宋名臣奏议卷五十一 ~ 卷五十五

卷五十一

钦定四库全书

宋名臣奏议卷五十一

宋　赵汝愚　编

百官门

台谏一

上真宗乞以赏罚责谏臣举职

任　随

臣闻立国之本在乎得士得士之要在乎见情故仲尼以谓人情者圣王之田治道所由生也是则时之否泰事之损益万化所系必因人情人莫智於圣人资圣人之德者实由於良辅故汉书曰明主不恶切谏以博观忠臣不避重诛以直谏谏也者盖所以达下情而求治致君道於无穷故为臣有五谏之名前代有七人之列陛下祗嗣丕图秉持金监可封之俗既阜盛矣无疆之化亦驯致矣尚闻焦劳庶政待旦以视朝历览羣书乙夜而忘寐乃下贤良之诏旁求亮直之臣惟稽古之圣心轶前代之令典虽求谏之路已见於洞达而掌谏之臣未闻乎举职今谏议大夫司谏正言数员但充位尸禄而已是致尧皷之设寂寥而无声杜觯纵陈謇谔而无効箱箧谩藏於陈纸搢绅竞寝於正辞罕遵及溜之风莫覩引裾之直愿陛下择贤士黜具臣垂赏罚之文示惩劝之道其两省谏官并准有唐故事定其员数优其奉给限以迁官之年月责以供职之否臧其或献替推诚弥缝励节言事有禆於时政抗章不避於天诛进思尽忠有犯无隐则请行甄擢以励衆焉其或尸利无慙弼违有阙务引腹非之咎多致面从之谀不启心而沃心罔危言而危行降黜以励衆焉夫如是则贤者劝惰者激庸者奋懦者立俾朝廷之士咸愿竭忠而报国矣【景德三年三月上时直集贤院上览而嘉之降诏戒谕谏臣曰国家设谏诤之官广询求之路盖欲弥缝阙漏启廸聦明而处职者姑务因循罕闻謇谔兹为尸禄曷副虚怀自今宜竭节箴规悉心献替赏罚之典断在必行】

上仁宗论当今所切在纳谏　刘随

臣闻谏臣之废置验其隆替言路之开塞繋乎安危何则君为元首也大臣股肱也谏臣耳目也有人废耳目而得聪明者未之有也故书称明目达聪以防壅蔽也是以古之天子必置谏臣七人成汤至圣有好问则裕之言汉祖至明有从谏如流之美臣闻以古为监可以知兴亡不敢远稽前典且以近代言之唐太宗何如主也十八起义师二十四定天下二十九即帝位监情伪之理明治乱之由圣文神武高於三代然犹每与大臣会议政事必令谏官宪臣史官预闻之苟诏令不便大臣不直刑赏不当邪正未分则谏官得诤之宪臣得弹之史官得书之是以上下无壅而君臣同德太平之风可谓至矣及高宗御图永徽已後忠良获罪奸邪恣行谏诤之风於时扫地中睿之世固不足云以至动干戈於禁掖危社稷於缀旒明皇缵承尽革前弊虚心纳谏朝闻夕行开元之间可谓至治太平既久渐踈逆耳之言奸臣用事无复苦口之药听林甫之佞而卒相仙客不察子谅之忠致禄山之乱而越在草莽方忆九龄之语故曰谏臣之废置验其隆替言路之开塞繋乎安危厥後五代相仍乱离滋甚太祖皇帝乘时启运拯救生灵太宗皇帝文德怀柔混一区夏真宗皇帝绍二圣之丕祚得万国之欢心夷夏大同草木咸若而犹广开言路躬自采纳纵有触忤无不优容悲弓劒之上僊传龟鼎於继圣而贼臣丁谓包藏私志辜负国恩谓天高而可欺谓地厚而可罔观其用意鬼瞰何逃当先朝不豫之始使谏官絶班於冢宰擅权之时致无人论奏皇天睠命圣人道存特出宸衷逐其元恶正人之用天下咸宁所谓任贤勿贰去邪勿疑者也乃询远御之策将建不拔之基虽股肱宣力致六合以为家而耳目未布虑一物之失所爰稽前事复致谏官臣最处庸愚获预抡选凡关理体敢不尽心唐志云左右拾遗掌供奉讽议今之正言则拾遗也品秩虽卑责任甚重礼曰有犯无隐传曰知无不为是以王者有过则犯顔而进谏大臣有罪则直指而不忌其或赏不以功罚不以罪诏令不便兴作无时或除拜之间不以才进或公忠之士滥被中伤或流放之人天下未知其罪或进用之者天下未见其能凡关损益合具奏陈诱之以厚利而不动临之以白刃而不惧此谏臣之职也然谏臣未必尽贤言事未必尽善用舍之际在圣君裁之而已臣又闻天下之治乱由时政之公私也至公则天下合而治至私则天下离而乱且夫至公则正正则纲条举纲条举则公卿大夫各当其任而州郡承风夷狄向化矣使天下之势如身臂之使指欲其不治其可得乎且夫至私则滥滥则纲条不举纲条不举则公卿大夫不当其任而郡县失守夷狄不信矣使天下之势如理丝而棼之欲其不乱其可得乎至公者何用正人也其徒常少而易为揺动至私者何用奸人也其徒常多而动相交结自古奸佞似忠亦不好乱其道乖殊所以召乱也用舍之际岂容易哉臣又闻国之大患在於不得闻谏且王者操生杀之柄有雷霆之威虚心延纳犹恐失之其或拒之孰敢抵罪是大臣顾位而不肯言小臣畏罪而不敢言上下偷安苟容窃位自古危亡常由此也且王者有甚爱之事有甚爱之人将行之将用之而物议未允必屈已而寝之有甚恶之事有甚恶之人将废之将罪之而物议未允必屈巳而寝之此致治之本也若以甚爱不顾物议而行之大臣唯唯而不言小臣默默而不论则物议喧腾天下疑惧纪纲渐坏乃危亡之道故曰国之大患在於不得闻谏是以国家举一事发一令必自股肱大臣佥谋协同而後行之万一不可则谏臣诤之於前御史纠之於後欲其败事其可得乎今皇太后陛下圣智高远以至公治天下皇帝陛下聪明睿哲以至德临域中左右前後无非正人蛮夷戎狄无不率化纲条整肃天下乂安可谓治矣然治不忘乱安不忘危盖乱必生於治危必生於安既治且安而制之以公危乱之势不得生矣唐宪宗尝问侍臣时之所切侍臣对以纳谏为切宪宗行之大复土宇臣亦谓之所切在於纳谏其余守常安静而已臣受命以来思有所补虽名侍从之列其实疎远之官夫以疎远之官当谏诤之职进难言之事有触鳞之虞孔子曰未信则以为谤巳也今谏臣既置矣言路既开矣伏望思安危之大计念疎远之难言使臣子得尽忠义之心九重得闻小大之事则天下幸甚【天圣元年八月上时为右正言】

上仁宗乞顾问谏官　　　　刘　随

臣伏念景德天禧之间九域晏清四夷欵附生物咸遂祥瑞荐臻而犹下贤能之诏求谏诤之官岂不以万机至繁虑措置之或爽八紘至广非耳目之独知是以虽居安而虑危思长辔以远驭也其後唯得鲁宗道刘?二人充职精择之难一至於此洎皇太后陛下受顾托之重皇帝陛下自临御巳来万国欢心百官承式而乃忧勤庶政修举旧章复置谏官委以言事臣最为愚懦亦预拣求方竭驽鈆少伸补报旋因公累出领外官三年替还复命供职誓坚勤荩罔避诛夷夫以品位甚卑责任甚重道君亲之过失指权势之非违冒雷霆之威掇奸邪之怒在於小臣固当难事若非恕其狂妄俾尽诚怀钳口保身或孤任使臣欲详观先帝之诏上报两宫之恩凡有侵紊朝纲干窃政柄奸憸冒宠贤俊久沈宪网涉寃赏典过制蠹政之类知而必言言之中否唯圣人择之而已念臣尘谏职内外三年除朝请之外未尝一登金殿略近天顔虽名侍从之官今为疎远之迹唐初置拾遗补阙掌侍从讽谏日亲旒冕凡事得以尽言盖是唐末巳後权臣阻絶虽不预於晏游亦专司於谏诤洎太宗皇帝改为正言司谏精择流品号为清华既为耳目之官宜审询访之端式期顾问愿竭愚诚故不敢朋附班联蒙昧日月有违诏旨自速灵诛【天圣三年上时为右正言】

上仁宗缴进天禧诏书乞防漏泄

刘　随

【天禧元年二月七日诏敕中书门下朕大庇蒸民隆兴至治弥纶阙政交属於庶僚寤寐忠规屡颁於明诏虽增虚伫未协翘思夫谏诤之臣本期述嘉谟而矫枉风宪之任亦当遵直指而绳愆既列清班宜倾亮节傥缄默而自肆谅考绩而曷观况朕躬览万机亲披封奏详言百执素靡漏言举职徇公有何所避保身钳口讵至於斯将戒慢官先伸诞告仍加优异以劝倾输自今两省置谏官六员御史台除中丞知杂推直外置侍御史已下六员并不兼领职务每月各赐添支钱十五贯三年内不得差出其或诏令不允官曹涉私措置失宜刑赏踰制征求无节寃滥未伸并仰谏官奏论宪臣弹举每月须一员奏事或更有切务即许不依次入对虽言有过当必示曲全若事难显行即令留内但不得潜为朋附故作中伤其谏官仍於谏院或两省内选择内事量置什器并令两省轮差守阙三数人祗应候及三年或屡有章疏实能禆益特越常例别与升迁或职业无闻公言罔覩移授散秩仍遣监临载念古贤不忘忠谏虽逢暴怒尚靡謟辞今则冲人渇闻谠论开怀而待好爵斯縻是为不讳之朝岂有犯顔之虑黜陟之典断在於必行语默之端亟从於自择更资宰府宣布周行故兹诏示想宜知悉】

臣闻好问则裕成汤所以为聪明从谏如流汉祖於焉成帝业历代圣主必有谏臣然念言之甚难听之不易以疎远而指贵近以至贱而干至尊言之得无难乎在难言而言之身常危以至贱疎远之人贡讦直逆耳之说听之岂云易也在难听而听之意必倦且直者邪佞所恶自然之理也撃一邪则羣邪怒其身不得不危罪一正则羣邪进王者不得不谨是以先帝焦劳寤寐思得正人至於再三未获谠直遂下此诏增置一十二员月责谏疏明达耳目自後才得四人谏官二人【鲁宗道刘?】御史二人【刘平章颖】其孜孜献替者唯闻宗道而已太后临朝皇帝御极追继先志复置谏官又得四员以充其位谏官二人【臣及孔道辅】御史二人【曹修古王硕】其间道辅頴秀已在清途修古称职亦为外任王硕以他事黜免微臣近归谏省补报无状出入八年复思先帝诏旨云况朕亲披封奏素靡漏言此乃圣人极虑臣僚疑有漏泄而不敢尽言也周易云君不密则失臣臣不密则失身机事不密则害成正谓此也天圣五年臣尝言某等事举朝官员诵其言语羣邪侧目增恶结雠甚可畏也若非两宫圣明深辨忠直则臣已窜逐遐方矣自古奸臣皆以货赂厚结左右及宫掖之内是以动静先知迎合上意李林甫二十年专政明皇不疑上官昭容权倾天下唐祚颠殒前代似此盖亦多矣国家倾败常由此矣自两宫御宇乐闻谠言然垂帘之日疑有潜聼封奏之人忧其漏泄是以人人惧祸而不敢尽言今则文武班列亦有议其得失谏官御史朝野讥其循默伏乞圣慈念先帝漏言之诫思周易失臣之文凡有奏章藏收秘密垂帘之日屏去左右则公忠之士得以尽言用广聪明天下幸甚谨録先帝诏书头连进纳以闻【天圣八年上时为右司谏】上仁宗乞行谏臣之言　　　孙　沔

臣窃以谏诤之臣畏避是耻知无不言始为称职大则庭议小则上封不顾忌讳以广聪明有唐则名列中省班随宰臣庶於万机之际或伸一得之虑今给事不专封駮舍人惟行诏诰至於遗补分为虚秩政事不得闻乘舆不得从其或命令出入无以究论访问隂求颇同奸伺得自传闻十无二三再穷端实已复後时先事则有轻发之机遂事则曰已行之命徒尽贡於封章实委烦於省览濶略之务或见颁行要切体宜罕闻报可是使臣僚之内但作疵瑕政教之中莫资补益臣自叨承乏已及五旬虽少陈於浅识终莫副於虚怀稍形诋刺遂复迟留至微尚有所难设若论朋党於中外撃奸邪於左右议公卿之非据指宦寺之作威则将何如哉臣若循默自容是辜君赐臣若忤触受戾又贻亲忧方寸交战啓处不惶俛首怀慙趋走朝末所以知守道之难而为义不易也伏望陛下明发无私断在不疑凡言有利於国有补於时在陛下思而必行之况今政纲未甚举边方未甚宁灾变未甚息人民未甚康尚仍旧贯一切示暇此非臣所能知也若陛下择善执中雷动风行则事有大於此者将以助一日二日之机矣臣本非博古妄进狂言上犯威顔甘俟窜逐【康定元年七月上时为右正言】上仁宗论谏官好名好进彰君过三说

蔡　襄

臣伏见朝廷选用王素余靖欧阳修等增备谏官是三人者皆特立之士昔以直言触忤权臣摈斥且久今者一日并命人无贤愚万口相庆皆谓陛下特发神断擢任不疑盖陛下深忧政教未当责罚未明羣臣之邪正未分四方之利害未究故增耳目之官以广言路此陛下为社稷生灵大计也臣窃思任谏非难唯聼谏为难聼谏非难唯用谏为难如素靖修等忠谠刚气着信於人况蒙陛下奬拔之知必能箴阙政献明谟擿回邪击权幸思所以报効也羣邪恶之必有御之之说不过曰某人也好名也好进也彰君过也或进此说正是邪人欲蔽天聪不可不察臣请为陛下陈之一曰好名夫忠臣务尽其心岂顾名哉若避好名之毁而无所陈则土木其人皆可备数何烦陛下选拣如此之至况名者圣人以之励世俗分善恶岂可废乎借使为善近名陛下试思今之人远权利敦洁行以近名者亦有几人哉二曰好进前古谏臣之难者遭遇昏世上犯严威旁触势要鼎镬居侧斧鑕在前死且不辞安得好进乎盖近来谏官进用太速故世人得以谓之好进今谏官有尽忠补阙之效陛下但久而勿迁使其人果忠且义虽死於是官万无恨矣三曰彰君过凡谏诤之官盖以司乎过举也缓则密谏急则过言期於必正若人主从而行之适以章乎从谏之美安得谓之彰君过乎然谏官亦有好名好进彰君过者异於此巧者之为谏臣事之难言者则喑而不言择其无所忤者言之就令不行不复再议退而曰某事我尝言之矣此可谓之好名也默默无所耻媿践历资序以登贵仕此可谓之好进也凡人主有过谏官最为近密或不尽言人主何从而知且变更乎传之当世垂之於後终以为过此可谓彰君过也臣向之所论乃忠臣巧者之分愿赐省鉴今陛下出於圣虑自擢谏官必自主之若有陈述於理适当即赐施行无使天下之人谓朝廷有好谏之名而无好谏之实使其言语切亦愿优假无为奸邪计间致有斥逐使天下之人指朝廷之失也臣迹远言近不任兢惶激切之至【庆历三年三月上时为舘阁校正】

上仁宗乞令中丞举属官寛其资限

蔡　襄

臣闻人主择宰辅宰辅择长官长官择僚佐此至治之要至简之术也周命太仆则曰谨简乃僚汉之公府令自辟召唐陆贽论之详矣又高元佑为御史中丞上言御史纪纲之地官属选用宜得实才其不称者臣请黜之监察御史杜宣猷李瓌等并出为府县之职此皆前世专任长官之明验也国朝诸司省监悉非本官唯御史台职不殊古制方今台中条制如台官不称职者亦许纠举近年台官宰辅避嫌例不中除多令两制参举又限资考苛细多不得人盖由不寛资限不责长官之弊也近见御史中丞王拱辰奏举杨紘等充台官朝廷循执旧规下两制参举臣谓朝廷既任拱辰为中丞若实非才则当别择才者而任之若才堪其任则所为属官可悉委之未为过也况拱辰於官属请去不才者是尽心於朝廷不避衆怨也今御史席平巳出知润州若参举之人又得软懦倾险之士则何以处之臣故谓莫若专任长官寛其资限则责有所归也臣乞御史台官属只下御史中丞荐举寛其资限之格资深者为御史官卑者为里行若能称职亦是官守之常不必过其升陟或不称职可并举者坐之在朝廷有责任之方风宪有得人之美【庆历三年三月上】

