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我国的陶瓷生产一直采用手工绘画装饰，生产和使用陶瓷花纸的历史还不到一百年。根据使用方式可把陶瓷花纸分为釉下花纸、釉中花纸、釉上花纸。根据印刷方式可把陶瓷花纸分为凹版印刷花纸、石版印刷花纸、胶（平）版印刷花纸和丝网印刷花纸。
20世纪20年代末，曾留学日本学习美术和印刷术的原商务印书馆绘图部主任顾德润与他人合资创办上海锦华贴花印刷公司，专营印贴花纸，用于搪瓷、陶瓷、玻璃、五金、木器等的贴花。30年代时，上海的搪瓷工业蓬勃兴起，对贴花纸的需求量极大，带动了国产贴花纸印刷工业的发展。上海锦华贴花印刷公司恰逢其时，生意如日中天。 早期的釉下彩贴花纸采用凹版印刷，色料品种较少，主要是用钴矿土的氧化钴适当调配其他色料呈蓝色调，多为单色印刷。凹印贴花纸的制作工艺是先把颜料同联结料调制成水性墨，用凹版印在薄棉纸上，将棉纸的印刷墨面贴在未上釉的瓷坯上，从棉纸的背面润水使印墨转移而吸附在瓷坯上，然后上釉入窑烤烧，经过1250～1300℃的烧制使棉纸完全碳化燃烧变成气体逸出，颜料同陶瓷融为一体显示出青蓝色的图纹，制成釉下彩青花瓷。这种凹印贴花纸虽然颜色单调，但颜料中不含铅且在釉下，对人体无害而一直受到人们喜爱。凹版印刷只能在一张薄棉纸上印一种颜色，并且印刷图案不够精细，因此只能在部分釉下彩装饰中使用。
1932年，上海锦华贴花印刷厂毁于日本发动的淞沪之战。1933年，顾德润在康元制罐厂设立瓷花部，除继续印制搪瓷贴花纸外，还印刷陶瓷贴花纸，产品行销江西景德镇等地。在这之前，由于我国不能自产陶瓷贴花纸，所需的贴花纸要高价向日本、德国等国订购。康元厂制罐厂印制的贴花纸以价廉物美的绝对优势有力地抵制了日、德洋货的倾销。1937年，日本的侵略战火再次烧毁了康元制罐厂。
1932年，山东省立模范窑业厂也开始自产釉下贴花纸，生产分为制版、配料、印刷三道工序。印刷方法为雕版凹印，工艺简单。手工滚压制成，当地亦称压花花纸，既可直接贴到上釉后的生坯上，也可先贴到坯上后再上一层釉。初始主要印制单色（蓝）画面，后发展到可套印3～4色，画面常以花鸟等为主，日产近800张，全部供应当地窑厂。20世纪30～40年代，山东的陶瓷花纸生产时断时续，1947年全部停产。
20世纪50年代初，上海的贴花纸印刷厂迁到瓷都景德镇，同时，一些陶瓷产地也相继建立了陶瓷贴花纸印刷厂。20世纪50年代，我国仅有济南瓷用花纸厂、辽阳陶瓷花纸厂和景德镇瓷用化工厂三家规模较大的专业陶瓷贴花纸厂，年产量2000万张，供应国内陶瓷生产使用。 济南瓷用花纸厂是由济南公私合营新中印刷厂发展起来的，1958年成立贴花纸试验小组，当年试验成功并投入生产，至年底共生产釉上花纸50万张。1959年成立陶瓷贴花纸车间，形成年产200万张花纸的生产规模，产品除少量供应淄博地区外，主要供应湖南、河南、河北等省。1966年1月1日，陶瓷贴花纸车间从该厂分出而成立济南瓷用花纸厂。
20世纪80年代末，国际上出现了新型花纸生产工艺和新材料，即小膜花纸（亦叫水转移花纸）。纸张选用透水性好的纸，纸面涂布植物淀粉和树脂胶形成易溶于水的胶面，在胶面上印刷颜料油墨，油墨干燥后，再印一层以聚丙烯酸酯为主要成分的“膜”。特点是可塑性好、适宜中高档和复杂器型的陶瓷产品贴花，贴花时不易破碎、花纸利用率高，底纸一次性使用，纸面干净，印刷时出现瑕疵的机会少，在合适的湿度和温度匹配下套色准确。小膜花纸得到广泛应用。我国小膜花纸的年产量约为2.6亿张、占花纸全部产量的80%以上，花纸的厂家近500家，花纸年产量居全球首位，部分厂家质量达到或超过国际先进水平。
90年代中期，随着计算机技术的普及，花纸制版技术由照相制版、电子分色制版发展成为计算机制版。华光计算机公司等开发了针对花纸特点的专用制版软件，Photoshop软件得到广泛使用，计算机制版具有制版简单、快捷、易变化版面等特点。
陶瓷贴花纸产业形成了国有、集体、个体竞相发展之势。到1993年，山东省生产陶瓷贴花纸的厂家有36家，年生产能力5000万张，实际生产4200万张，拥有1200多个花色品种，供应全国16个省市300多家出口瓷厂用。济南瓷用花纸厂拥有国内唯一的一条小膜花纸生产线，年产量占全省的70%、全国的1/4。
21世纪初，深圳花纸行业得到了快速发展。深圳金明威花纸集团公司鼎盛时共有全自动丝网印刷机24台，花纸产量超过1500万张/年。深圳斯达高花纸公司和深圳隆达花纸公司生产的陶瓷四色花纸质量达到国际先进水平。深圳恒佳花纸公司的精细挂网陶瓷餐具花纸技术特色明显。国内著名的企业还有潮州三元陶瓷集团花纸公司、济南众诚花纸公司、邯郸融源花纸公司、淄博美图花纸公司生产、张家港港红花纸公司等。 近年来，陶瓷贴花纸新产品有：新型环保无铅颜料装饰—高温快烧装饰效果花纸和釉上颜料和凹陷效果颜料结合花纸、用于釉上无铅颜料浮雕花纸，以及一次烧印刷贵金属制剂花纸和阴阳金/浮雕金花纸等。
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