从现在到2030年,越共中央提出要求完成5000公里高速公路的目标。同时,研究并尽早投资建设南北高速铁路、城市铁路等。11月17日,越共中央总书记阮富仲签署第十三届六中全会关于进一步推进到2030年及远景2045年的国家工业化和现代化的第29号决议。决议指出,实现工业化和现代化需要有具体、有重点、有核心的发展路线图和步骤。关于到2030年的具体指标,越共中央指出,GDP年均增长率约为7%,人均GDP约为7500美元。在工业竞争力方面,力争排在东盟前三名。服务业占比,要达到GDP的50%以上。与此同时,提出了建立一批具有国际竞争力的大型、跨国工业企业的目标。建设和发展一批具有国际竞争力的国内产业集群,掌握一些工业、农业价值链。越共中央还确定了到2045年越南成为亚洲主要发达国家和高收入国家的前景。为实现这些目标,中央要求研究设立基础设施发展基金,颁布适当的机制和政策,为国家和区域级重大基础设施项目的征地补偿和拆迁安置保驾护航。此外,完善投资选择标准,优先吸引好的投资。颁布有优越的机制和优惠政策,吸引具有国际竞争力的大型项目、国家重点项目和高科技项目,吸引发达国家伙伴的外国直接投资。中央也强调了到2030年实现高速公路里程5000公里的目标。发展铁路基础设施,集中改造升级,以进一步有效开发现有铁路,研究并尽早投资建设南北高速铁路,以及在河内、胡志明市及其他省市的城铁项目。说到高速路,据越南媒体统计,越南目前有1000余公里高速路已经通车,60万公里国道及农村公路在建和升级。在建的高速路里程有513公里,另外654公里的南北高速东线正在逐段完工。不过,由于招投标困难,目前越南已经决定指定承包商。南北高速因其重要性,从2019年宣布取消国际招标开始,先后经历了国内招标招不到,公共投资转为PPP,后又PPP转公共投资的尴尬境地,国会主席王庭惠怒批交通部不作为。不得已,范明政总理招自己的亲信——奠边省省委书记阮文胜,接替前交通部长阮文体——对交通部进行整顿。阮文胜上来之后,先是视察南北高速工地,将不作为、进度缓慢、能力不行的承包商踢出承包商队伍,然后是率团前往日本考察,争取日本的高铁技术。12月25日,美顺项目管理委员会与芹苴-后江和后江-金瓯高速公路项目的咨询、建安承包商签订了合同。具体来说,芹苴-后江段高速项目有一个37.65公里的建安招标包,包括勘察,施工图设计,指定给了联合承包商长山建设公司、36公司、第一建筑公司、越南建筑工程投资股份公司E&C和新南建设股份公司。该包价值超过7.5万亿越南盾(21.5亿元),工期是34个月。这个项目还有一个监理包,价值367亿越南盾(1047万元),由联合承包商南方交通设计咨询股份公司和南方路桥建设技术研究所。后江-金瓯段高速项目全长72公里,分为三个施工包。分别指定给了联合承包商越南建设投资技术股份公司E&C、620基础设施投资发展股份公司、海灯股份公司、诗山生产建设有限公司。这个项目的监理包,指定给了第四交通设计咨询股份公司和 VNC 建筑股份公司。美顺项目管理委员会主任陈文诗信心满满的说,承包商在签订合同后必须立即开始工作。关于场地和建筑材料来源的困难,美顺项目管理委员会将与承包商一起逐步与当地合作,确保项目进度。此前,12月24日,第六项目管理委员会也签署了万安-蓬、以及蓬-万宁段的高速项目建安承包合同。可以说,后续更多的南北高速二期项目,预计将会采取这种指定承包商的投资施工模式,不管是否存在招投标有失公允的问题,反正好几家施工单位捆绑在一起,一荣俱荣,一损俱损。对于这种指定承包商的施工方式,是否能够解决施工质量问题和进度问题,还有待观察。
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