上仁宗乞谏官缀两省班次　田　况

臣闻有唐两省自谏议大夫至拾遗补阙共二十人每宰相奏事谏官随而入有所阙失即时规正其实皆中书门下之属官也今谏议大夫无复职业自司谏正言知谏院皆违补之任而朝廷责其言如大夫之职矣而地势不亲位序不正在朝廷间与衆人同进退非所以表显而异其分也今筦库冗散之吏尚赴内朝岂谏诤之臣不得日奉朝请臣前任谏院每闻一事皆诸处采问比及论列或至後时今若令谏官得奉内朝之事兼王素欧阳修蔡襄皆以他官知谏院居两省之职而不得预其列於体未便欲乞今後并令缀两省班次所贵名体相称副陛下选求之意【庆历三年八月上时知制诰】

上仁宗乞令中丞举台官或特选举主

欧阳修

臣伏见御史台阙近制令两省并中丞轮次举人遂致所举多非其才罕能称职如昨来苏绅举马端却烦朝廷别有行遣臣谓今两制之中奸邪者未能尽去若不更近制则轮次所及须令举人近闻梁适举王砺燕度充台官其人以适在奸邪之目各怀愧丑惧其汚染风闻皆欲不就以此言之举官当先择举主臣欲乞今後只令中丞举人或特选举主仍见官班中虽有好人多以资考未及遂致所举非人者皆为且就资例可入仍先不限资考惟择才堪者为之况台中自有里行之职以待资浅之人仍乞重定举官之法有不称职连坐举主重为约束以防伪滥庶几称职可振纲纪【庆历二年五月上时知谏院】

上仁宗论台谏论列贵在事初

欧阳修

臣窃闻近日为军贼王伦事江淮州军频有奏报朝廷不欲人知召进奏官於枢密院责状不令漏泄旨挥甚严不知此出於圣旨或只是两府大臣意欲如此以臣料之为近日言贼事者多朝廷欲人不知以塞言路耳臣谓方今多事之际虽有独见之明尚须采善谋以求衆助岂可聋瞽羣听杜塞人口况朝廷处事未必尽能合宜臣下献忠未必全无可采至如王伦驱杀士民攻刼州县江淮之上千里惊骚事巳若斯何由掩盖当今列辟之士极有忧国之人欲为人主献言常患闻事不的况台谏之官尤是本职凡有论列贵在事初善则开端恶则杜渐言於未发庶易囘改今事无大小常患後时或号令巳行或事迹巳布纵容论救多不能及若更秘密不使闻知则言事之臣何由献说今欲乞旨挥进奏院凡事有非实封者不须秘密臣因此更有起请事件画一如後

一窃见御史台见有进奏官逐日专供报状欲乞依御史台例选差进奏官一人凡有外方奏事及朝廷诏令改除并当日内报谏院

一窃见唐制谏臣为供奉之官常在天子仗内朝廷密议皆得闻之今虽未能恢复旧例欲乞凡遇朝廷有大处置四方奏报事非常程及谏官风闻事未得实者并许诣两府请问庶知审覆得以论列

右件二事如允臣所请乞降指挥施行【庆历二年八月上】

上仁宗论台官言事有旨诘责

胡　宿

臣闻圣主悦至言好崇谏所以广治道防一切之未然也臣以蝼蚁窃观陛下特禀上圣之德能听大度之言数赏谏臣以擢台职推诚含垢盖尽君人之量尧舜之用心也近日闻台官言事事涉後宫之亲出於风闻有旨诘责臣愚以谓谏官御史朝廷纪纲所寄虽有过缪可且优容昔汉文贤主也袁盎直臣也帝所亲慎夫人盎常谏诤言涉不逊初虽怒之终不犯罪後慎夫人闻之复赐盎金五百金慎夫人所以能保荣宠者以能赏袁盎之直言也汉元帝时冯野王昭仪之兄也德行高妙推为第一时御史大夫缺公卿多荐野王为之帝曰吾若用野王为之天下必以为私後宫之亲者德宗谓李绦比谏官论奏不实欲黜其尤绦曰此非陛下意必憸人以此荧误上心自古纳谏昌拒谏亡君尊如天臣卑如地干不测之祸虽开纳奬励尚恐不至直士杜口非社稷之福也臣愿陛下鉴观前史开纳至言臣不胜区区之情【皇佑三年上时知制诰】

上仁宗乞阔略唐介之罪　　刘　敞

臣伏闻陛下以殿中侍御史里行唐介言事狂妄责授春州别驾寻又闻陛下以春州险远障疠之地怜其孤危将不生全改授英州此诚陛下圣德厚恩容忍臣子万万无穷也臣窃观诗书所载帝王之君德莫盛於知过仁莫大於好生名莫荣於听谏陛下皆践之且唐介居下讪上至?於戻而陛下察其本心以忠信为之故曰知过既责介身投之远方而复忧其不全故曰好生当介初得罪之时中外震动以言为戒及闻徙还英州人人懽忻知陛下无意杀之忠义者更思竭尽故曰听谏臣不胜幸甚臣闻伊尹戒商王曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道此商所以保乂四海格于皇天者也臣所谓介之所言虽逆耳求之於道亦当有合者陛下幸寛不诛矣若复阔略其罪优游其身使得省过追咎复齿朝列於以开广言路劝来者则盛德无疆高视上古臣不胜犬马之心【皇佑三年十月上时直集贤院】

上仁宗乞簿上台谏章奏　范　镇

臣伏见先朝以御宝印历纸给言事官令以时奏上所以课得失而殿最之也恭以陛下天资寛仁喜闻谏诤考於施用其实无几深恐大臣不甚将明所以言者多见废格臣欲乞据今御史谏官见员於禁中及中书枢密院人置一簿每一章奏即簿上之在禁中者陛下时时观览以备遗忘以观言者得失有可施行即敕大臣施行其在中书枢密院者亦令大臣为详阅其巳行未行勾注每季终録付史馆庶使後世知陛下纳谏求治之意仍令言者不敢妄有奏论【至和三年八月上时知谏院】

上仁宗论宰相逐谏官乞与辨明

马　遵

臣闻御史中丞张昇累上殿论列为赵拚等昨乞外任奏章虽入朝旨未从及宰相刘沆独入文字指言拚等朋党及罪恶条件因此除出则是成命虽自朝廷本意实由宰相所以外议喧哗皆谓宰相逐谏官非厚诬也窃观自古帝王皆以听忠为贤拒谏为丑今频年出台官非朝廷美政损陛下圣德若因张昇论列特与辨明四方闻之皆知台官之出非陛下本意正朝廷之体全陛下之名在此一举臣以当职须合力言为朝廷惜体为陛下惜名非特为诸臣而发之也臣无任区区纳忠之至【嘉佑元年十月上时为右司谏知谏院】

上仁宗论宰相逐谏官乞与辨明

马　遵

臣闻御史中丞张昇累上殿言宰相独入文字除出台官赵拚等不当若谓拚等素非善人不当除为台官既为台官而後有过亦当即时屏黜不可久令在朝俟其求出而後言之即当行降责以正典刑不宜尚带旧官犹专民政如其无过岂敢以空言止除小郡本末而言皆为未允若谓奉行条贯当出则中书条贯甚多未必尽能执守只如宣徽使明有定制不得过两员今除四员矣如此之类不可条陈未闻别入文字特有条陈以此而言乃是意欲举行即引为词耳宜张昇再三辨明而不能巳也自来台官多不为人所喜而权臣尤甚非权臣天性恶之势使之然也若非圣君主张尽令权臣处置则谏垣宪省之中求过避祸之不暇岂复能为朝廷计哉陛下圣明必照此事伏乞英断特赐指挥【嘉定元年十月上】

宋名臣奏议卷五十一

卷五十二

<史部,诏令奏议类,奏议之属,宋名臣奏议

钦定四库全书

宋名臣奏议卷五十二

宋　赵汝愚　编

百官门

台谏二

上仁宗乞择守节难进之臣置之谏省

欧阳修

臣伏见陛下仁圣聪明优容谏诤虽有狂直之士犯顔色而触忌讳者未尝不终始保全往往亟加擢用此自古明君圣主之所难也然而用言既难献言者亦以为不易论小事者既可鄙而不足为陈大计者又似迂而无速效欲微讽则未能感动将直陈则先忤贵权而又旁有羣言夺於衆力所陈多未施设其人遽已改迁致陛下有听言之勤而未见用言之效顿疑言事之职但为速进之阶盖缘台谏之官资望已峻少加进擢便履清华而厌人言者因此亦得进说直云此辈务要官职所以多言使後来者其言益轻而人主无由取信辜陛下纳谏之意违陛下赏谏之心臣以为欲救其失唯宜择沉默端正守节难进之臣置之谏省则既无干进之疑庶或其言可信伏见殿中丞王安石德行文学为衆所推守道安贫刚而不屈司封员外郎吕公着是夷简之子器识深远沉静寡言富贵不染其心利害不移其守安石久更吏事兼有美才曾召试馆职固辞不就公着性乐闲退淡於世事然所谓夫人不言言必有中者也往年陛下上遵先帝之制增置谏官四员已而中废复止两员今谏官尚有虚位伏乞用此两人补足四员之数必能规正朝廷之得失禆益陛下之聪明臣叨被荣恩未知报効苟有所见不敢不言【嘉佑元年上时为翰林学士】上仁宗乞召还唐介等　　　欧阳修

臣材识庸暗碌碌於衆人中蒙陛下不次拔擢置在枢府其於报効自宜如何而自居职以来已逾年岁凡事关大体必须衆议之恊同其余日逐进呈皆是有司之常务至於谋猷启沃蔑尔无闻上辜圣恩下愧清议人虽未责臣岂自安所以夙夜思惟愿竭愚虑苟有可采冀禆万一臣近见谏官唐介台官范师道等因言陈升之事得罪或与小郡或窜远方陛下自临御以来擢用诤臣开广言路虽言者时有中否而圣慈每赐优容一旦台谏联翩被逐四出命下之日中外惊疑臣虽不知台谏所言是非但见唐介范师道皆久在言职其人立朝各有本末前後补益甚多岂於此时顿然改节故为欺罔上昧圣聪在於人情不宜有此臣窃以谓自古人臣之进谏於其君者有难有易各因其时而已若刚暴猜忌之君不欲自闻其过而乐闻臣下之过人主好察多疑於上大臣侧足畏罪於下於此之时谏人主者难而言大臣者易若寛仁恭俭之主动遵礼法自闻其失则从谏如流闻臣下之过则务为优容以保全之而为大臣者外秉国权内有左右之助言事者未及见听而怨仇已结於其身故於此时谏人主者易言大臣者难此不可不察也自古人主之听言也亦有难有易在知其术而已夫忠邪并进於前而公论与私言交入於耳此所以听之难也若知其人之忠邪辨其言之公私则听之易也凡言拙而直逆耳违意初闻若可恶者此忠臣之言也言婉而顺希旨合意初闻若可喜者此邪臣之言也至於言事之官各举其职或当朝正色显言於廷或连章列书共论其事言一出则万口争传衆目共覩虽欲为私其势不可故凡明言於外不畏人知者皆公言也若非其言职又不敢显言或密奏乞留中或?言乞出自圣断不欲人知言有主名者盖其言涉倾邪惧?弹劾故凡隂有奏而畏人知者皆挟私之说也自古人主能以此术知臣下之情则听言之易也伏唯陛下仁圣寛慈容纳直言於大臣尤所优礼常欲保全终始思与臣下爱惜名节尤谨重於进退故臣谓方今言事者规切人主则易欲言大臣则难臣自立朝耳目所记景佑中范仲淹言宰相吕夷简贬知饶州皇佑中唐介言宰相文彦博贬春州别驾至和初吴中复吕景初马遵言宰相梁适并罢职出外其後赵拚范师道言宰相刘沆亦罢职出外前年韩绦言富弼罢知蔡州今又唐介等五人言陈升之得罪自范仲淹贬饶州後至今凡二十年间逐台谏者多矣未闻有规谏人主而得罪者臣故谓方今谏人主则易言大臣则难陛下若推此以察介等所言则可知其心矣昨所罢黜台谏五人惟是从诲入台未久其他四人出处本末迹状甚明可以历数也唐介前因言文彦博远窜广西烟瘴之地赖陛下仁恕哀怜移置湖南得存性命范师道赵拚并因言忤刘沆罢台职守外郡连延数年然後复用今三人者又以言枢臣罢黜然则介不以前蹈必死之地为惧师道与拚不以中滞进用数年为戒遇事必言得罪不悔盖所谓进退一节终始不变之士也至於王陶者本出孤寒只因韩绦荐举始得台官及绦为中丞陶不敢内顾私恩以义争议绦终得罪牵顾私恩人之常情尔断恩以义非知义之士不能也以此言之陶可谓徇公灭私之臣矣此四人者出处本末之迹如此可以知其为人也就使言虽不中亦其情必无它议者或谓言事之臣好相朋党动揺大臣以作威势臣窃以谓不然至於去岁韩绦言富弼之时介与师道不与绦为党乃与诸台谏共论绦为非然则非相朋党非欲动揺大臣可明矣臣固谓未可以此疑言事之臣也况介等比者虽为谪官幸蒙陛下寛恩各得与郡未至失所其可惜者斥逐谏臣非朝廷美事阻塞言路不为国家之利而介等尽忠守节未蒙怜察也伏望圣慈特赐召还介等置之朝廷以劝守节敢言之士则天下幸甚【嘉佑六年六月上时为枢密副使】

上英宗乞察言责实时有惩劝

吕　诲

臣先有奏陈以力所不能愿辞谏职不意朝命复除御史知杂臣久尸言职已试不効惟俟幽黜敢有觊觎天慈蒙覆岂不知幸图报之心宜何如哉臣窃思历代设耳目之官盖辅人主之不逮不能九重之外无复闻见万几之事皆为壅蔽以是论之献替之言不可一日无之凡事止宜辨论是非稍涉欺妄当行重责不当置其言而不用使之沮辱在贤者翻然以思动为身谋悠悠皆是借如朝廷之事台谏官不得预闻及其政令行下方始得知比正其所为则曰已行之命难以追改是执政之臣常自取胜耳目之官固难与争矣又闻近日臣僚建议以先帝临政信任台谏官所陈已行之事多有追夺欲陛下矫先帝之为凡事坚执不可移易行一缪令进一匪人倡言於外曰出自宸衷人必不敢动揺若果有之是欲窒塞圣聪将使拒谏遂事岂公忠爱君之人哉恐非庙社之福也且谏诤者非衮职之阙时政之失不应有所激发上则咈戾圣意下则违忤辅臣以至被纠劾者皆为仇敌岂不知害於身凶於家所利者国家所守者职分尔而又近年朝廷无惩劝之意谀佞者倾附权势畏避者喑嘿自容坐累岁月例得迁转言与不言孰为利哉臣尝亲奉德音指缄默者甚衆然终不闻有所诫励斯无益之大弊也臣窃谓陛下好问之心过於虞舜但未尝察其言尔求治之功有如汉宣但未尝责其实尔臣既未得其去敢不以言责自任伏望陛下既问之当察其言既用之当责其实无俾左右蔽惑聪明言事之官宜时有惩劝则人无苟且职事皆举有禆於朝政太平之基不难成矣矫先帝之为更宜沉虑已行之事果有不便更张何疑不然臣未知职事之所守终不安其分尔【治平二年二月上时自知谏院迁侍御史知杂事】

