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由于全社会法治建设趋向信息化，政府和人民群众对烟草专卖行政执法要求逐渐提高，烟草专卖行政执法案件数量增多，急需一款能够提供全流程的执法风险防控系统，完善烟草专卖行政执法全流程监管和反馈机制，进一步增强专卖执法人员法律风险意识和法治意识，筑牢执法监督防线。因此，法意科技为潜心开发的烟草执法辅助办案系统，为烟草行政处罚工作提供了一种全新的智能化、便捷化、规范化的烟草专卖执法监管模式。全面、规范地指导、监督各地区各部门行政执法工作，提高烟草专卖行政执法案卷质量评查的工作效率，节约人工成本和时间成本，促进烟草行政处罚执法人员法律风险意识和法治意识水平的提高，不断规范烟草专卖执法行为，全面推进依法行政。烟草执法辅助办案系统运用智能化信息技术，建立人工审查和自动机评相结合的双重审查模式，结合评查人员进行案卷评查的业务需求及实际的经验，提供评查管理和智能机评服务等核心功能，对案卷质量进行智能化、可视化的质量评查，落实案卷规范的全过程监督机制，提升质量评估工作的质效，全面发挥事前、事中、事后的预防和监督职能。结合相关规定，梳理形成分岗位分阶段的执法风险清单和防控预案；制订专卖执法人员积分管理方案，并运用信息化手段进行数据统计，年底根据个人积分情况开展评价与考核。 （一）面向评查人员 智能化案卷质量评查工具，以网络操作、风险提示、操作留痕、时限预警、证据审查、智能评查、自动统计、在线监督、智能提醒等信息化功能改变以往人工操作弊端，提升评查工作效率。 （二）面向执法人员 通过智能化手段帮助执法人员及时了解 案卷评查情况，提高案卷质量意识。借助案例库优秀范例学习借鉴，提升文书制作的规范性。 （三）面向管理人员 帮助管理人员掌握和了解案卷质量情况，通过积分质量积分的统计排名，了解本机构行政执法卷宗质量情况，落实案卷质量管控的长效机制。 本软件基于智能分析引擎和合成技术，自动提取案件事实和情节，自动计算行政处罚结果，自动生成法制审核报告，不仅减少阅卷和分析的时间投入，而且有效避免了办案人员繁琐的计算过程，提高工作效率。 案件管理模块为烟草行业行政处罚案卷评查人员提供检索和查看已导入卷宗的功能。本模块提供案件导入和批量案件导入功能，可在案件列表查看电子卷宗，支持通过关键词等信息进行查询。评查案件管理分为待办案件列表、已办案件列表、结案案件列表三种列表对案件的不同状态进行管理。1.系统支持烟草专卖执法人员、案审员及法规员等岗位的风险预警功能，便于在事前、事中进行对照自查，及时进行校验、纠错，反馈案卷问题。2. “防控预案”可针对不同岗位不同流程节点生成一个防控预案文档3. “操作日志”记录三种风险消除方式，分别是上传文书、修改文书和手动消除三种方式。即该风险点事经过什么操作导致风险点消除。系统支持根据立案、先行登记保存、调查取证、听证、涉烟刑事案件移送、合法性审查、处罚告知、处罚决定、送达等环节不同的时限要求，在系统首页进行预警提醒。系统支持根据不同案由的证据清单和证据指引提供相关证据清单自查功能，由案审员自行对照完善。证据清单中的证据名称排序，若为多案由案件，相同的序号系统随机显示；若证据名称相同，序号不同，则以序号小的为准。 根据自由裁量标准和相关规范性文件的规定，自动根据案值计算对应幅度自由裁量的处罚金额。系统提供以统一编印的以及地区具有代表性的案例为基础，根据裁判文书中的关键词可检索涉烟行政处罚优秀案例、涉烟复议诉讼案例文书库以及优秀烟草案例文库的功能。
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