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 年会主旨讲话  辛仁周 工业和信息化部产业政策司原巡视员 中国信息协会客户联络中心分会顾问 今年胜利召开了第二十次全国代表大会，总书记作出了重要报告，对未来一段时间党和国家的工作做了部署，同时也对数字经济发展提出了新的要求。 这次就和大家分享一下“二十大”对于数字经济的发展要求。 数字经济的基本内容及 发展数字经济的重要意义 数字经济，是上世纪90年代由美国学者提出来的，当时由于互联网兴起，数字经济仅限于学术界讨论，之后随着互联网应用的不断增加，对这个词的运用开始扩展。现在所讲的“数字经济”主要是指2016年9月二十国集团领导人杭州峰会通过的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》所给出的数字经济的定义，即数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。 数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，其主要特征为：1.集成电路、软件、互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术引领，2.数据成为关键生产要素，3.数字基础设施成为新的基础设施。 数字经济最核心的是数字产业化和产业数字化，实际上有四个方面，也就是现在讲的“四化”：数字产业化、产业数字化和数据价值化、数字化治理。 发展数字经济有何重要意义？二十多年来，世界各国出台一系列的发展数字经济、发展信息技术的重大政策。 我国数字经济发展成效明显 党中央国务院高度重视数字经济的发展，先后提出来了大数据战略、网络强国战略等，从2017年到今年，连续六年都将数字经济相关内容写入《政府工作报告》。 在各方面的努力下，我国的数字经济政策做了划分，从最初的单项发展、单项突进的阶段到联合应用促发展的阶段，再到目前的构建数字经济体、健全体系、重塑国家竞争优势的阶段。在各方面的共同努力下，数字经济发展取得了积极成效，占GDP的比重从2012年的21.6%到去年39.8%。 虽已初获成效，但横向比较后，我国在世界仍算第二梯队，所以仍需积极努力，继续发展数字经济。 发展数字经济政策取向 未来几年，特别是“十四五”期间，对国家整个经济社会发展来说是非常关键的时期，为此去年印发了“十四五”数字经济发展规划，做了总体部署，下一步关键是要抓好落实。 国家数字经济发展规划是从国家层面部署各地如何发展、各行各业如何发展，要结合所在的行业与实际情况。客户联络中心行业与工业、农业发展有所差异，且不同城市的发展也不同。 例如，深圳走的是创新引领的数字经济发展路子。它在电子新兴产业、集成电路等方面的创新非常明显，有些龙头企业带领了全市数字经济获得了比较快的发展。而杭州采取的是互联网+电商平台模式，人工智能、物联网、大数据、数字安防等等做得非常有特色，对其他行业的辐射也非常明显。 所以各个地区、各个行业贯彻中央关于发展数字经济的重大方针政策的同时，一定要结合所在地区与行业的特点，选准优势进行发展。 如何落实数字+ 1.积极推进新型基础设施建设，例如5G、互联网、数据中心等关键基础设施，这是数字化时代数字经济发展所必须的。主要包括信息技术设施、融合基础设施创新基础设施，要结合本地实际情况。 2.要加大科技投入，更加重视基础研究，提高科技成果转化。需要突破关键核心技术。 3.努力在培育数据要素市场上取得突破，不能停留在一般的号召层面，必须要把中央有关政策落实好。（1）重视数据资源化，切实把数据作为资源利用好，包括数据的采集、分析、筛选、初步的加工等等。（2）数据资产化，有了资产之后，确权，并确定能够带来利益的应如何保护如何利用.（3）数据资本化，能够通过数据质押、贷款，带来更多的利益，这样整个数据盘活后，数字经济才能发展起来。 现场视频回看 |
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