上英宗乞亲择御史　　　　吕　诲

臣伏覩御笔除授殿中侍御史范纯仁监察御史里行吕大防朝命既出公议皆允臣闻汉孝武即位之初田蚡为相荐人或起家至二千石权移主上帝乃曰君除吏尽未吾亦欲除吏非明哲之君智能烛理则威福之柄几为田氏专矣臣见陛下始除二人者诚有旨哉臣向来所陈请令中外两制官每岁各举才能之人籍於禁中要堪任使即请宸衷自择免临时荐举可以杜絶请求之路此至公之法愿陛下久而行之被用之人莫不归感上恩必尽死节以图报効自昔兴王之道未有不繇於是也唯圣虑以操柄之重谨始克终天下幸甚【治平二年六月上】

上英宗乞添置言事官　　　吕　诲

臣窃以台谏官者人主之耳目中外之事皆得以风闻盖辅益聪明以防壅蔽臣观天圣景佑间三院御史常有二十员而後日益衰减盖执政者不欲主上闻中外之阙失然亦不下数员今御史阙中丞者累月御史五员差出者二人唯臣与范纯仁吕大防供职封章十上报罢者八九谏官二员司马光迁领他职傅尧俞出使虏廷诤臣仅同废置矣自古言路壅塞未有如今日之甚也臣切为圣朝羞之下情何得以上通天听何因而远及臣伏乞圣衷鍳照斯弊特为振起添置言事官员数以广闻见实求治道之大要也【治平二年二月上】

上神宗论举台官不必校资序

吕公着

臣近蒙恩充翰林学士伏见本院自来举台官并须前行员外郎已下至太常博士历通判一任已上者仍须衆学士同状保举切以御史之职所以上辅天子聪明下?纠百职事无大小皆得奏论必须资性端方学识兼茂然後可以处宪寺任言责由是而求诸多士之中未易中选今乃限以资格而常欲得人必恐其难窃见近岁以来前行员外郎以上知谏院者并得兼起居舍人朝廷之意务欲广进人之路而御史兼官之制尚阙盖有司未尝讲求臣又见比来保举堪充御史里行或以资浅报罢臣闻唐太宗雅好直言马周以布衣为监察御史里行里行之名自马周始其後官卑未得真御史者皆除里行然则里行之设本以待资浅之人今乃以资浅为不应选正失前代设官之意臣又覩天圣七年言事者以三院御史出为省府判官转运使其间多是知县充举深为侥幸乃诏今後知州通判方得奏举近日台官其称职者虽或次补谏列其不任职者虽真御史亦以旧资出补外任然则资序高下不必校量又闻孔子曰举尔所知尔所不知人其舍诸夫以人才之难必待数人尽知固不可得苟一人知之衆人非出於实信但雷同系书则又非为国求贤之意凡臣所言灼然易见若增成旧制於体无害伏惟陛下以圣明文武初即尊位左右之臣悉皆访逮岩穴之士尚将旁求岂独於御史耳目之官而不能广开其路伏望圣慈裁许自今後每御史有阙即轮学士御史中杂一员保举自正郎前行员外郎并依谏官例除兼御史朝官以上不问资序并除里行太常博士通判及一年者并依旧制如此则用人之法不致苛密而举善之心各得自尽不胜大幸【治平四年闰三月时为翰林学士後旨许举中行员外郎为侍御史里行】

上神宗论谏官贬秩不当再举其职

孙　觉

臣近准敕命降授前件官同知谏院臣已祗受讫於二十二日正衙二十三日门谢并毕臣窃以告臣之辞云荐引公卿措置职任此而轻肆宜有惩责臣受命巳来夙夜惟思若以臣畎?无状学问零落不足以拾遗左右论大臣能否则已矣若以臣所论不当於理则臣所学於古者如此敢违臣所学以徇世乎然敕命已下不敢遽有论列既乞补外而三状闻奏未蒙报可臣欲勉强就职则臣方以言忤旨得罪夺官传曰人臣不见察於君不敢立於朝臣虽闇愚敢忘斯义臣谨上考圣人旁稽传记反覆一二为陛下言之非以避臣之罪也将以明君臣之义也陛下幸赦其罪使得毕陈臣闻孔子所谓谏臣七人者三公四辅也天子与此七人者处而绳愆纠缪格君心之非羣臣之贤不肖相与谋议而进退之泯然不见其辨争之迹而治化已成於天下後世七人者不任其责始以小官与人主论辩天下之万事故谏官虽微而与谋於王体与闻於国论宰相与人主进退贤不肖於庙堂之上谏官与人主别白贤不肖於造膝之间其所从来久矣孔子曰君子之仕行其义也又曰勿欺也而犯之故臣之事陛下也情不敢隐而每犯顔焉义之所在则言之不疑又闻孔子曰君子之事君也将顺其美匡救其恶晏子曰君所谓可而有否焉臣献其否而成其可君所谓否而有可焉臣献其可而去其否若如告辞所谓则人臣之义有匡救而无将顺有献否而无成可始得事君之义而无隐情也或者乃谓谏臣小官不当与人主进退大臣之事又或云谏臣虽可以论大臣之贤不肖然不当云以某代某臣又以为不然卫大夫史鰌以蘧伯玉贤而不用弥子瑕不肖而任事数以谏而君不听死且不懈至以屍谏卫公卒退弥子瑕而用蘧伯玉成帝时御史大夫缺谷永荐薛宣成帝用之鲍宣以谏大夫上言请黜汝昌侯傅商方阳侯孙宠宜凌侯息夫躬而召用故大司马傅喜故大司空何武师丹故丞相孔光故左将军彭宣明年上遂召孔光免孙宠息夫躬又召何武彭宣复为三公杜诗以南阳太守上疏称伏湛柱石之臣宜居辅弼郎顗言黄琼李固可任时政伊尹傅说不足为比此数人者皆位下言轻或劝人主进退大臣或欲以某代某当时或用或不用焉未尝以为非也唐之盛在太宗太宗之臣莫如魏徵时有言徵阿党亲戚者太宗使温彦博按之又使彦博责徵不得不存形迹他日徵入奏曰臣闻君臣叶契义同一体未闻不存公道唯事形迹若君臣上下同遵此路则邦之兴丧或未可知太宗改容曰吾巳悔之若徵之言可谓深得治体矣使太宗以形迹待羣臣羣臣以形迹事太宗嫌疑猜阻上下之情不通则与秦之末世何异岂能成贞观之治哉今使言者论羣臣之非而不言其是论羣臣之恶而不言其美称其人不得言堪某职述其才不得言堪某任其为形迹岂不甚哉臣虽非魏徵之贤实欲陛下复太宗之治也故臣之事陛下也知尽臣之义而无隐情上不见三公之尊下不知九品之贱愚智忠邪苟知其详者悉以献於左右传曰为人臣者无以有巳明委质以事君则身非已有生杀予夺唯上所令传曰匹夫不可夺志岂谓可杀可生者身也可予可夺而志不可以夺欤以臣贱微言论不合放废窜逐何伤於治圣恩博大才夺两官或周章震扰丧其所图遂於陛下怀不尽之意则罪莫大焉况臣自供谏职才及两月得对至於五六而章十余上臣之本末计亦粗简圣心然臣所言无一见効臣论枢密院使邵允在位无状而陛下疑之论御史中丞滕甫奸邪而陛下不信则是臣行犹可疑而言不足听也陛下置左右耳目之官而取言行无足采者不知将何补於治臣所以区区求去者非徒不得其言亦以深为陛下谋耳伏望圣慈特赐检臣前後三状罢臣言职除一外官臣见居家待罪所有实録院检讨同知谏院管干国子监臣并不敢供职【熙寜元年七月上先是陈升之登对上许擢置枢密觉相继登对言钱明远不可治长安上因与言升之宜居宥密邵允不才向欲使守长安而执政以为无过觉曰韩琦自宰相守长安今以代琦不薄特执政自为地不欲允去尔时升之已有成命而觉不知退而上言宜使允知永兴升之为枢密使上以觉为希旨收恩且区处大臣非小臣所宜又怪觉令书吏写奏故责授太子中允仍知谏院八月出通判越州】

上神宗论孙觉令吏人书写章疏

王安石

臣今日蒙宣谕以孙觉令吏人书论列大臣章疏臣初亦怪其不能谨密但疑此朋友所当诲责非人主所当谴怒既又反覆思惟陛下以觉为可听信故擢任谏官进贤退不肖自其职分所当论列虽扬言於朝以廸上心於义未为失也但令吏人书写章疏诚不足以加谴怒凡人臣当谨密者以君子小人消长之势未分言有漏泄或能致祸如其不密则害将及身若?值明主危言正论无所忌惮亦何谨密之有乎唯有奸邪小人以枉为直惧为公论之所不容则惟恐其言之不密若得此辈在位陛下何所利乎若陛下疑觉有交党之私招权之奸则恐盛德之世不宜如此魏郑公以为上下各存形迹则国之废兴或未可知若陛下不考察邪正是非而每事如此猜防则恐善人君子各顾其迹不敢尽其忠谠之言而奸邪小人得伺人主之疑以行谗慝也若陛下恐陈升之闻此或不安臣亦以为不然汉高祖雄杰之主也然鄂秋论相国萧何功次而高祖不疑乃更加赏亦不闻萧何以此为嫌陛下圣质高远自汉以来令德之主皆未有能企及陛下者每事当以尧舜三代为法奈何心存末世褊吝之事乎书曰任贤勿贰去邪勿疑不明知其贤而任之以为贤不明见其邪而疑之以为邪非尧舜三代之道也陛下以臣为可信故圣问及之臣敢不尽愚今日口对未能详悉故谨具劄子以闻【熙宁元年七月上时为翰林学士】

上神宗论择言事官当以三事为先

司马光

臣今日面奉圣旨令臣采访可为谏官者密具姓名闻奏臣辞不获命退而惶恐默自思忖凡择言事官当以三事为先第一不爱富贵次则重惜名节三则晓知治体具此三者诚亦难才臣愚何足以识别贤能窃谓已试之人差为可信伏见三司盐铁副使吕诲累居言职不畏强御再经谪降执节不回侍御史吕景外貌和厚内守坚正见得知耻临义不疑於臣所知之中此两人似堪其选更乞陛下博访衆臣裁以圣意【熙宁元年八月上时为翰林学士】

上神宗论人君听纳不当以谏臣为暴巳取

名　　　　　　　　　　陈　襄

臣闻君之视臣犹心膂之於股肱耳目也四者相次而成一体则不劳而功用成矣故公卿者人君之股肱而台谏为其耳目也故古之人君用谏诤之臣必求方直辨博之士司其视听而补其阙遗其心諰諰然唯恐不闻切直之言以救其失故舜戒其臣曰作朕股肱耳目又曰予违汝弼汝无面从退有後言是也古之人臣谏诤其君苟可以言虽鈇钺在前无所忌讳者欲以致君於无过而非所以暴其恶将以致臣之节而非所以取其名盖居言之责任其义当尔故易曰王臣蹇蹇匪躬之故书曰斯谋斯猷惟我后之德故君臣之际同心恊德义成一体上之人苟闻一言之善则雍容听纳不以为暴巳而无所疑下之人苟闻一事之失则周旋切争不以为干誉而无所隐此所谓信而後谏者也伏望圣慈少察臣之言则天下幸甚【熙寜二年四月上时初除知谏院】

上神宗乞留吕诲　　　　　刘　述

臣伏覩罢御史中丞吕诲差知澄州坐言事失实故也臣伏思本台旧制御史所以许风闻言事者以事方萌芽未至形见及展转询采难以究知其详能先时而言之则可以遏絶祸乱之原救药事机之失其间固容有不审而於大体无甚害也今闻吕诲因言章辟光狂妄离间岐王以连及辅臣长短乃是诲尽忠於陛下以救朝政之阙耳岂有它哉今遽然绌之士大夫相与惊叹甚为陛下惜此举也陛下践祚方三年已罢五中丞矣天下之人不知端末将谓陛下恶闻直言但欲人阿意顺指耳岂惟汚损圣德之不细实恐公忠之人由此解体奸邪之党缘隙而进以白为黑以正为邪陛下觉悟而悔之巳後时矣而况诲之为人公正峭直知无不为四方之士交口称誉乃人之望也中司之任朝纲之所寄今乃转为动揺自坏纲纪臣所未谕也臣愚伏望陛下察诲之无它矜诲之过小追还前诏俾复旧职上全国体下慰人望臣之至愿也臣非不知斯言之入即取权臣之怒诚不忍孤陛下之任使耳臣不胜彷徨待罪之至【熙宁二年六月上时兼御史知杂事】

上神宗缴李定词头　　　　宋敏求

臣今月十九日当直中书刑房送到前秀州军事判官李定特除太子中允权监察御史里行词头伏以御史之官国朝以来其任颇重虽列属三院各有等差至於肃正外朝纪纲所寄号为清峻选择盖均旧制须太常博士经两任通判方许举奏入台盖以历任既深则更事益多朝廷之仪得以详熟景佑初以资任难有相当者遂计奏举博士以上通判未满任者为御史里行去岁骤用京官而迁之今又以幕职官便陞朝着而峻处纠绳之地臣窃恐弗循官制之旧而未厌羣议所有词头未敢具草【熙宁三年四月上时知制诰】

上神宗缴李定词头　　　　苏　颂

臣今月二十一日准中书劄子右谏议大夫知制诰宋敏求奏今月十九日当直中书刑房送到前秀州军事判官李定特除太子中允权监察御史里行词头弗循官制未厌羣议不敢具草伏念国朝近制进补台官皆诏御史中丞知杂与翰林学士更互於太常博士以上中行员外郎以下曾任通判官中奏举充三院其未历通判者即须特旨方许荐为里行傥非其人或至连坐所以重台阁之选也去岁诏旨专令中丞举官虽不限资品犹以京秩荐举缘巳有前诏故人无间言今李定以郡幕职官入居朝廷纠绳之任超越资序近岁未有臣诚恐有违官法无益治朝敏求所以惓惓而进言者纳忠而举职也议者或曰唐世自诸侯幕府入登台省者多矣而定之此除岂为过邪臣以谓不然在唐方镇盛时有奏辟郎官御史以充幕府者由此幕府连茹增重祖宗深鍳此弊一切厘改州郡僚佐皆从朝廷补授大臣出镇或许辟官亦皆随资注拟满岁迁秩并循铨格非复如唐世之比而今之三院事任又重於昔时况定前任未终非时召对不由铨考擢授朝列不缘御史之荐直寘宪台虽朝廷急於用才度越常格然隳紊法制必致人言所益者小所损者大再详敏求前奏颇得允当所有李定除官制未敢具草【熙宁三年四月上时知制诰】

上神宗缴李定词头　　　　李大临

臣以今月二十二日准中书劄子令看详宋敏求苏颂所奏委得公当伏以御史之职纠正内外自国朝故事每有员阙必用太常博士已上官然後补之仍须曾历通判方许举荐今李定秀州判官除监察御史里行不唯超越资序未厌群言抑亦有乖国朝从来法制敏求颂之所陈盖亦有补於朝廷伏望早赐详酌所有李定除官制未敢具草【熙宁三年四月上时知制诰】

上神宗缴李定词头　　　　苏　颂

臣今月二十三日准中书劄子尚书工部郎中知制诰李大临状所有李定除官制内有未便奉圣旨令苏颂依前降指挥撰词臣窃以官品有高下职事有闲剧皆所以待才能之士擢授有资级保任有常法亦所以抑奔竞之涂自古以来兹道不易祖宗之朝或有自起孤远而登显要者盖天下初定士或弃草莱而不用故不得不广捜扬之路自真宗仁宗以来每有除授虽幽人异行亦不至超越资品盖太平之代事有纪律当循用资品选授之法今朝廷清明俊乂并用进任台阁动有成规而定以远州幕官非有积累之资明白之效偶因召对一言称旨便授台官政府既巳奉行有司不能抗议使制命遂下四方耸闻仕进之间岂无觖望况今天下之广英豪之衆它日或更有非常之人又过於此寅缘进见奏对称旨则复以何官处之寖渐不已诚恐高官要秩可以岐路而致事有万一不可不防臣所以区区建言者上以遵朝廷之法制下以尽有司之职业矣谨案六典中书舍人之职凡诏旨制敕皆案典故而起草制敕既行有误则奏而正之故前後舍人论列差除用典故而蒙改正者非一今三院御史须衆学士荐举朝臣乃典故也或不应此其敢无言去岁以京官除授所以无言者以前有诏令故也今若先立定制许於幕职官中选擢三院则臣等复有何言而敢违拒耶况定之此除前日敏求大临洎臣皆知不应近制是以各有论奏今再被诏旨若便奉行是臣故违官守自作二三上累圣明孰任其责窃谓威福之柄人主得以自专官守有责臣下得以固执若朝廷以定才实非常则当特与改官别授职任随资超用无所不可不必弃越近制处之宪纲若臣上惧严诛腼顔起草诚虑门下封駮不肯放过纵门下不举则言事之臣必须重有论列或定畏义固执不敢祗受是臣一废职任而致论议互起烦渎圣听则臣之罪戾死有余责所有李定除官制未敢具草【熙宁三年四月上】

