物业管理,是指业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。 国家层面物业管理行业政策 根据观研报告网发布的《中国物业管理行业发展趋势分析与投资前景研究报告(2022-2029年)》显示,中国住宅市场规模在保障房制度的推进下将稳定增长,住宅物业的需求在楼市逐渐回暖的背景下将保持相对稳定,商业物业的增长势头较为明显。因此我国相关部门陆续发布了一系列政策,如住房和城乡建设部等部门发布的《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》规定了把加强和改进住宅物业管理作为保障和改善民生、创新基层社会治理的重要举措,切实加强组织领导,优化机构设置,配齐专业人员,加强舆论宣传,落实工作责任,研究制定出台配套政策措施,确保本通知确定的各项任务落到实处。 国家层面物业管理行业政策 文件名称 | 有关部门 | 发文时间 | 主要内容 | 《物业管理条例》中华人民共和国国务院第379号令 | 国务院 | 2003年 | 规范物业管理活动,维护业主和物业管理企业的合法权益 | 《前期物业管理招标投标管理暂行办法》 | 建设部 | 2003年 | 规范前期物业管理招标投标活动,保护招标投标当事人的合法权益;规范业主大会的活动,保障民主决策,维护业主的合法权益 | 《物业服务收费管理办法》 | 国家发改委、建设部 | 2004年 | 规范物业服务收费行为,保障业主和物业 | 《普通住宅小区物业管理服务等级标准》(试行) | 中国物业管理协会 | 2004年 | 对物业管理服务的各个等级设定了项目内容与标准 | 《物业服务收费明码标价规定》 | 国家发改委、建设部 | 2004年 | 物业管理企业向业主提供服务,应当按照本规定实行明码标价,标明服务项目、收费标准等有关情况 | 《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》 | 国务院 | 2007年 | 规范物业管理活动,维护业主和物业服务企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境 | 《建设部关于修改<物业管理企业资质管理办法>的决定》 | 建设部 | 2007年 | 对原管理办法进行了修改 | 《住宅专项维修资金管理办法》 | 建设部、财政部 | 2008年 | 加强对住宅专项维修资金的管理,保障住宅共享部位、共享设施设备的维修和正常使用,维护住宅专项维修资金所有者的合法权益 | 《业主大会和业主委员会指导规则》 | 住房和城乡建设部 | 2010年 | 规范业主大会和业主委员会的活动,维护业主的合法权益 | 《物业承接查验办法》 | 住房和城乡建设部 | 2011年 | 规范物业承接查验行为,加强前期物业管理活动的指导和监督 | 《城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》 | 民政部 | 2016年 | 为增强城乡社区服务功能,提高城乡居民生活水平,促进城乡发展一体化,维护乡基层和谐稳定,制定本规划 | 国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定(国发〔2017〕7号) | 国务院 | 2017年 | 取消物业服务企业二级及以下资质认定,取消审批后,住房城乡建设部要研究制定物业服务标准规范,通过建立黑名单制度、信息公开、推动行业自律等方式,加强事中事后监管 | 国务院关于取消一批行政许可事项的决定(国发〔2017〕46号) | 国务院 | 2017年 | 取消物业服务企业一级资质核定,取消审批后,住房城乡建设部通过以下措施加强事中事后监管:1.加快完善物业服务标准和规范。2.充分发挥物业服务行业组织自律作用。3.指导地方加强对物业服务企业的监管,畅通投诉举报渠道,推行“双随机、一公开”抽查,及时查处违法违规行为。4.建立物业服务企业“黑名单”制度,推动对失信者实行联合惩戒。5.推动与相关政府部门的信息共享,加强企业信息备案管理 | 国务院关于修改和废止部分行政法规的决定(国务院令第698号) | 国务院 | 2018年 | 删去《物业管理条例》中关于资质的规定,增加行业诚信管理条款 | 《关于推进养老服务发展的意见》 | 国务院办公厅 | 2019年 | 养老服务市场活力尚未充分激发,发展不平衡不充分、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在,人民群众养老服务需求尚未有效满足。需要持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系 | 《2019年深入落实进一步改善医疗服务行动计划重点工作方案》 | 卫健委办公厅 | 2019年 | 提升医院满意度。各医院要加强面向患者的信息化服务,为患者提供高质量的餐饮、网络、阅读等就医环境,改善卫生间状况,提升患者就医满意度。要不断改善医务人员工作环境和就餐、安保等后勤保障条件,完善值班室、淋浴室等基本生活设施,提升医院员工满意度 | 《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》 | 住房和城乡建设部等部门 | 2021年 | 主要做了六方面的规定:融入基层社会治理体系、健全业主委员会治理结构、提升物业管理服务水平、推动发展生活服务业、规范维修资金使用和管理、强化物业服务监督管理 |
资料来源:观研报告网《中国物业管理行业发展趋势分析与投资前景研究报告(2022-2029年)》 地方层面物业管理行业政策 与此同时,各省市地方政府响应国家号召,发布了一系列政策推进物业管理产业健康发展,如《北京市住宅小区物业服务成本计价规则(试行)》、《关于加强北京市物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划(2020—2022年)》等。 地方层面物业管理行业政策 省份 | 发文时间 | 政策名称 | 北京 | 2021年7月 | 北京市住宅小区物业服务成本计价规则(试行) | 2020年7月 | 关于加强北京市物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划(2020—2022年) | 上海 | 2019年9月 | 关于进一步做好本市物业管理区域生活垃圾分类管理工作的通知 | 内蒙古自治区 | 2018年9月 | 关于印发“物业管理服务质量提升年”活动方案的通知 | 2015年8月 | 关于加强物业管理促进物业服务业发展的意见 | 黑龙江 | 2017年6月 | 关于加强和规范全省物业管理工作的指导意见 |
资料来源:观研报告网《中国物业管理行业发展趋势分析与投资前景研究报告(2022-2029年)》
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