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时光如水，不舍昼夜！ 党的十八大以来的十年，是中牟发展史上极不平凡的十年，是中牟发展质量最好的十年，是城乡面貌变化最大的十年，是发展势能积蓄最足的十年，也是人民群众得到实惠最多的十年。 这十年，中牟县党员干部和人民群众紧抓中原经济区、“一带一路”、国家中心城市、黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展、郑开同城化等重大战略机遇，以竞技状态、拼抢姿态，跑出经济社会发展的“加速度”。 GDP实现“三级跳” GDP是国民经济核算的核心指标，也是衡量一个国家或地区经济状况和发展水平的重要指标。 十年来，中牟的综合实力量质齐飞、不断超越，全县GDP连续跨越200亿元、300亿元、400亿元三个台阶，从199亿元增长至448.2亿元；一般公共预算收入从27.2亿元增长至56.8亿元，年均增长13.5%；固定资产投资年均增长14.2%；城镇居民人均可支配收入从18661元增长至35826元，农村居民人均可支配收入从11632元增长至24186元。 乾坤日月当依旧，昨夜今朝却异同。 十年的发展变化，生活在中牟的人们、到过中牟的朋友有着最为直观的感受： 这十年，中牟现代产业从无到有、从有到优，高质量发展步伐迈得更加稳健有力，日产、比克、方特、电影小镇、杉杉奥特莱斯、只有河南、万邦等成为中牟产业辐射中原、叫响全国的新名片，中牟人的“钱袋子”越来越鼓、“家底儿”越来越厚。 这十年，中牟城市建设日新月异、魅力彰显，城市功能逐步完善，城乡品质不断提升，一排排新居错落有致、一条条街巷焕发新颜、一个个小区蝶变升级，中牟实现了从县城到城市的嬗变，成为人人向往的宜居宜业新城。 这十年，中牟交通建设蹄疾步稳、突飞猛进，累计建设各类交通路网763.1公里，第一座立交桥、第一座黄河大桥、第一条地铁构建起现代都市交通网络，“出行快、出行好、出行舒畅”成为中牟交通新品质。 这十年，中牟生态环境持续改善、全面提升，贾鲁河、运粮河等生态水系，G107、S223生态廊道，四牟园、国家森林公园等生态公园串珠成链、组链成网、织网成面，300米见绿、500米见园，一幅以生态为底的绿色画卷正在中牟徐徐展开。 这十年，中牟民生福祉不断提升、明显改善，民生领域投入达560亿元，学校、医院、图书馆、公园等公共服务设施密度不断加大，“15分钟生活圈”圈出幸福美好生活，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 十年蝶变，硕果累累，镌刻着全县党员干部和人民群众砥砺奋进的鲜明印记。 十年来，县域经济综合竞争力、投资潜力、营商环境、科技创新全部挺进全国百强县，发展效益4年居全省第1位，县域经济综合评价连续5年居全省县（市）前5位，在全省25个优化开发县（市）中位列第1，经济发展水平跨入全省第一方阵。 十年来，中牟县蝉联入选“最美中国榜”，成功创建国家园林县城、全国绿化模范县、国家无障碍环境示范县，获评全国生态休闲旅游示范城市和全省乡村旅游示范县、全域旅游示范区、旅游标准化示范县、文化先进县、平安建设优秀县，连续26届荣获省“红旗渠精神杯”，连续7届荣获省“双拥模范县”。 产业基础更厚实 中牟产业发展水平持续提升，产业结构实现华丽转型，因地制宜构建起以先进制造业、文化创意旅游业、都市生态农业为主导，以生物医药和生态休闲产业为支撑的现代产业体系，高质量发展基础更加夯实。三次产业结构由2012年的12.2∶45.3∶42.5调整为2021年的6.7∶25.7∶67.6。 十年来，先进制造业加速转型。传统产业提质升级，产业链条更加完善，后市场建设进度加快，先进制造业基地加快构建，产业支撑更加有力。 截止到2021年底，制造业企业600余家，规模以上企业126家，高成长性企业70家。拥有郑州日产、红宇专汽等整车制造企业7家，飞龙汽车水泵、青山变速器等零部件企业330余家。 