上神宗缴李定词头　　　　苏　颂

臣等检会熙宁三年七月六日奉圣旨今後台官有阙委御史中丞奏举不拘官职高下令兼权如所举非其人令言事官觉察闻奏臣四月二十八日上殿面奉圣旨将上件条贯赴舍人院商量草除李定官制者臣等寻将上件条贯赴院同共看详盖为从前台官须得於太常博士以上中行员外郎以下奏举称职後来为朝行中难得资序相当之人故朝廷特开此制云不拘官制高下者只是不限博士与中行员外郎耳即非谓选人亦许奏举也所谓兼权者如旧官资序不相当三丞以下未可为监察故且令上权前行员外郎以上不可为侍御故令下兼详此皆不为选人设文也若不拘官职高下并选人在其间则是秀州判官亦可以权里行不必更改中允也以此言之选人不可超授台官明矣至如程颢王子韶等并巳先转京官因中丞荐举方蒙特迁中允上权监察今李定是初等职官资序若特与改官只合转大理寺丞且选人特改京官已是优异若更超授朝籍处之宪台恩命重叠陞擢非常先朝已来未有此比未知李定有何所长而可当此殊命也臣等所以喋喋有言不避斧钺之诛者非他也但为爱惜朝廷之法制而遵守有司之职业耳且爵禄赏罚进退黜陟皆陛下得以专之无所不可者若事下有司则具有条制当官者须奉行而固执也大抵条例戒於妄开今日行之它日遂为故事若有司因循渐致隳紊诚恐幸门一开则仕涂奔竞之人皆有侥求希望不次之擢朝廷名器有限焉得人人而满其意哉前世所以谨重爵赏不以假人虽有奇才异伦亦须试以职事俟有成效然後超擢者以此也兼臣等前来论列虽不具记上件条贯亦只指陈选人超授台官为过当耳如宋敏求言去岁骤用京官而迁之今又以幕职官便陞朝着而峻处纠绳之地窃恐弗循官制之旧未厌羣议臣大临言秀州判官除授监察御史里行不唯超越资序未厌群言抑亦有乖国朝从来法制臣颂言去岁诏旨专令中丞举官虽不限资品犹以京秩荐授人所以无言者以前有诏令故也详此与今来捡举到不拘官职高下条制亦不至违戾以此臣等所以须至再执守初议也臣等非不知再拒严旨获罪不轻但以意在尽公不敢自为反覆上误朝廷耳所有臣大临昨日当草薛昌朝除官制初亦疑虑未得允当既而思之昌朝虽非御史之荐朝廷特除缘已是京官为有程颢王子韶近例所以不敢违拒非如李定选人之比也伏望圣慈更加详察臣等惓惓之诚所有李定除官制臣等未敢具草【熙宁三年四月同李大临上】

上神宗缴李定词头　　　　苏　颂

臣今月一日准中书劄子节文李定除太子中允监察御史里行词头奉圣旨劄与苏颂所除李定系是特旨不碍近制令疾速撰词臣为详自来本院凡有中书送到词头并是当制舍人奉行唯是当制日曾封还词头其词头下若元封还之官却再当日即转送以次官命词昨日中书劄子送舍人院是臣当制所以独具劄子奏陈今日轮当李大临直日上件劄子合是本官奏行却专送臣处显见不依得自来更直承受体例是同一职事而差使有异臣岂敢越次承受若云因臣论列除改不合条例便送臣处分缘上件论奏是与李大临一状同议事体不殊却不依常例送本院轮次承受其劄子已具状缴纳中书门下伏乞依自来体例施行去讫兼臣与李大临等前後论列李定差除未得允当盖是遵守朝廷之法制奉行有司之职业初等职官超授朝列兼权御史不应近制所以未敢具草今来中书劄子称系是特旨除授不碍近降条制臣切谓若果出圣意拔擢即须是非常之人名声显闻於时然後可以厌服羣议为朝廷美事不然则进用之路自有阶渐耳昔马周为常何作奏条陈得失二十余事皆当世切务唐太宗拔於布衣近世张知白上书言事论议卓越真宗皇帝拔於河阳职官此二臣者可谓有显状矣?时遇主可谓非常矣然周犹召直门下省明年方用为御史里行知白召对称旨亦命试舍人院然後授以正言非如定远州职官素无声称偶因孙觉论荐一赐召对便蒙超授纵有奇谋硕画亦未显着於时岂足以上称不次之擢但用其言不试以实天下才辨之士闻之皆思趋走势要以希荐用此门一开未必为国家之福也故前代用人之法必加详试俟见成效然後陞擢者亦所以防侥幸之路也今臣不避诛戮再贡瞽言者诚见陛下容受直言可不思献纳少冀禆补耶其李定特旨除授欲望陛下早赐采纳羣议或询近臣若谓定之才果足以副陛下特旨之擢则臣自当受妄言之罪万一臣言不虚即乞再加详酌或别授一官寘之京师俟它时见其实状进用未晚如此不唯臣等职事得举兼亦以养成定之才资免诒异日之论议也臣不胜夙夜惓惓纳忠之至然臣巳是五次论列累拒诏命罪在不赦战恐待罪不敢遑宁【熙宁三年五月上】

上神宗缴李定词头　　　　　李大临

臣今月三日准中书劄子送下苏颂缴纳李定除太子中允监察御史里行词头奉圣旨所除李定出自特旨并不碍近制令舍人院疾速撰词轮次是臣当制窃缘臣与苏颂前後累次论列屡烦圣聼非不知狂率僭易罪当万死然犹喋喋不已者无它也盖以职在近列忝赞书命诏勑未便理合奏论既有所怀岂敢缄默窃以李定自初等职官超授御史不次迁擢旧例所无若云差除特自圣旨不碍近制大凡朝廷爵赏之出稍有优异皆可谓之特旨或事有未当岂可以特旨之故而不许当官者以职事而论列耶以陛下之圣度聪明容纳必无不许之理以此臣得以尽所怀而终言之且定自处仕途未闻有卓然称誉为时所推若谓之有经术行谊则召对数刻之间陛下岂能尽见其所藴之深浅也若陛下以其辨论可取急於任用则迁之以壹官可也徐观其所为然後别加迁擢可也不当遽然置在宪台骇动物聼於定未安於国体亦有所损故前颂之所论唐太宗用马周先置门下省明年方为御史里行国朝用张知白亦先试於舍人院然後授以正言盖为此也今定之除既未厌羣议若制命一出岂免门下之封驳台谏之章疏耶臣当此时虽欲自劾请罪亦无及矣纵陛下容恕不加诛责然臣复何面目以处陛下之左右耶以此须至先事建言傥蒙听察不唯在臣职业粗得所守亦於朝廷万分裨益臣不胜兢惶陨越待罪之至其李定除官制未敢具草伏望圣慈更赐详酌【熙寜三年五月上】

上神宗论不当复劄下舍人院须令草李定

词头　　　　　　　　司马光

臣窃见近者朝廷除秀州判官李定为监察御史里行知制诰李大临苏颂等累次封还词头数日来外间皆言朝廷已为之寝罢今日复闻劄下舍人院须令草词臣窃意朝廷知大临等既累次封还词头今复草之则为反覆必难奉诏因欲以违命之罪罪之使今後凡朝廷所行政令羣下无敢立异者若果如此则百执事之人自非偷合苟容者皆不得立於朝政令或有得失陛下复何从知之晏婴所谓以水济水贾山引秦之季世以戒汉文帝者正患其如此耳臣前论逐台谏官今又言大临等非敢私此数人正为国家惜言路之絶耳伏望陛下审思而谨行之勿使聦明遂至壅蔽则天下幸甚

贴黄国家不次用人固无常法然必使衆心厌服然後为美是以尧舜非不聪明也然命官皆先谋岳牧既衆言佥同复明试以功而後用之故举不失能而上下雍熙也臣素不识李定实不知其行能如何陛下果知其贤何不且试之以渐俟其功効显着衆皆知之然後不次擢用则谁曰不可何必今日与臣下力较胜负殆非人君广大之体也【熙寜三年五月上时为翰林学士】

宋名臣奏议卷五十二

卷五十三

钦定四库全书

宋名臣奏议卷五十三

宋　赵汝愚　编

百官门

台谏三

上神宗论台谏阙员宜速选用

吕　诲

臣准学士院关报中书劄子奉圣旨举谏官二人者仰承诏命俯及外臣有以见宸衷虚竚乐闻过失中外均庆臣所以懽欣而不已也臣向以言事得罪虽居外补尚忝谏垣之任仍预举官之数辄有诚言上禆衮阙惟其僭越之罪敢避死亡之诛臣闻国朝故事谏官除授一出於圣选盖耳目机密之任不可繇他歧而进示至公於天下也御史乃付学士中丞保举比来任人不次政府甄择贤能除授或闻除选人李定御史定不持母服为有司劾奏舍人封还词头例皆夺职乃付礼官议定之罪夫行不为人所信已不足取如或有罪礼法固无容焉然求忠臣必於孝子之门者以其孝於亲则忠可移於事君也以定充选其甄録之意可知矣既而公论不与遂以谏官御史并委两省官保任臣窃以台谏官所责甚重数年以来称职者甚衆大言入则大罪之小言入则小罪之去者相望於道路来者迟疑不愿就职以至谏院御史台阙官日久中丞不补者半年三院为之一空言路梗塞一至於此朝政或阙下情不通则有所蔽焉用事者岂徒然哉臣窃计自诏降以来在京近臣所举员数已多而未闻除授必候自外举官毕集然後抡选或见任远方比追还则旷日迟久言职几废徒有择官之名而非开言路之实也兹所以未见至公副陛下虚求之意焉书云朝夕纳诲以辅台德是不可一日而虚也唐太宗三日不闻谏官言必责辅臣其听纳忘倦寤寐思之书於简策後世为美陛下推广是心非夙夕渴於正论欤臣以谓求之之博不若用之之速既用之则信任而必坚与之图回於正道斯诚为治之术也如博求其人而信任不固言者既衆而黜之不已臣将恐来者艰阻钳结自安忠臣义士遯逃岩穴公议消薄国家之大患也刳胎毁卵损伤至微其类犹或不至圣人所以为之深诫汉文帝受郎官之书其言是则用之非则置之乃除诽谤妖言之罪所以通治道而来谏者臣伏愿陛下恢广此度而行之则天下之福也仍乞於中外两禁臣寮已举官数内先择三五人充谏官余补御史阙员庶几言职不为虚设副天下观瞻宜有益於圣德也臣待罪谴讁之中不当有言然爱君之义与日积深身虽补外而心在王室因被旨举官辄以上陈?恳输忠亦区区自信之效矣伏冀高明特赐省纳臣所举谏官二员已具别状【熙宁三年上时诲已罢中丞以谏议大夫知邓州】

上神宗论谏官当人主自择杨　绘

臣闻天子有诤臣七人虽无道不失其天下谓三公四辅为七人之数今之谏官即古之三公四辅之职其任得非重哉择之可不谨乎本朝谏院官多或至五六人少犹不下三人然皆出於清衷之自择盖天子既以事委宰相则天下之人悉趋附而无敢陈其不逮故置谏官以相维之其如位宰相者必不喜谏官之敢言理固然也不尔裴垍安得独称美於唐哉为宰相者则必自除附已者为之乃不如不置也徒自蔽於耳目而已陛下博通古今至於纳谏昌拒谏危之说如唐太宗终始纳谏而昌唐明皇不能终而危之事具布史策不假臣言也伏覩孙洙补郡後来官阙而不填者旬月得非难其人乎臣窃见李绦有云圣王选当代之人极其才分自可致治岂借贤异代治今日之人哉臣亦愿陛下据在朝之臣择其老成谙练典故之士而置之谏列以参听其议论不无补於圣聪也勿委宰相除之若委而除之则必取新进之士不敢异论者不由检正并条例而升则自编校与敕局而授矣愿陛下兼听而广视之取资深浅之人杂用於以集衆才之美而济天下之务幸甚【熙宁四年六月上时为御史中丞】

上神宗论台谏言事不当问得之何人

彭汝砺

臣近论都检正俞充及开拆事初十日准中书省劄子奉圣旨具析上言俞充事迹得於何人闻奏者臣不肖不足对扬陛下之命承诏震恐惶然失次臣伏念天下之才有正则有所谓邪有贤则有所谓不肖人君渊居严密无由自察之也於是有耳目之官御史亦因衆人而问焉凡臣之纠摘奸慝非有毫发为其身谋也实自陛下使之衆人或为臣言亦非有所欲也迫於臣之诚心而已迫以至诚而得之及有所畏避而暴露之而投诸罟擭陷穽之中而臣乃获安焉则臣不唯不容於人亦且得罪於有司夫废一官吏非足为朝廷轻重也然官吏以漏言於台谏而废则衆皆以前车为戒而外之是非得失无复至於臣辈矣以臣之昏弱不肖而使宪臣尽不得闻知外之是非得失将无以照烛幽闇而弥缝其空缺臣之罪莫甚焉臣宁自刻不敢奉明诏充之材行如陛下知之为详则臣之罪亦自见矣凡臣所居官职皆陛下所予愿并纳以易罪若犹未也愿益察之缘臣论列非一状御史中丞邓润甫里行黄廉亦各有疏乞询於衆及委官尽公根究如有不实则臣为诬善为殄行窜流荒远其又何辞臣无任恳切之至【熙宁十年十月上时权监察御史里行】

上哲宗乞选置台谏罢御史察案

吕公着

臣闻古者天子听政命百官箴王阙近臣尽规亲戚补察然後事行而不悖故孔子曰天子有诤臣七人虽无道不失其天下唐太宗以高世之资亲定大业然犹克已从谏以致太平贞观初孙伏伽始谏太宗悦而赏之有言赏太厚者荅曰朕即位以来未有谏者故特赏之尔他日尝怒苑西监而皇太子骤谏太宗喜曰朕始得魏徵朝夕进谏徵亡而刘洎岑文本禇遂良马周继之儿在膝前见吾悦谏熟矣故太宗始以纳谏致治而又以悦谏教其子孙宜乎功烈甚高而鲜及也然至其裔孙德宗恶谏诤之臣以为卖直取名当时北省闭闼累月南台唯一御史不闻过失终致乱亡由是观之好谏者帝王之高致可不务哉恭惟太皇太后陛下自亲庶政盛德日新皇帝陛下临朝恭默未有过事然而天下至大万务至广方始初清明之际正是求贤纳谏之时况先帝新定官制设谏议大夫司谏正言之官其员数甚备伏乞申敇辅弼选忠厚骨骾之人正直敢言之士徧置左右使掌谏诤无空要职益广言路又御史之官号为天子耳目而比年以来专举六察故事废国家治乱之大计察官司簿领之细过况唐制湮没已久别无分明稽据臣在枢府日常见先皇颇已厌其烦碎特因近臣献言?试其法耳伏乞尽罢察案只置言事御史四人或六人仍诏谏官御史并须直言无讳规主上之过失举朝政之疵缪指羣臣之奸党陈下民之疾苦言有可用不以人微而废言令或未便不为已行而惮改所言无取姑亦容之以示明盛之世终不以言罪人若缄默巽懦畏避不言者明正其罚如此则左右前後不能壅蔽嘉言罔伏庶绩咸熙天下幸甚【元丰八年六月上时初召至阙十月乃诏监察御史兼言事殿中侍御史兼察事】

