千年古村。全村面积约9平方公里，辖21个村民小组、17个自然塆，共有780户、3380人。在住房和城乡建设部大力支持下，村“两委”带领群众开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，组织动员群众参与“共谋、共建、共管、共评、共享”，昔日脏乱差的贫困村一举脱贫，成为全市乡村振兴先进单位。  决策共谋 谋人居环境之变 拆了自家的屋，宽了大家的路。“虽然对个人有点损失，但是路好走了，免得'晴天一身灰、雨天一身泥’，这个大账我算得清！”村民郑和发说到做到，第一个带头拆除了自家的3间附属建筑。全村仅用了40天，就完成了违建房拆迁任务，实现了人居环境整治“开门红”。 塆前护城河塘荒废多年、污水横流，塆内房前屋后垃圾遍地。通村主路坎坷狭窄，环境脏乱差一直是古城村村民反映最强烈的问题。共同缔造活动启动后，村“两委”成立5个村民自治组织，召开塆组会并入户访谈，广泛了解村民需求，将村庄人居环境作为突破口，发动大家一起出主意、想办法。会后组织每家出一位代表，到邻近的美丽乡村示范点观摩学习。村民们很受触动，回来后涉及拆迁的69户群众主动配合，没要集体补偿一分钱。 党员带头，群众参与，村民积极投工投劳，从“要我干”变成“我要干”，踊跃参与美丽乡村建设，人人共谋共建。大到村庄规划建设、项目整合，小到开展打扫卫生、清运垃圾，“老大难”问题纷纷迎刃而解。  发展共建 建生态宜居家园 小微水体管护员郑彭林说：“以前劝阻乱丢垃圾，大家都置之不理。现在共同出力，塘堰里的水变清了，空气也新鲜了，丢垃圾的也基本没了。” 村“两委”组织村民投工投劳，整治改造古城塆护城河遗址，清理河塘淤泥，新砌石岸4000立方米，修建跨水塘人车两用拱桥两座；通村主干道的路基被拓宽到8米，硬化通村道路4.1公里，刷黑路面1.76公里，大大降低了人工成本；推进厕所革命，改造居民厕所，新建公厕3座；修建村民文化娱乐健身设施，建设了文化广场、休息廊亭，开放图书阅览场所，丰富村民的精神生活。 村“两委”趁热打铁、以点带面，把古城塆的做法向全村推广，引导村民共建宜居环境，发放分类垃圾桶，引导垃圾分类投放；清除公共地带及房前屋后杂草杂物，然后栽花种树、安装路灯，对环境绿化美化亮化。全村今年新硬化农用晒场4个，硬化巷道及广场3000余平方米，铺设污水管网3000余米，其中村民自筹资金50余万元。 “以前到处乱糟糟、臭烘烘。现在路通好了，水变清了，还给每家每户发了垃圾桶。大家把垃圾统一送到收集点，大路旁边种点花花草草。大家不乱扔垃圾，我的工作量也减少了。”保洁员黄友花笑着说。  建设共管 管公共空间秩序 三分建，七分管。为巩固共同缔造成果，村“两委”与村民共同制定村规民约，建立长效共管机制，相互监督相互约束。采取党员认领、支部调配、干部兜底等方法，实行“一名党员联十户”，落实“三必到五必访”，把党组织的贴心服务送到每个家庭。对房前屋后包干到户、责任到人，公共区域设立“保洁员”，塆组每一户约定门前“三包”，村民纷纷争先进，以积分评比奖励的形式，激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建设，村民则在参与中自觉改掉陋习。现在，古城村道路宽敞整洁，池塘清水荡漾，村庄绿树成荫，再也看不到垃圾遍地、泥泞难行的场景。共同缔造活动的开展，使村民生产生活条件得到大幅改善，受益群众十分满意。 郑申存、倪丽芳夫妇看到家乡的变化后，毅然放弃在广东发展的广阔前景，回乡创办了“吾家小舍”早餐综合商店，又在店里创办了“红星之家”。他们说，村民劳作之余总喜欢到店里坐坐、谈天喝茶，“全村党员每个月在这里开例会，共商共议村务，化解矛盾纠纷，做到了'小事不出塆组，大事不出村’，现在生意真的不错。” 效果共评 评乡村治理实绩 效果怎么样，群众说了算。古城村组织开展党员评议支部、群众评议党员、群众评议群众活动，由村“两委”和村民一起制定评议细则、评议流程，确定评议目标、评议时间和要求，组织党员代表、村民代表、专业合作社、村民理事会成员等就村庄环境治理过程和实绩进行量化评比。通过自评和互评，选出村民最满意的建设项目以及爱护环境、美化庭院、清洁家居等方面典型进行张榜公布；对卫生意识淡薄、环境意识欠缺的农户进行帮教。 在此基础上，全村还开展“好婆婆”“好媳妇”“好孩子”评比，激发村民参与共同缔造活动的积极性，培养村民遵守文明秩序的自觉行为，促进风气进一步好转。 成果共享 享幸福文明生活 “栽下梧桐树，引来金凤凰”。以前，古城村环境脏乱、生活贫困，外面的姑娘不愿嫁，村里很多人年过而立还未成家。 开展共同缔造活动以来，古城村的公共环境和公共设施获得了质的提升——通村主干道硬化黑化，组组塆塆修通水泥路，几十口当家塘得到整治，全村还接上了自来水；违章建筑被拆除了，村落整齐美观；塆前屋后的杂物垃圾被清除了，环境干净整洁；公共地带绿化亮化搞起来了，既漂亮又实用；文化娱乐阵地建起来了，村民多了休闲学习好去处……  古城村党总支把产业发展作为推动乡村振兴的主动力，大力推动莲藕产业和特色种植，成立专业合作社，打造“荷美古城，莲心向党”的党建引领产业品牌，同时修建郑家寨提水泵站，解决水田灌溉问题。该村计划用三年时间，将古城村打造成宜居宜业宜游、集农文旅于一体的新时代美丽乡村。 |
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