汽车服务业博览园入驻商户2000家以上，年交易额突破100亿元。 十年来，现代服务业蓄势成峰。郑州方特、电影小镇、只有河南开业迎宾，文化创意深度融合，“既有产业、又能生活”的城市生态初步构建，文旅名片更加靓丽。 2012至2021年，全县累计接待游客9638.1万人次。 十年来，累计引进培育河南传媒文化产业园、中交一公局七公司总部基地、省建筑院总部基地等总部经济产业项目14个。 十年来，战新产业引育壮大。新能源产业由导入期进入快速发展期，生物医药产业集群崛起，更多新兴产业成长为支柱产业，产业发展更具活力。 新能源企业达7家，新能源电池产量达30亿安时，产值突破70亿元。 生物医药产业项目达34个，已投产19个，累计产值超100亿元。 十年来，平台支撑坚实有力。汽车园区华丽升级、重装启航，转为中牟高新技术产业开发区，先后获评国家新型工业化产业示范基地、国家火炬特色产业基地、河南省“十强”产业集聚区、郑州市“两强”产业集聚区。文创园区凤凰涅槃、完美蜕变，成为中牟县现代服务业开发区，被评为第一批国家级夜间文旅消费集聚区、河南省重点文化产业园区、河南省文化产业示范园区、河南省文化和旅游消费示范区、郑州市“五快、五强”专业园区。 创新催生发展新动能 十年来，中牟县坚持把创新作为引领发展的第一动力，以科技创新催生发展新动能。 全县各项科技创新指标显著增长，国家火炬产业特色基地、国家新型工业化示范基地、省级高新技术产业开发区、国家级农业科技园、省级农业科技园先后获批，2018~2020年连续三年入选“全国科技创新百强县”。 这十年，中牟的创新生态不断优化。 构建了以《中牟县人民政府关于印发中牟县关于扶持重点产业发展的意见等七个文件的通知》《中牟县创新创业团队引育计划实施办法》等为核心的科技创新政策体系。针对高新技术企业、各级研发机构、高层次人才（团队）项目等10余类科技项目建立了动态培育库，实施梯次型培育模式，实行“一企一策”服务，加强针对性指导。 每年开展科技活动周、知识产权宣传周等科普活动，展出各类科普宣传版面150余块/次，发放宣传材料40000余份，营造了浓厚的创新氛围。 引育高层次人才（团队）项目15个，涉及人才80余名，其中博士学历46名。 这十年，中牟的创新主体蓬勃发展。 新增高新技术企业达53家，较2012年实现6.6倍增长。新增市级研发平台70个，较2012年实现10倍增长；新增省级研发平台41个，较2012年实现20.5倍增长。 13项指标从无到有，截至目前，全县拥有国家级科技型中小企业157家、国家级星创天地2家、省级星创天地3家、市级星创天地4家、省级创新龙头2家、省级技术创新示范企业3家、省（市）级院士工作站1家、省（市）级新型研发机构1家、市级科技企业孵化器2家、市级众创空间1家、市级科技型企业187家。 这十年，中牟的创新投入持续提升。 2012年以来财政科技投入累计达到6.35亿元。其间，共培育实施科技计划项目600余项，引导全社会研发投入超60亿元。2021年全社会研发投入达到8.43亿元，较2012年实现1.16倍增长，县域全社会研发投入实现翻番。2017~2019年连续三年全社会研发投入强度保持郑州六县市第1位。 靓丽新城跃然眼前 十年精耕细作，破茧成蝶。 中牟县大力实施以人为核心的新型城镇化，不断完善城市功能、美化城市面貌、提升城市品位，城市承载力、宜居性和包容度不断增强，人民群众的幸福感、获得感、安全感不断提升，一座科学发展、进位赶超、绿色崛起、生机勃勃的靓丽新城跃然眼前。 十年来，城市框架不断拉大，发展空间持续拓展。 优化城市功能布局，提升城市核心竞争力。聚焦建设现代化的郑州国家中心城市东部新城，强化顶层设计，加快构建“一主两副、四组团六节点”的“网络化、多中心、组团式、集约型”城乡功能格局。在全省率先编制完成城乡总体规划，首次实现城乡规划全覆盖。城镇化率达到62%，实现城镇常住人口超过农村常住人口的历史性转变。 十年来，基础设施不断提升，城市功能持续完善。 加快基础设施建设，补齐发展短板。