上哲宗乞增谏员及许察官言事

刘　挚

臣蒙恩过听使备员御史固将竭尽愚论知无不言而窃惟陛下即位临政之始其所先者宜莫若广言路故臣今就职之日首献其说盖圣人以一心御万事而无遗虑以一视周四海而无遗照非能身亲而自得之也为能咨诹访逮致人之言开辟其涂使无壅蔽上之公卿大夫百执事下之工瞽执艺下贱刍荛负薪之鄙皆得输意自竭杂然至前而听吾之所择唯惧乎言者之不能多也祖宗以来谏官御史张设员品罕不备足凡在职者皆有言责臣今伏见谏官止有大夫一员御史台自中丞而下虽十员然止於中丞侍御史两殿中於法得言事外监察御史六员专於察治官司公事文书之稽违者而不与於言则是在朝廷以言为官而任其责者裁此五人而已天下之大臣工之衆权僭之渐朋比之萌民之休戚政之利病其於献纳伺察诚恐耳目之未广事或有不得尽闻於圣听者非所谓明四目达四聪开衆正屈羣策者也臣欲望圣慈於谏院增置谏官员数本台六察御史并许言事其所领察案自不废如故所贵共尽忠力交辅圣政臣不胜惓惓【元丰八年九月上时为侍御史】

上哲宗乞依六典备置谏官　孙　觉

臣窃以後世谏臣为天子左右耳目之官三代以来官不常置孔子曰天子有诤臣七人所谓七人者三公四辅是也天子一言一动七人者在焉有过不及随辄正之故人君之失不闻於外不见於下尚书曰予违汝弼汝无面从退有後言是也後世七人者不任其责始置谏官唐太宗每召宰相平章必遣谏官俱入小有颇失随即箴规以此见谏官之职必待命令已行阙遗宣播然後从而救之亦已晚矣唐太宗虽不责宰相以七人之职犹使谏官与闻政事国家以来虽不尽用唐制然祖宗朝谏员亦不为少前後以言举职见於国史磊落相望大抵於人主躬亲听决独断万几之际谏员常少先朝是也人主委任柄臣责成揽要之时谏员常多仁宗庄献太后是也臣窃以今者皇帝陛下冲年嗣位太皇太后同揽政机此宜多设谏员以广视听庶几有补万一若其人庸下奸邪自宜加罪窜斥以肃百寮若其人直方无所附丽则其所言必有可采如六典谏大夫补阙拾遗凡两员今臣独员供职不惟驽蹇朴陋无所闻识又绵力寡助深恐不逮伏乞特赐指挥依六典备置谏官【元丰八年九月上时为右谏议大夫十月诏仿六典置谏官具所置员以闻】

上哲宗乞令台谏专对　　孙　升

【元佑元年二月壬戌诏自闰八月垂帘日引一班御史中丞同侍御史或殿中监察御史一员谏议大夫司谏或正言一员同对】

臣窃观嘉佑治平之间台谏风节悚动天下比年以来苟容持禄养交之俗成而台谏风节扫地尽矣伏以陛下临御以来登用正人开广言路发德音以告中外下明诏以谕四方自古圣帝明王欲治求谏之意不过如此也臣窃惟陛下深居九重所与共天下之事者大臣而已大臣皆至公而无si处事无一不当於理犹当博延羣议杜渐防微若台谏难於请对忠言不获面陈枢机之发既虞於失身犬马之心徒怀於向主下情未达壅蔽或生非社稷之福也臣近覩诏旨许令臣寮请对此实盛德之举矣然条制未免曲为防阻者臣愚不避僭越之诛为陛下言之陛下隔日一视朝而一月之间休假居半听政不过十数日日引一班而台谏必待长官同对且台谏之官十有余员待其议论相同又须无不得次之日方一获对若日有不得次之人而或议论各异则是有终不获对者矣夫区区疎远之臣竭诚欲望帘帏披?肝胆不亦难哉有唐御史萧至忠号为称职尝谓台中无长官论事不须关白当时以为知言今法式若出於故事则自当随宜增损若出於陛下之意则陛下方且至诚听纳乃为是形迹妨嫌何示天下不广也若出於大臣之议则台谏之对本为大臣而设而乃自下制上曲为防阻此尤大不可也伏望圣慈特出睿断指挥许令台谏专对如遇当日有不得次之人仍特引台谏一班不独章陛下至诚听纳之德且以广达聪明消除壅蔽之患则天下幸甚【元佑元年二月上时为殿中侍御史】上哲宗乞令台谏专对　　　王岩叟

臣窃以纳忠之道贵乎尽论事之体贵乎密不尽则不足以感动圣心不密则不足以成就机事人主待臣下虽无间而臣下自立不能无不同既不同则不能无忌碍而言有所不尽事有所不密言之不尽事之不密非有益於朝廷之道也古之人有以告於君者虽父子之间不以相语况可使他人闻之哉伏望圣慈察臣之言特赐指挥依久来故事台谏官只令一人上殿庶使各尽其忠而无不密害成之失且台谏官天子耳目之任当使各尽其见闻以告主上岂可却使互相窥察常得志同道合之人则可若有怀私意持异见者如何与之共论於上前此不可不察也故事台谏官论事不相通议亦不关白官长盖欲以各尽其忠岂可上殿却使两人同也六曹开封有司之事皆有定法所以官长与属官同奏对今台谏官须二人同上则似与六曹开封相类恐非体要如蒙允臣所奏只乞作出自宸衷批出指挥【元佑元年二月上时为左司谏】

上哲宗乞收还给事中新命且在谏职

孙　觉

臣窃闻有旨除臣给事中圣恩深厚所不敢当然臣伏见前後执政大臣每台谏臣寮言有及之者多迁官以宠之使罢言职寻即令人剔抉微细过差逐之使去以报其私忿言事官不顾大臣威势斥言其罪乞行黜免者所以报主上之恩行言守之责也何至言未絶於口而身已摈於外不惟人主威福移於大臣之家又使上为朝廷不顾忌讳直节敢言之士栗栗危惧不保其身岂可不为朝廷惜哉臣近因见御史翟思在神宗朝论韩缜受人私馈马先朝不为施行翟思为国子司业进神宗挽词误落韵亦小过耳言者及之谪守临江军御史黄绦言缜为相非才即迁绦国子司业罢其言职臣见仁宗朝言事臣寮为国尽忠於大臣无所避忌者仁宗终始保全之故言者敢肆直言以报国恩一时名臣多由此出如臣微眇流落於外十有五年神宗晚岁始赐召还皇帝陛下太皇太后陛下临政之始首蒙擢寘经筵去年七月中始供谏职如臣愚贱前後言事不合圣意者不可胜数宜在斥逐之日久矣今者蒙恩迁给事中於臣之私极为荣幸然臣前後论缜未蒙施行一日去职使缜得挟怨中伤臣实未知死所今日在得言之地尚可布露本末为陛下言之一日去职怨嫌已成如翟思黄绦有希缜意旨中臣者臣虽欲自辨不可得也伏望圣慈特赐指挥收还给事中新命使臣且在谏职他日韩缜去位之後别有差遣臣不敢辞【元佑元年闰二月上後二十日诏觉复为谏议大夫】

上哲宗乞今後凡有政令除改才到门下并令给事中即时关报台谏

朱光庭

臣窃以谏诤之臣为天子耳目之任救正朝廷之事贵於其初凡政令未安於理除授或非其人於命未行之日俾先知之则献纳之间事体甚便近日朝廷所关报者皆是已行之事言者急思救止其道无繇又不免暴於人听不若於命未行之前都无辙迹足以成朝廷之美故事谏臣许随宰相入合盖当议论之初便思救补不俟命令已行然後攻其失也臣欲乞朝廷今後凡有政令除改才到门下并令给事中即时关报台谏所贵先事为虑所补不细又足以成朝廷之美伏望圣慈详酌施行

贴黄臣窃闻议者欲将中书门下後省给舍与谏官直舍间断以防漏泄臣窃以谓天下之事理当使谏官先知贵其救正於未行之前况故事谏官许随宰相入合即是事无所不预闻今却使不与给事同省以防漏泄岂不异哉兼将新修省闼析为异处亦非美事臣恐议者故为壅蔽以误陛下伏望圣慈特赐罢止以广聪明以重事体又朝廷若谓给事中难以如省部详备关报臣欲乞将除授只节略职位姓名更改政令具事目大纲关报所贵简便易於施行【元佑元年十一月上时为左司谏】

上哲宗论隔截谏官直舍　　王岩叟

臣伏覩近降圣旨令隔截门下中书两省谏官别开门出入不得与给事中中书舍人相通传闻之初臣不敢以为信盖既谓之同省岂有异户而出不相见之理及观敕文乃是信然臣愚不谕朝廷此举之意若以谓欲絶漏泄之弊则臣以谓漏泄在人不在门户门户之禁素已甚严今更加申敕足矣何必以隔异门墙为事哉所隔异者乃二三谏官而已谏官为陛下耳目陛下每不惜推赤心以与之奈何於其所舍反若置疑也傥其人为可疑也则斥而远之使勿居其地为可亲也则宜与之无间者也陛下不与谏臣为密而与谁为密乎臣固知陛下无此意然事行则终累陛下耳自古置谏臣以能弥缝朝廷之阙使不见乎外为美故弥缝不厌早早则为功易而所全者多矣且朝廷之事终能使谏臣不知乎禁之虽严不过缓一二日终当闻耳苟有所未善能禁其勿言乎既不能使之不知又不能使之勿言则不若令早知而论之为有补也臣以谓庙堂之上精虑而审发政令一出天下无可得而议此乃所以为密也今外人皆云非所以严制敇院也乃欲以限隔谏官使不闻省中事此声流传恐非朝廷美事臣窃为陛下惜之伏以陛下诚心好谏而乐闻有过故一言一动天下莫不歌美以为中理不可误信此事使天下有疑於圣德也伏望为国家爱惜大体以慰衆心特罢隔截两省指挥且令仍旧幸甚

贴黄陛下即位踰年两省中未尝有漏泄之事害成於朝廷何故今日改作以动论议伏望圣慈且令依旧则国体所全者多矣【元佑元年十一月上时为侍御史】上哲宗论隔截谏官直舍　　王　觌

臣近於十一月二十五日有封事言两省擗截谏官?出外隳坏法度乞行寝罢及十一月二十七日与谏官鲜于侁朱光庭列状闻奏各未蒙施行臣窃以自古圣帝明王莫不有谏诤之臣盖三代以前上自公卿次及百执事下至百工刍荛皆可谏诤故虽不以谏诤名官而骾言直论常达於人主之听及世衰道微言出於口而祸及其身者寖多故为人臣者若不以谏诤名官则鲜肯以谏诤为事於是秦汉以来乃始有谏大夫率皆列职清近日侍人主然岁月绵远其?事之所在有不可考者唯隋唐事近传说甚明谏官於隋属门下省唐初因之亦尝属中书省後乃分别两省终於有唐未之或改也夫御史与谏官均任言责然御史台在外而独谏官既为侍从又列於两省者何也盖御史专在纠正百官必在外然後百官趋赴?事鞫狱为便谏官之职专在於论政事之过差补人主之阙失故不在政事之地则无以尽闻政事之过差不列侍从之班则无以尽知人主之阙失也自五代乱离隋唐法度无复存者本朝祖宗以来讲复前代之法度十八九矣唯是两省之阙典至神宗而後复然谏官虽已列於两省政事之地犹未预於入合侍从之班今乃防谏官漏泄政事而欲擗截?事出外使不得在两省亦异於设谏官之本意矣夫两省若有几密之事吏人可密者谏官岂不能密耶兼见今谏官虽在两省於政事实不预闻况几密哉昔魏省少府杨阜欲上疏省宫人召御府吏问後宫人数吏守旧令对曰禁密不得宣露阜怒杖吏一百数之曰国家不与九卿为密而与此等为密乎明帝闻愈惮阜後世以为美谈臣常谓陛下圣德比尧舜岂於此而不逮明帝耶臣常以臯夔稷契期执政岂於此而不逮杨阜耶且先帝孜孜讲复隋唐数百年法度既合於古又宜於今乃一旦无故而坏之一不可也中书所谓制敕院者吏舍也迫逐天子之谏官以广吏舍二不可也深信胥吏与之为密而过疑谏官以为漏泄三不可也使天下知朝廷有疑谏官之心有厌谏官之迹非所以广圣德於天下四不可也散骑常侍下执政一等尔今偶阙员不可谓终无其人也至於左右史亦陛下侍从之臣安可使中书吏人据其厅事夺其正门而常侍谏官左右史乃屏置一隅穴垣墙而出入事体颠倒增长吏气五不可也憎谏官者虽取快一时而五不可长之患归於朝廷又使三省执政大臣皆受迫逐谏官之名为後世笑臣窃为陛下惜之臣愚暗不才陛下过听擢为谏官若议论失当陛下罪之执政大臣恶之或一二日而罢或二三月而黜皆不可知也岂谓谏官可以久为而两省可以安处哉盖欲为朝廷长久之计而已非臣谋身之计也若既忧得罪於陛下又虑见恶於大臣坐视法度之废坏而缄默不言则不唯有负陛下言责亦岂不自愧於心哉故不避冒凟圣听而喋喋不已陛下或采其言或赐之斧钺之诛唯圣慈裁择

贴黄臣窃闻今来擗截本因中书差除有豫先传播出外者故执政大臣有制敕院之议遂欲擗截谏官厅出外大凡差除既得圣旨之後须有词头舍人方知之及文字到门下省给事中方知之此只是首尾一日内之事次日到尚书省下吏部则外人无不知者矣虽知之自已是朝廷宣布之事人知乃其宜也有何所害唯是未得旨已前外人已知即於政体有害然未得旨已前若非执政大臣自有漏泄给舍何缘得预外人何缘得闻既给舍与外人皆未得预闻即谏官何缘得知唯张璪在中书日务收恩凡差除才经商量而未奏即多已漏泄於其所亲自以谓恩出於我而已故差除有旬日半月以前先已传播後果如其所传者也今执政大臣皆先朝耆旧及陛下所自选择全才重望之人但无若张璪收私恩者即何虑差除之漏泄耶不当归咎於制敕院亦不当缘此限隔谏官而使之不得在两省也谏官在两省与不在两省於谏官何所重轻但於朝廷法度有害耳臣区区所惜者朝廷法度而已唯圣慈详酌【元佑元年十一月上时为右司谏寻诏前降指挥不行】

上哲宗论不当於耳目之官置党附之疑

孙　升

臣闻古人有言曰武王谔谔而昌桀纣默默而亡夫以一士之謇谔岂足致成周之昌一人之循默安能速夏商之亡积累然也何则謇谔之言达则壅蔽之患除壅蔽之患除则忠言日闻忠言日闻则变止於未然祸消於未兆诗曰济济多士文王以宁则其昌也不亦宜乎循默之风长则壅蔽之患成壅蔽之患成则忠言不闻忠言不闻则变生於不测祸至於已然诗曰虽无老成人尚有典刑曾是莫听大命已倾则其亡也不亦宜乎壅蔽之伤国其患如此是以秦之盛强金城千里子孙帝王万世之业而赵高咫尺以鹿名马则四海九州之以乱为治以危为安以白为黑以贤为愚固无足怪是以民穷而主不恤下怨而上不知俗已乱而政不修此壅蔽之极而秦之所以亡也夫世之治乱系乎君子小人消长内外而已天下君子寡而小人衆君子常患乎在外而小人常患乎居内是以自古治世少而乱世多也然则朝廷之有君子可不贵哉恭惟二圣临御以来首开言路登用正人天下所谓忠信端良之士豪杰俊伟之才俱收并用无有弃遗近世得人之盛未有如今日者也君子日进而小人日退忠正日长而邪慝日消在廷济济有成周之风此首开言路之效也臣愚不肖遭遇明时获在言职尝蒙赐对亲承德音使尽言无间虽有过差圣慈为之主张臣佩服训辞以谓自古圣帝明王欲治求言之意不过如此而已伏惟皇帝陛下恭默不言太皇太后陛下帘听庶政一日万几之微四海九州之远深居房闼与共事者元老执政大臣尔令此数人者皆至公而无si处事无一不当於理犹广达耳目杜渐防微况未能皆至公而无si处事无一不当於理而陛下乃於耳目之臣论议之际置党附之疑开小人之隙疑间一开谗巧必作则君子不可胜诛而言者不安其职矣言者不安其职则朋党比周之说胜卖直掠美之言入则虽圣听不能无惑听惑则其弊必至於厌言言厌则循默之风作壅蔽之患生忠言不复闻矣臣窃恐非朝廷之福也臣不胜大惧愿陛下深思往古之明戒无替前日之训词除党附之疑心待端良之君子无使循默之风作壅蔽之患生则天下幸甚

贴黄御史中丞傅尧俞历事四朝白首一节端方重厚中外共知必不党谏官以负陛下自污平生操履也侍御史王岩叟刚劲不回超擢进用皆出圣知必不党谏臣以负陛下自取弃絶也【元佑元年正月上时为殿中侍御史】

宋名臣奏议卷五十三

卷五十四

<史部,诏令奏议类,奏议之属,宋名臣奏议

钦定四库全书

宋名臣奏议卷五十四

宋　赵汝愚　编

百官门

台谏

上哲宗论张舜民罢言职　　傅尧俞

臣伏闻今月二十四日敇以监察御史张舜民因论边事文彦博照管刘奉世失实罢言职差权判登闻鼓院窃以朝廷置御史盖虑下情壅塞开广聦明故许风闻言事所谓言之者无罪而闻之者足以戒也今舜民一言不当便夺官改差遣於舜民何损而无益陛下亦非彦博所安者伏乞速赐追还以恊易不远复之义上全圣德下判羣疑臣不胜大幸大愿【元佑二年四月上先是舜民言夏人政乱权归梁氏巳久自秉常死後乾顺专横滋甚去年虽数遣使入朝然强臣争权传闻多端乾顺存亡未可知朝廷未宜遽加爵命近差封册使刘奉世等及所赐金帛愿勿遣缘大臣有欲优假奉世者为是过举且起居郎天子近臣不宜屈使属羌今戎心桀鷔宜即加兵问罪大臣指文彦博也三省枢密院奏舜民谓文彦博照管刘奉世遂差充夏国封册使勘会差奉世即非文彦博照管故舜民有是责尧俞时为御史中丞前後凡九奏此其第一奏也】

上哲宗论张舜民罢言职【系第四状】　傅尧俞

臣近累论奏罢张舜民监察御史不当未蒙施行窃以言事之官人所憎畏在权重者尤甚何则持权旣重则人莫敢违忤独言事者伺察而弹劾之其憎之也固宜而所以畏之者非衣冠顔状之有异盖人主信任而崇奬之尔夫人臣旣辱知遇又行其言故轻绂冕捐躯命为国家正纪纲以伸万分之报若少加摧抑则人亦何惮况直为大臣而罢黜之臣恐而今而後有不忠於陛下而事权臣者矣不但偷合取容而已也陛下岂可不加意而念之自古谏官御史之患在敢攻人主之短不敢忤权臣之意若舜民者宜被擢赏而反蒙废黜岂所以劝忠义之节哉臣前日奏事延和亲奉德音谓舜民之言可行而不可怒也今诏旨甚峻极骇物聼必有借彦博之重以激怒陛下而行其私忿者此陛下不可不察陛下欲慰安老臣放罢舜民言职今采公议不得已而还之是陛下待老臣之礼备矣於彦博何伤彦博四朝宰相宜有体国之诚岂敢以此望陛下哉愿勿轻臣言而详其区区之心特奋睿断早赐指挥【元佑二年四月上】上哲宗论张舜民罢言职　　王岩叟

臣谨按舜民疏中引文彦博照管刘奉世之语非出自譔乃是收采衆论闻之朝廷此盖言事常体复有何罪若闻外议心知其非而不告陛下得为忠乎况外人之议亦有所以缘奉世是彦博门下之人待遇最厚今封册夏国旣属重事外人不知出於执政同奏但传以为彦博照管亦不足恠舜民据所闻而言乞朝廷裁察别有何意诗曰言之者无罪闻之者足以戒正谓此也果是则有益於聦明果非则何伤於彦博书曰狂夫之言圣人择焉况舜民非狂言皆有理行与不行在陛下择之而已遂加之罪臣恐而今而後居言职者以言为讳他日大臣有大恶陛下欲闻亦不得闻矣此非社稷之福也今朝政阙失犹许尽言岂有大臣不受一言之触国家置御史正欲警察权强虽有过论亦当优容今舜民以一言获罪臣疑非陛下本意必有误圣聼者矣此事於舜民殊无所损所惜者朝廷之事体陛下之举动天下之观望也伏望特回圣意还舜民言职使忠臣义士得尽其心以事陛下而衆庶之情不壅於上闻不胜幸甚

贴黄言事官因言权臣而责之是为权臣报怨陛下岂可不思方两宫聼政帘下正宜抑强臣以伸主威之时而反欲沮塞言路甚非陛下之利也【元佑二年四月上时为侍御史岩叟前後凡八奏此其第一奏也】

上哲宗论张舜民罢言职　　朱光庭

臣窃以正直之臣以遭时遇主为盛事盖敢言之气虽天与有素非圣君养之厚容之深则敢言之气未易伸也历古而来青史之上直臣无几不独天生其才难而遇圣君养其才尤为难也?惟陛下自临御以来以尧舜之德养直臣之气以尧舜之量容直臣之言故去天下之邪如拉朽除天下之弊如反掌千载以来一人而已方今内外清明百度修举人民乂安此已试之效也唯在久而不息则尧舜巍巍成功不难致矣臣窃见吏部关报台官张舜民为言文彦博照管刘奉世特罢言职臣以谓御史之职自许风闻言事使舜民之言尽中义理陛下固当行之设若未当止于不行而已岂可遽罢其职也今陛下从而罢之岂不沮敢言之气哉窃以古今之治天下唯使忠劲之气充塞朝廷然後纪纲正法度立奸邪无间而入臣与舜民接迹颇熟稔闻其有正直之节司马光贤之荐充馆职陛下擢寘御史士论皆以谓得人今视职才两月正直之节未少伸一言不合大臣巳闻罢职自陛下临御以来天下之人唯知从谏如不及圣德冠古今若因舜民一言不合大臣遽使罢职致陛下今日有逐言事官之名臣为陛下惜之伏望圣慈开天地之量容养正直之臣以增敢言之气特降圣诏还舜民旧职以尽其材臣愚不胜惓惓之忠【元佑二年四月上时为左司谏光庭前後凡四奏此其第一奏也】

上哲宗论张舜民罢言职　　梁　焘

臣近论奏不宜以大臣之故辄罢御史乞还其言职至今未蒙指挥臣窃以为始拒直言损纳谏之美下移威罚失权断之公所可爱者君德所可惜者君体也决知此事不出圣意臣敢复论之国家所以尊安者以法度修而纪纲振也御史者守法度持纪纲之官也人主或有阙失犹且直笔正论至於犯顔逆耳无所回忌况臣下过恶安得畏避而不言哉今御史敢言大臣者天下之公议也大臣不快御史者一夫之私心也罪天下敢言之公议便一夫不快之私心非大公至正之法度也大臣虽重人臣也御史虽微法官也徇大臣而废法官非尊君卑臣之纪纲也况两宫临御之时必使上有尊严不可犯之势下有报义忘私之臣安得假天威屈正论以中伤议巳者乎自古全治之世必用天下清议故清议伸则正直之道行聦明之助多清议屈则奸邪之计得欺罔之患作今日清议喧然不平皆谓陛下之优大臣者亦巳至矣大臣之事陛下者未有以副人望也清议之罪大臣者日益以深则恐非所以安大臣也伏望圣慈以保君德为难以全国体为重即日召还御史以正权纲然後慰藉大臣优加恩礼尊朝廷而强主威万世之法也【元佑二年四月上时为左谏议大夫焘前後凡十奏此其第二奏也】

上哲宗论张舜民罢言职　王岩叟

臣连上封奏乞复张舜民言职尚未蒙指挥施行臣以舜民志在尽忠虽一言失当而无可罢之罪清议沸腾以为过举义不敢安理当极论惟陛下少赐采纳幸甚臣读汲黯传每窃叹息其为人惷直好谏遇事辄发如公孙弘张汤辈怀诈饰智以阿人主他人所不敢言黯常面触之故不独汉庭之臣知所畏惮至淮南王欲谋叛以黯在朝为之寝谋直臣之於国家戢奸慝消祸乱其益如此故天下之爱其君者莫不愿得而用之愚臣区区之衷实在於此今日之论非私於舜民也为陛下惜一敢言之臣也非争一属官也为陛下惜言路也言路重则朝廷尊风宪陵迟国体随弱皆必然之理也陛下於此幸加反思非好臣之说胜也好人主之道胜也臣以言为职言而见用与言而得罪皆所以报陛下唯知而不言则为负德尔舜民得敢言之名朝廷被罪言之谤臣窃恨之伏望圣慈检会臣等前章早赐付外施行使怨归言路而美在朝廷臣不胜大愿

贴黄陛下之意常欲朝廷清静人无间言甚盛德也然而事顺理则静逆理则争必然之势也今御史以言为职却以一言微侵大臣便行罢斥数日以来满廷之臣喧然不平唯说此事盖缘事不顺理所以如此臣等虽欲自静不可得也须至交章烦渎圣聼伏望陛下深思所以顺事理息人言天下幸甚【元佑二年五月上】

上哲宗论张舜民罢言职【系第五状】　王岩叟

臣累上章言张舜民罢职非罪乞令还台未蒙采纳施行此事所系不在一张舜民而在人主在国家臣所以夙夜忧惧不知所处陛下开言路之初言事官多与权臣为敌怨仇不易当每德音丁宁既慰藉之又嘉赏之谓朝政阙失大臣私邪百姓疾苦事无大小一一但言欲赐一一主张言事之臣恃陛下照鉴如此故敢遇事必言无所回隐然古今之公患患在执政大臣多不便之而隂为巧说以害其忠必使主信之而不觉终至於忠言不用而权臣得以行其志所以人之言曰宁触人主怒莫忤权臣意盖人主无心虽怒必解权臣私意一忤不忘此人情不得不畏也苟非守节死义之士谁能忘其家而遗其身以取权臣之怒哉陛下虽加奬激未必便得其人今又罪而斥之臣恐忠义知难而退藏佞邪乘间而进取隂附大臣为自安之计不复以陛下之事为事矣前日御史中丞黄履殿中侍御史刘次庄隂附蔡确为奸方确用事陛下何由得知确去而其奸始败使确且在位履与次庄进用盖不可量今日舜民忠向陛下因论边事偶有一言旁及大臣又无所伤遽以大臣不说而罢之是附人主不若附权臣也事在耳目非臣妄言臣伏覩陛下初降出舜民论封册疏必不以彦博照管奉世之言为毁伤彦博亦未必须欲朝廷逐御史臣恐执政大臣有忿舜民攻其所讳而增饰老臣之言以动圣心而挤舜民以快其私忿者陛下不可不察又非独挤一张舜民也其意乃欲以尽倾言路也盖知舜民之罢台谏必争封奏纷纭言词愤激必拂圣意圣意不喜则言路皆可揺而去矣此其奸谋陛下又不可不察也奸人以此惑陛下一事既行後必有甚於此士大夫之所以为朝廷忧也臣度圣心岂不欲复舜民言职恐不能慰彦博意故两难耳臣窃伏思陛下特屈公议黜御史以为老臣者亦足矣今以公议不可夺而复还之非陛下得巳也老臣岂不亮陛下之心哉尚何以为憾乎由此而言臣以谓陛下处之不两难耳臣闻君子之爱人也以德而不以姑息愿陛下以德爱老臣勿使受姑息之议则陛下所以待之者厚於黜御史矣诚蒙陛下幸聼臣言则朝廷过举反而为盛德老臣谤议变而为美谈破奸谋於欲肆激忠义於已销社禝之福多矣非臣之利也臣倾尽肝胆以告陛下今日遂死无所恨矣惟圣主留意毋忽

贴黄舜民疏言庙堂欲苟免一时之责任又曰夏人强弱之势可谓都不知又曰执政大臣不能为陛下尽心谋谟臣观舜民此言於国则忠於身则愚矣愿陛下怜而察之【元佑元年五月上】

上哲宗论张舜民罢言职　　傅尧俞【诏三省枢密院召台谏官赴都堂宣谕曰朝廷选任卿等为耳目之官正要别白是非视听无惑故自来章奏多所允从今张舜民所言不当岂止言文彦博主张刘奉世一事且如建言乞问罪夏国事或从其言岂不生事乃只令解罢言职盖恐将来更有论奏难於取信若复留言职恐误视听今将舜民原奏示卿等更宜详悉之】

臣等仰认圣怀不胜感惧此非陛下亮舜民之志本在尽忠而察臣等之心在於惜体则何以慰藉若此臣等幸甚欲报至恩莫知死所圣谕谓且如建言乞问罪夏国事或从其言岂不为国生事臣等详阅舜民章奏云今臣所奏请不是欲兴师问罪亦非要终了不封祗乞止使人不必如此遄速此语甚明别无他意唯欲朝廷审谨而已伏望圣慈更加省鉴则舜民之过宜蒙恕矣既罪之之实不见於文又罢之之名有伤於体臣等所以不得不言愿陛下开逹聦明以尽四方之闻见言责之臣事虽过计无惜采收语或小差亦皆包纳使人人敢展四体以事君倾腹心而报国则臣等之愿也伏乞降臣等前後章疏付三省公议早赐施行【元佑二年五月上时诏尧前岩叟同举监察御史二人尧俞岩叟缴还敕书以舜民罢职难别举官又同梁焘朱光庭王觌孙升韩川累奏不絶已而诏三省枢密院召台谏官赴都堂宣谕尧俞等皆不受命退而列衔复上此奏】

上哲宗论张舜民罢言职【系第三状】　傅尧俞等

臣等所论张舜民罢职不当事蒙宣谕後又两疏开陈舜民本无罪由大臣造成乞赐照察复许还职尚未蒙聼纳施行臣等恐进说者咸谓御史无已罢复还之体请举故事陛下考焉方开元之初明皇励精於事是非明而不可欺纪纲正而不可乱典刑无私而不以姑息事有蒙蔽不知则巳知则必行故端良得以尽其忠奸邪无所用其巧昔崔日知为京兆尹贪暴不法侍御史杨瑒与御史大夫李杰谋劾举之杰反为日知先譛罢言职瑒廷奏曰纠弹之司若遭恐胁以成奸人之谋则御史台固可废矣上以其言切直令杰依旧视事贬日知为歙县丞当时天下不称杨瑒之能言而服明皇之能聼不矜日知之被逐而喜李杰之复用不高风宪之得全而快奸言之终破明皇不吝於改过而其益如此史册一书流美万古今大臣以是为非误陛下之听有甚於日知御史憃直敢言忠信获罪有寃於李杰言责之臣守义以争且多於杨瑒又陛下圣哲之资十倍明皇察之宜深改之宜速而迟迟如此此愚臣之所惑也不知自古设谏官御史者欲以顺朝廷之意耶欲以正朝廷之事耶若欲以顺意则臣以谓不须置若欲其正事则臣以谓不可废陛下以万乘之尊与臣论势臣之言不得而行也陛下虚方寸之地与臣论理臣之言庶几於用也伏望陛下观开元之所以贤圣心略回破奸言而全风宪易若反掌矣臣等以尧舜望陛下非敢以明皇始勤终倦比於全德也陛下以为可则乞行臣等之言以为不可则乞罢臣等之职纪纲之地由臣等不振以为朝廷羞得蒙诛殛以塞至公臣等之幸也【元佑二年五月上】

上哲宗论张舜民罢言职　　傅尧俞

臣前日蒙圣恩召赴都堂令执政宣谕张舜民罢职事已具别章论奏臣有亲闻於都堂与外议所传相契之事不敢不尽以告陛下臣之愚忠以谓有隐而偷荣不若尽言而得罪韩维自言舜民之责是维於帘前奏乞施行仍云权量重轻难惜一新进御史此维误陛下之听也若论张舜民则轻若论御史天子耳目之官朝廷纪纲之任则不为轻矣今黜耳目之官是将塞人主之聦明隳纪纲之任是将乱国家之法制究观历代唯有蔽言路则启祸源不闻抑权臣而生後患也然则师垣之有无未比宪司之兴废而维以御史为轻臣不知其可也又范纯仁语虽喋喋不切义理臣谓韩维所论岂不上负陛下之望下失士大夫之心哉朝廷慰安老臣当自有道必使上下无损老臣可安乃善谋也今维之摧风宪坏纪纲动天下之心伤国家之体而欲以安老臣使老臣而少知义其能安乎陛下意欲安之不知反所以使之不安也幸陛下降意思之恐不若改之为便也圣人之所以成圣人由改过不吝尔吝而不改恐德日益亏改而勿惮则美日益全惟陛下择之自古端人正士谁不欲尽忠於人主人主亦岂不欲闻尽忠之言常患执政大臣离间於中使明主之初心遂移忠臣之雅怀不尽以为痛恨尔执政之蔽唯欲人主不信言事臣则得以行其私陛下不可不知也舜民一贱士不能为祸福於臣臣何苦上违陛下之情下忤权臣之意而言之不已此陛下之所当察也陛下博通书史观古今治乱之迹熟矣国家之事有臣力诤则善耶无人诤则善耶臣以言为职言而不用亦何面目出入朝廷间哉愿蒙窜黜以谢无功