立足完善城市功能、改善群众生活条件，集中力量实施了一大批城市基础设施项目，城市道路通行、日供水、雨污水提排、污水处理等能力全面提升。累计实施市政基础设施建设项目148个、专项排水及道路雨污分流项目130个、农村生活污水治理村庄161个，改造老旧小区106个，建设供热站47座，燃气日均最大供气能力达100万立方米，城区居民燃气覆盖率达95%，提高了城市承载力，提升了居民幸福感。 十年来，城市管理精雕细琢，颜值气质内外兼修。 精细管理促提升，城市面貌换新颜。树牢“人民城市人民管、管好城市为人民”的共建共治共享理念，深入推进城市“序化、洁化、绿化、亮化”管理工作，持续提升城市精细化管理服务水平。 “路长制”全面推行，角落里的靓丽、道路边的文明随处可见。城市环境不断美化，生活垃圾分类覆盖率达96.9%，新建公园游园14座、园林微景观8个，停车泊位达7176个。城乡结合部改造亮点纷呈，打造了福山社区、绿博家苑社区、国道107绿化等精品点位，实现了示范引领。 十年来，交通网络加速成型，通达能力跨越提升。 构建大交通格局，融入一体化发展。高速环绕、多向融合、立交连通的交通体系展现出新时代的“中牟脉动”，主要干线道路形成了“四环八纵十二横”路网布局，每百平方公里路网由233公里提升到300公里，路网密度稳居全省县（市）第1位，构建了“井”字形高速路环绕、“网络状”快速路覆盖、“四好”农村路通畅的便捷交通体系。城市公交实现新能源车辆全替代，县域内客车通达率达100%。人文路立交桥、解放路立交桥、文通路立交桥、中兴路立交桥及广惠街立交桥等桥梁工程相继打通，5座立交飞架南北，纵向“动脉”更加通畅。 民生保障跨越发展 党的十八大以来，中牟始终坚持“以人民为中心”的发展思想，把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心、用情、用力解决困难群众的“急难愁盼”问题。民生支出占一般公共预算支出的比重保持在70%以上，全力保障和改善民生，推动民生保障工作实现跨越发展，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 教育事业托起未来希望。坚持教育优先，把教育摆在基础性、先导性、全局性重要位置。教育财政支出累计达113.88亿元，新建、改扩建幼儿园69所、中小学71所，新增义务教育学位11万个，新招聘教师3000余名；郑州外国语郑开学校和国际学校两所优质高中实现招生，极大丰富了公办优质教育资源；各级各类学校达到283所，在校学生近18.6万人，教师8233人；2022年，一本上线率25.06%，保持郑州各县市前列，二本上线率68.54%，与往年相比，上线人数大幅增加，高考连年实现“顶端突破”；“双减”工作扎实推进，“午间配餐+课后延时”的“官方带娃”模式广泛应用，孩子们的身心健康得到全面发展，温暖了孩子，方便了家长。 医疗保障托起生命绿荫。把健康作为人民幸福生活最重要指标。公立医院综合改革不断深化，紧密型县域医共体建设深入推进，分级诊疗“中牟模本”全国推广，医用耗材加成全面取消，“就医一卡通”、诊间支付、床旁结算等高效贴心服务全面推广。建成县域医疗中心，群众不出中牟就能享受到优质医疗资源，90%以上患者留在县域内就医；中医药事业快速发展，乡镇卫生院实现中医科建设全覆盖；国民体质监测合格率达到97.8%。 健康中牟建设不断深化，县疾控中心迁建、人民医院二期项目扎实推进，引进郑州大学第三附属医院、河南中医药大学第一附属医院等优质医疗资源。 城镇居民人均可支配收入从18661元增长至35826元，农村居民人均可支配收入从11632元增长至24186元；企业退休人员月均基本养老金从1592.4元提升至2909.68元；城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月65元提升至205元。 本报记者 卢文军 通讯员 董宝强 吕运奇 董晨辉 本版图片由中牟县委宣传部提供 |
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