贴黄按舜民本疏论册封夏国主事但有移文致诘之言元无兴师问罪之语而左右之臣便以移文为兴师诳惑陛下殊不言边上移文往来自是常事安有兴师之理至如雄州与北边事无小大亦朝夕文字相问何尝有它虞盖不言用兵则不足以动陛下之心而激怒圣意此权臣陷害忠良之深计也陛下信之正落其计矣【元佑一年五月上】上哲宗论张舜民罢言职【系第二状】　傅尧俞

臣前日与御史王岩叟列衔申奏乞检会前後言张舜民文字降出施行至今未闻诏旨臣闻忠义之士精贯白日诚洞金石臣虽无状肺肝竭矣实冀夫精诚上通有以感悟圣意臣窃见近日执政憎厌言事之官往往形於词色今遂伺间而逐之不知若何而後可以厌其意也臣读唐史见宰相裴垍传云谏官言得失大抵执政多忌之唯垍奬励使尽言初拾遗独孤郁李正辞严休复三人者迁及过谢垍垍独责休复曰君异夫二人孜孜献纳者前日进拟上固为疑休复大慙臣不敢望执政以臯夔之心辅陛下如裴垍足矣今非徒憎恶言事者既逐之又移过於陛下使陛下本无一事横被拒谏之名此得谓之忠乎且风闻言事旧矣既黜舜民尚有言职不识自此以往凡百须勘当得实而後言耶或风闻之事独不行於大臣耶亦乞明降指挥臣既不得其言又未知所守岂敢默然伏俟谴黜【元佑二年五月上】上哲宗论张舜民罢言职【系第七状】　梁焘

臣近屡论朝廷不当假借大臣罢斥御史命令失当公议不平玷陛下至仁求言之明损国家大公驭下之制非所以全养忠劲之气感励敬顺之心也陛下未即垂听而至恩优容面命相臣布宣慈旨臣等廹於公议愿以至公之道上广圣意下厌人望不敢奉诏而复再上章矣伏望陛下勿以既下之命为难改勿以巳宣之旨为难回唯强其刚明之德从谏如转圜之易也臣闻唐宣宗将幸华清宫已命治道两省官拜章极谏宣宗谓宰相曰卿勉谕谏官勿更论列宰臣奉旨召两省官宣谕俄而谏章再入宣宗谓宰臣曰谏官疏极恳切朕决不为游华清之行矣卿宜说我此意宣宗唐室英明之主也行幸一时娯乐之事也谏臣犹且恳切进言之初未能回听既令宰相宣谕而谏臣进言不已宣宗幡然感悟遂辍其行又令宰臣告以听纳之意是能自屈至尊欣纳直谏真得人君之道矣故终获忠贤之助而太中之政号为中兴声明辉映前代至今流为美谈?惟陛下之聦明远过唐宗之德朝廷纲纪法度不比华清之事臣辈区区陈诚意皆激切尝蒙圣恩曲赐宣谕臣祗知尊君卑臣为万世之计不知畏附权强便不论列陛下喜忠纳谏上法仁祖言事之臣得尽诚节更觊留神省察主张必行追还成命以解羣言遂使朝廷益见清明之象天下驯致安静之理明德日跻可以并隆尧舜矣虽宣宗贤主何足为陛下道哉【元佑二年五月上右仆射吕公着虑言将激怒上意致朝廷有罪言者之失乃奏陛下临政以来纳谏之盛近世未有台谏前後言事既多不能一一尽忠若以其言失当便行罢黜则今日以前不避仇怨为朝廷言事不少欲且一向包容则虑向後愈更纷拏朝廷却不能保全欲乞稍与优迁令解言职於是王岩叟等皆递迁而焘遂诘诮给事中张问不駮正为集贤殿修撰知潞州】

上哲宗论羣罢台谏是自塞絶言路

刘　挚

臣伏自罢去言职待罪都省以来不复章疏论事盖以谓职在执政苟有所见自当与同列佥议进对显奏公论而行之不当私有密请恐非谓直道事上也必料陛下亦巳察臣之意在於如此而已今乃有不得已之事须至一言冀效万一十五日吕公着送下内降批旨罢谏官梁焘等或移易或免黜者共十数人臣窃料陛下必以近日张舜民事言者救解纷纷不已虽然仁恕包?而又欲加弹压故不行重责但罢其言路此足以见圣度广大爱惜数人之才黾勉而为此也臣观舜民之论文彦博止有照管刘奉世一言而已此一言小事也奉世有才可用方出入彦博门下受其知遇而照管之乃大臣所宜则於彦博何伤兼彦博自不以槩意而议者私忧过计恐彦博有所不乐致陛下为罢舜民舜民之罢亦小事无足道也而言事者若欲论之一再言足矣何至议论锋起相继并作紊渎天听至烦宣召申论尚且不已诚有罪也夫舜民轻言以及元臣一失也议者欲慰说大臣而罢御史又一失也言者之救舜民以全言路而不能体圣明优礼故老之意又一失也今朝廷又从而移罢台谏则恐不止於三失而朝廷之失最处其大者也此臣所以夙夜傍徨深为陛下惜之也古之贤君明主唯以开广耳目优养直臣为甚盛之德故曰主圣则臣直唯尧舜及三代之盛王乃有其事而陛下今优游行之自前岁以来闻善若饥渴从谏若转圜台谏言苟可采无不行者虽有失当一切包纳故臣子无戮辱之惧罔避权要舒心展诚知无不言所以养就今日忠直之气然上下奸邪摩牙切齿嫉恶台谏亦巳久矣夫台谏以区区小官上则触龙鳞而犯忌讳下则结仇怨而取祸患不知其何所利也盖恃陛下之主张谨其官守以尽事君之义尔一旦以小故摧沮罢去之适足以快憎怨之气开私枉之门非朝廷福也若言者有所私徇涉於倾陷近於朋党则不可不深责而痛治之乃若出於公议则虽有强直乖忤之言古之圣人一皆容之考於传记不可胜数今夫以一言旁及大臣而罢之则後来者不肯言大臣矣以一言弹给事中而罢之则後来者不肯言近侍矣以多言而去之则後来者循默不言矣以刚劲而黜之则後来者柔和取容矣人情不远相与为戒必然之理也深惟陛下?默未言太皇太后陛下帘闼行政之日正宜大开聦明以广万事之听而乃杜絶言路是自蔽其耳目也言路一塞何事不生天下之朋党大吏之私邪百官之罪恶远方之利害陛下何由一一知也今成命已行臣不敢尽乞改正所以区区言之者非独为数人盖所惜者朝廷事体尔内梁焘孙升外议皆以为责之太重臣欲望圣慈详酌寛此二人之责还其职任以救言路以扶持忠臣之气且天下之广莫知其详但见台谏官连羣罢去凡与前日之事不同必疑谓朝廷厌倦言者则奸谀者张目攘臂而动矣後来所用未必皆得如此数人邪正既不可知言路风采一变岂不有损盛德之治臣天生愚直孤立於朝受陛下异恩至深至厚夙夜思报唯有竭诚以主公道不敢雷同倡和苟有所见可以禆补若不尽言於陛下则将何告诉也因此得罪亦不敢辞伏望赦其狂愚特赐详察开允

贴黄昨召台谏官至都堂宣谕圣旨既毕公着与臣等因而再三开说内焘与升指陈事理其语气最为劲直今乃得罪最重外议所以尤疑也贴黄臣非谓自言路进遂欲主张言路者盖以此事系朝廷不敢过避形迹故尽其底里以告于陛下若幸聼臣之言留焘升二人足以救万一之失今虽巳有成命命犹未下比至进告尚须一两日伏望圣慈再三回虑深思此事早赐裁处不误陛下举动【元佑二年五月上时为尚书左丞】

上哲宗乞召用傅尧俞等以销奸党

刘　挚

臣备位左右忧深责重虽夙夜尽瘁恐终无所补报窃谓国家先务莫如得人近臣事君唯有进善臣伏见知陈州傅尧俞知齐州王岩叟知潞州梁焘通判虢州张舜民知广德军贾易皆早蒙陛下识擢分任言责不幸志业未伸谤嫉横作罢职补外各已数月按尧俞等皆忠直之臣守正不挠在职未久知无不言此固陛下素所奬爱必未弃捐然臣私忧过计恐有补外渐久朝廷渐亦忘之不避僭越辄效一言夫人才不同所用亦异或长於政事或善於文学或言语侍从或行义师表今多士盈庭於此数色固无乏事至於公忠朴直不避仇怨不附朋党一节自守可当大事肯为国家效死守法之人则非独今日难求也从前世以来不易得也譬如人之一身耳目手足肌肤爪发阙一诚不可然而强四支者必以骨为主故自古人君崇奬忠直谓之骨鲠之臣传曰山有猛兽藜藿为之不采言猛兽在山则山中之物不敢犯者如直臣立朝则奸佞有所畏惮也今尧俞等皆有骨鲠大节公论所重邪党所畏况当今陛下明辨忠邪汲汲进贤之日而反使数人流落外郡为奸邪所快臣实痛惜兼观近日言路稍异於昔虽章奏交上议论不少然而所推荐者非豪强则亲旧所排击者非孤寒则怨隙朋比之心公无忌惮陛下试取近来言事章疏密察其意其间心出於至诚言出於忠信忧国如饥渴谋议知大体有如尧俞者乎孤立不惧弹劾权强赤心事上略无私意有如岩叟者乎守正坚确不惮大吏不党同列嫉邪指恶有如舜民焘及易者乎以此验之真伪立见今圣明在上方修善政而羣小不快争进於下布列朋党造作谤议欲以倾陷善良动揺政令纷纷籍籍甚可惧也然上下相罔谁为陛下辨之者当此之时唯且收聚人才使在朝廷若正直之路广则邪枉之志销而治道成矣臣疎贱拙直天下无毫髪亲党之助独蒙二圣选拔致位於此恩至厚矣则报效之心岂宜自比衆人故当知无不为宁敢避罪臣愿圣慈深赐省察特发睿断召此数人忠正之臣入备任使以慰公议以消朋党幸甚

贴黄吕公着等亦曾同议此数人皆与臣意无异但以未测圣意所以未便奏陈臣故密献此言若候因臣僚进拟而後召之即不若特降中旨付之三省庶使恩命出於陛下【元佑元年十一月上】

上哲宗论屡罢言事官　　　刘安世

臣近被圣恩擢寘谏列内惟譾薄媿无以称寻具辞免不蒙俞允窃伏思念陛下所以不次用臣者岂徒备二省之员为朝廷美观而已盖授之以名者必求其实任之以职者必责其效故臣拜命之初未敢指陈政事而首论治乱之本原人君之大体庶有以副公朝图任之诚意尽愚臣平昔之所学惟陛下母惮烦而试听之臣闻书称尧之德曰稽于衆舍巳从人舜戒其臣曰予违汝弼汝无面从退有後言伊尹之告太甲曰有言逆于汝心必求诸道有言逊于汝志必求诸非道傅说之复于高宗曰惟木从绳则正后从谏则圣然则古之聦明睿智之君所以能大过於人者未有不以求谏为先务也今陛下居久安之时乘不拔之势崇起教化修举法度粲然追迹於三代之隆者岂有他哉特以陛下至诚虚已首开言路故人人自竭乐告善道而天下之情无不通也然臣尚有疑者自去岁以後屡罢言事之官中外臣民不知其详往往窃议以谓陛下好贤之志稍异於初年纳谏之心渐怠於昔日臣切忧之?惟祖宗以来尤以台谏为重虽所言者未必尽善所用者未必皆贤然而借以弹击之权养其敢言之气者乃所以制奸邪之谋於未萌防政令之失於未兆也今陛下深居九重政在大臣之际固宜开广聦明留意采纳而前日台谏数人相继罢去甚者至於不究其所论之是非不察其所争之当否阳饵以美迁隂夺其言责使忠正之臣愤懑而不能发修洁之士愧赧而不敢受若果出於陛下之意耶则亏损圣德不可不戒若出於大臣之计耶则陛下宜察其用心不过欲排天下之公议以快其私意而已臣窃谓奸人用事之始任台谏足以折其谋至於祸胎既成虽圣贤不能救其害视今日何如祖宗之朝而乃一听大臣之所为蔽耳目之任而挫忠义之气非所谓谨终如始者也臣之所以先献此言者非为忝列谏垣敢要君以固位也实以上关宗庙社稷安危之机下系君子小人消长之渐是以反覆论列期有以感动宸衷若夫世俗之人指以为嫌疑者臣固有所不避也伏望万几之暇详覧瞽言奬进端良容受直谏参之以公议持之以诚心所爱者必知其善所憎者必知其恶使臣下不能窥伺间隙以售其私则忠言嘉谋将继此而进矣臣天赋愚直不识忌讳惟陛下察其爱君忧国之诚少赐留听不胜幸甚【元佑三年二月上时为右正言】

宋名臣奏议卷五十四

卷五十五

钦定四库全书

宋名臣奏议卷五十五

宋　赵汝愚　编

百官门

台谏

上哲宗乞寛王觌之罪　　　范纯仁

臣昨与吕公着等并今日与文彦博等两次帘前奏陈乞寛王觌之罪盖欲假借台谏使人敢言其间虽有不当亦须稍垂寛宥以彰朝廷容谏之美况陛下临御以来未尝严责谏臣一旦行之恐伤仁化又虑来者或多若一一窜逐寖失朝廷清静之体其心止於如此更无他意侧闻圣训以谓朋党甚多宜早施行恐於卿等不便以臣愚见朝廷本无朋党只是善恶邪正各以类分陛下既用善人则匪人皆忧难进遂以善人之相称举者皆指以为朋党欲得人主深防严戒尽行贬逐自然君子道消小人可以得志所以臣等不避违忤缕缕开陈罄竭愚诚莫回天意臣若面从顺旨则苟容之臣何足以副陛下简求何面目处羣臣之右又况彦博公着等皆是累朝旧人陛下留在左右已二三年辅翊皇猷未尝有阙今日岂肯雷同罔上庇护党人盖其爱君之心与臣无异唯在陛下深加采纳所有先降贬谪王觌文字臣未敢签书更乞圣心熟虑

贴黄臣自先朝言事不合摈斥处外几二十年遭遇陛下一新庶政从谏任贤夷夏欢呼古今无比此皆圣心所悉非愚臣独敢妄言而一旦拔臣於疏远之中骤致於丞弼之位故臣夙宵尽瘁恐负圣知岂有容庇朋党自损身名玷辱家声取笑千古盖是爱惜圣政思报大恩蝼螘之诚惓惓不已今若陛下决以臣言无取即乞谪臣补外则指为朋党者自明臣虽一身斥远若遂决朝廷大疑则是犹有少补不辜简拔则臣死之日犹生之年矣

贴黄臣面谢日已曾奏闻昔先臣与韩琦富弼蒙仁皇同时用为执政三人各举所知引用忠良有匪人之不得进者遂撰造谤语指为朋党先臣与韩琦富弼皆得补外所用之人类遭贬逐当时造谤之人皆欣快相贺曰且得一网打尽此事未远衆人犹知亦可以为朝廷深戒【元佑三年五月胡宗愈除尚书右丞右谏议大夫王觌疏宗愈自为御史中丞论事建言多出私意不可以执政内批王觌论列不当落谏议大夫与外任差遣仍不得带职吕公着言觌责降未当又与文彦博刘挚吕大防范纯仁等论於帘前纯仁退而上此疏时为同知枢密院】上哲宗缴王觌外任词头　　　曾　肇

臣今月十八日吏房送到词头五月十五日奉内降指挥王觌言事不当与一外任合入差遣不得带职十八日三省同奉圣旨差知润州者臣承乏近侍职在训辞理有未安合具敷奏臣伏见陛下临政以来开广聪明大辟言路虽怫意逆耳诋讦狂妄常人之情所不能容者莫不虚心克已温辞降色以受之天下之人歌咏颂叹以谓古之圣帝明王不过如此一二年来不唯朝?政事人情以至四方万里幽深隐伏之利病莫不毕闻於上者言路无壅故也是以在廷之臣人人勇於自効至不以出位为嫌而以不能尽言为耻振起天下敢言之气始自今日故如觌者身在言责有所闻见不得不为陛下尽言而无隐也陛下未以其言为然犹当寛大含容未宜遽弃何则以言赏人犹有观望畏缩而不敢进者以言罪人人将钳口结舌望然去矣其肯以身?祸而觊万一之聼察哉故觌之一身出入内外不足以为重轻而陛下言路之通塞人情之伸屈在此一举此臣不得不为陛下虑也陛下寄腹心於大臣寄耳目於台谏二者相须不可阙一今觌一言论及执政即去之是何异爱腹心而涂耳目岂不殆哉且执政大臣朝夕在人主左右据利势国柄人情之所难言者也导之使言犹或不闻其过今一言及之遂至逐去臣恐在廷之臣以觌为戒依违顾望莫肯正论执政大臣虽有罪恶陛下亦将不得闻矣此可为寒心者也陛下临政以来何独至於觌一言之入遽不能容示天下以不广也觌以小官不二三年拔擢至此今以言获罪犹补便郡於觌何损臣所惜者於圣政不为无累尔伏望陛下深念祖宗付托之重爱惜朝廷台谏之体不以容纳狂直为难而以壅塞言路为惧以觌所论质之公议苟其言可取固当行之如无足采亦愿陛下容之度外使天下之人知朝廷不罪人言终始如一而执政大臣有所畏忌增益陛下虚心纳谏之明是一举而数美从之也其可忽哉臣备位侍从首尾三年常恨不能补报万一今辄缘职事冒进狂瞽惟陛下留神省察幸甚所有制辞未敢修撰

贴黄臣伏见丰稷昨任谏官所论者陛下骨肉间事犹且含容矜贷更获美迁闻者皆服陛下仁慈寛厚有天地之量岂独於觌而不能容伏望圣慈更加省察【元佑三年五月上时为中书舍人】

上哲宗乞终始从谏　　　　梁　焘

臣愚不肖蒙恩还以言职夙夜思所以副圣知者不敢以为荣而独以为惧臣前日建言正纲纪明法度以尊君卑臣强公家弱私室正以皇帝陛下富於春秋未专宸断太皇太后陛下保佑圣主制政帘帷权臣易为强悍奸人易为蒙蔽外之人情有可畏可恤者必欲陛下徧察外之事势有可忧可疑者必欲陛下周知欲臣节忠一而人无欺罔欲君势隆重而下皆敬畏此臣自誓报陛下之心虽万死不可变也窃谓陛下复置臣於言路者必以臣前日之言为是必以臣前日之心为忠臣前日之言为是则今日之不言为非矣臣前日之敢言为忠则今日之不敢言为负矣陛下既能知臣之忠必能用臣之言则臣报陛下之心岂可怠於前日哉臣闻人主不以受谏为难而以臣下敢言之为难人臣不以敢言为难而以君上从谏之为难唐李绦曰小臣昼思夜度将有上谏欲谏十事至时巳除五六逮其缄封又削其半其得上逹者十无一二信乎敢言之难也如此又曰圣主知直言有益於已正谏有禆於时温顔容纳奬励劝导忠臣抱义不顾其身怀忠不避祸患苟有致君济时之益不识触忌冒讳之诛何哉顾食君之禄其事不得不然也信乎听谏之难也如此夫人主以臣下敢言之为难是也然而有忠臣则不难矣人臣以主上从谏之为难亦是也然而遇明君则不难矣臣幸亲逢两宫之明窃不以敢言为难在陛下信而听之也辨奸人之妄而塞其谗诬折权臣之强而抑其排斥使多士以臣为法而进其忠勿使多士以臣为戒而挫其直当今之事所可言者尚不为少臣方且次第上之愿陛下清心谛察而必行之至有切於圣德急於民隐者不敢犹豫以留清衷後时之忧也致陛下有开纳诤谏之美名有收揽权纲之明威朝廷尊严而清静宗社长久而安宁此臣爱君谋国自誓之本志也唯陛下裁择臣不胜惓惓尽节之至【元佑四年二月上时为左谏议大夫】

上哲宗论杨畏除监察御史　刘安世等

臣等近尝论奏杨畏差除不当未蒙施行臣等伏覩祖宗故事天禧二年二月诏谏议大夫乐黄目知制诰陈知微於常参官举公清强敏材堪御史者各一人臣等窃惟圣训皆有微旨何则御史之任所以纠察百寮苟非刚正无私不可滥居此职故先须择举主使之引类是以受诏者知明主睠倚之厚遴简忠良被举者体朝廷责任之严敦尚名节得人之盛无愧前古厥後方令两制资次举官当时议者已谓无善恶皆得荐士故多非其人然未尝专出於执政也今两制等初以名闻则猥曰巳系监司省郎更令别举後来所荐既巳应格则又弃而不用乃以私意外召杨畏且畏见授永兴军路提刑独非监司乎前日以此拒人而今日躬自蹈之威福自任反覆如此举官之诏遂成空文祖宗之法日益废坏臣等窃为陛下惜之况二圣临御仰成辅弼若言路渐布私党则政事阙失何由尽逹天聦为大臣之计则安为陛下之虑则踈矣伏望圣慈鍳前代奸邪蒙蔽之患循圣人开广聦明之理罢畏新命以示至公【元佑五年三月上时为左谏议大夫】

上哲宗论台谏言事乞明辨是非

苏　辙

臣闻孟子有言有官守者不得其职则去有言责者不得其言则去故祖宗朝凡任台谏言而见听则居职言而不用则黜罢理之必至前後悉然唯有去年台谏论回河不当言既不从而言者皆获美迁今年复论邓温伯不可任翰林承旨言既不効而言者亦蒙进职虽人臣廹於朝旨黾勉就位而中外观望不知曲直所在为损不细诚使朝廷偶有过举闻善而改适足以增开纳之光其或言者论事不当据法罢免亦足以示进退之公今者不辨是非一加进擢朝廷则负讳过便私之毁臣下则被苟简怀禄之非风俗渐成士节陵替载之史册不为美事臣今待罪执法才力疲輭何能发明然在职思忧不敢不勉若所言中理望陛下力赐主张行下无吝一有不当亦乞明加流窜以惩妄言唯乞勿为隐忍包含之计使臣主俱受其谤不胜幸甚【元佑五年五月上时为御史中丞】

上哲宗论执政自择台谏　苏　辙

臣闻书称尧舜之德曰明四目逹四聦盖人君居高宅深其势易与臣下隔絶若不务广耳目则不闻外事无以预知祸福之原臣不敢复论前代请陈本朝故事每当视朝上有丞弼朝夕奏事下有台谏更迭进见内有两省侍从诸司官长以事奏禀外有监司郡守走马承受辞见入奏凡所以为上耳目者其衆如此然至於事有壅蔽犹或不免今自太皇太后陛下皇帝陛下垂帘以来每事谨重羣臣得对於前者唯有执政及台谏官而已然天下之是非可否既决於执政陛下欲於执政之外特有所闻者又独有台谏数人而已臣观今日台官二员谏官二员其间非执政私人特出圣意所用者又不过一二人孔子有言今吾於人也聼其言而观其行陛下试取此五人言行之实而谛听之则其邪正向背槩可见也汉成之世王凤用事羣臣莫敢尽言唯刘向王章力言其恶无顾避皆为凤所不喜言卒不用或继以死而凤推荐其门人如杜钦谷永之流使上封论事钦等所言皆掩蔽凤短专攻帝失由此直言不闻汉以不竞今陛下深处帷幄耳目至少唯有台谏数人若又听执政得自选择不公选正人而用之臣恐天下安危大计无由得逹於前而朝廷之势殆矣惟陛下留神省察无忽臣言则社稷之福也【元佑五年九月上时为御史中丞】上哲宗乞明降召用裴纶为御史因依

孙　升

臣切闻新除监察御史裴纶辞免除命甚坚议者皆言纶之擢用外廷不知所以被召因依夫未经试用之臣声迹踈远一旦为人主所知任之为耳目非缘近臣论荐则必有章奏感悟人主如唐之马周也且观远臣以其所主进不以礼主或非人虽孔子犹见疑於衆人必待孟子以为之辨况裴纶言行未足以信於天下而召用未明宜乎纶辞避而不敢当其命也御史居耳目纪纲之地以正色敢言不避权强为职其进也岂可不自重哉伏望圣慈详察明降召用裴纶因依付外不独使纶有以自明立朝无愧亦所以示天下後世用人之心公也【元佑五年九月上时为侍御史】

上哲宗乞六察官兼言事　　龚　夬

臣闻唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克用乂然则先王建官因革不常其来尚矣臣伏见言事御史自皇佑以来员数不常昨置六察官方推行之初事务?剧故令专领察事今来按察之法久已就绪在京官司无敢如日前迟者则治察御史其职太简臣备员台属适值两院阙官兼领六察未见废阙然则人治两案俾兼言职自不相废况元丰三年八年并绍圣令察官各兼言事伏望圣慈特赐详酌令监察御史三员兼掌论议庶几益广言路以称朝廷明目逹聦之意【绍圣三年七月上时为监察御史】

上徽宗乞留龚夬　　　　　陈　瓘

臣闻先甲三日易後甲三日难谏而不早足以取名而於事无益忠臣之义但求有益而不顾取名臣今日先事之言为欲有益於朝廷也臣伏闻殿中侍御史龚夬言翰林学士承旨蔡京告讦周穜等语言事乞罢黜京而朝廷谓京无过不以夬之所言为信夬既不得其言难以复在言职虽朝廷未加斥逐理当求去夬尚未去而臣已言及此其所以为先事之言也盖言事之官乃朝廷耳目之所寄也耳目不通则有蒙蔽之患故自祖宗以来奬励言官屈意听纳养其劲气不使小挫非重其人所以重朝廷之耳目也自绍圣以来七年之间五逐言者初逐常安民次逐孙谔次逐董敦逸次逐陈次升次逐邹浩此五人者皆与蔡京所见不同虽其间或以他罪被逐而京之所恶则无不去者今夬之言京又将罢去则是两朝言官前後六人无不为京而去也陛下以圣德嗣位上法祖宗内禀慈训数月之间德泽广被内外安静人情懽悦此千载之一时也今若缘此一事又去言官臣恐後之言者人人不已可惜安静之势忽成纷纷其於初服岂能无累若待临事而谏孰若先言之有益也臣愿陛下察夬所言忠於为国特回睿听曲赐允从庶使敢言之士意向朝廷蒙蔽之风自此衰息伏望陛下上禀慈闱议其可否小臣狂妄冒犯天威陛下矜赦幸甚

贴黄臣近曾面奏为蔡卞是臣之举主而臣言其罪虽於公议无愧而私议未安臣之自劾求去固有日矣今所言者非自为也非为夬也为朝廷耳目之官耳伏望圣慈特赐矜察【元佑二年五月上时为左正言】

上徽宗论张庭坚送吏部　任伯雨

臣今月初五日有奏状言张庭坚送吏部事窃以绍圣时章子厚蔡卞用事谏官御史尽出子厚卞引用不唯无所建明率皆附会子厚卞欺诬朝廷自陛下即位揔?权纲自择台谏然臣谓台谏官始用之既重其选终罢之必正其名臣欲乞今後台谏以言事罢去者皆坐其所言以正其罪盖妄冒不才者其罪小欺诬朋附者其罪大庭坚近以言事不当除京东运判既而改汝州今又送吏部中外疑惑不知所以臣伏愿陛下断自圣意降出庭坚章疏考其所言若欺罔朋附则送吏部为尚轻若止妄冒则送吏部为太重正名定罪庶足劝戒无使言路自今以往以庭坚为戒

贴黄张庭坚送吏部若陛下见其欺诬朋附出自圣意则庭坚不敢逃其罪若非出自圣意止是三省伺陛下之意遂再三取旨重行用以恐胁台谏则此事不可不察言官畏三省非国之福也【元符三年十二月上时为左正言吏部寻以庭坚通判陈州庭坚谢表云疏不外宣命从中出又云罪所自来独臣心之了了不知竟坐何事】

上徽宗论除授台谏三省不得进拟

陈次升

臣窃以祖宗以来台谏阙员诏近臣荐二员召对便殿去取选任一出上意报政大臣不得干预盖台谏官所以司察大臣过失若出大臣则朋附之人至忠谠之路塞明主虽欲明目逹聦虚心聼纳嘉谋嘉猷何缘而至哉近者监察御史阙二员命翰林学士御史中丞共荐六人今闻所召者一人而已未审出於陛下之意耶复出宰执之意耶若出陛下之意则可然未应祖宗故事若出宰执进拟则权归大臣朝廷阙失谁复拟议此源既开臣恐异日台谏皆出大臣之门而陛下孤立矣书曰惟辟作福维辟作威传曰庆赏刑威曰君愿陛下念兹今後近臣奉诏荐举台谏官并须引对亲閲人材去取独出圣断庶不废祖宗故事台谏得人【建中靖国元年六月上时为左谏议大夫】

上徽宗乞重惜宪台之权　　陈尧臣

臣闻天下所恃以安者朝廷之纪纲纪纲所恃以立台谏之风采若台谏有所拘忌受制於人而风采不存则朝廷莫之纠弹容奸於国而纪纲以坏是故人君借之事权不系於官长不拘於大臣养其志气不挫於权豪不畏於强御虽其人未必皆贤其言未必皆当许以风闻而贷其不实之愆纳以虚怀而开其敢言之路岂徒然哉凡欲以破奸雄之胆救陵夷之患也唐文宗曰御史台朝廷纲纪台纲正则朝廷正朝廷正则天下理杨瑒曰纠弹之司若遭恐胁以成奸人之谋御史台固可废矣臣惟方今天下平治固无奸臣之足虑然间有擅权挟宠之徒肆为败俗乱常之恶孝不足以移忠功不足以掩过内恃强援奥知以脱常刑重宪恬然自得莫敢谁何蔑视风宪之官不翅奴仆之役若非处以私人终必视为仇怨然虑其攻巳则先设堤防以拒其来闻其有言则广行营救以反其罪不挤以今事则必中害以他非不谓在昔与我为雠则曰於今与谁为党或以离间其君臣为辞或以踈隔其恩戚为语指切直者为沽名谓纳忠者为讪上巧言令色千计百端是致发意欲弹者改迁抗章才及者贬窜前者沉滞流落而不?其生後者惴恐忧思而深以为戒忠义风采消委始尽台臣虽备位名存实亡臣愚以谓恐非朝廷之福乃者官吏猥冗财费浮滥绍述失其本意纪纲浸以隳弛而霜台坐视不发天下恨之逮至陛下独奋离明断以乾健减罢裁抑一遵熙丰之旧继又废黜拱默选任台臣中外方且鼓舞然未闻有所建明或即旋行迁易天下疑之夫弹劾之职纪纲所系当急先其大者譬如捕盗先其渠魁去草急在根本今使置其大者而言其小者是犹舍渠魁而攻疲羸留根本而摘枝叶适以激其怒而滋其萌是岂除恶务本之意乎臣恐天下纷纷籍籍者特未定也故台臣屡遭恐胁则奸回无所畏惮就有特然奋励衆必为之寒心知其必蹈祸机而谓不若且已虽因时薄有所弹终不敢直肆其说至使明目张胆之士化为结舌钳口之流臣恐自是积习成风人知畏避遂致奸臣欺蔽君上纪纲既紊何所不为且奸人始兆在纠劾而非难其恶巳成虽鈇钺而何及故治国家者平时宜有直言敢谏之士则悠久庶无奸谋指鹿之臣今陛下仁天广覆智烛旁临赏罚如寒暑号令如风雷所以举直错枉防微杜渐者固不患不至所患者奸回植党牢不可破或左右先容或前後救援不能无误闻聼至有逆已行之命或方颁而旋改沮必罚之威或朝黜而暮陞蠧国害民之事或遏而复炽欺公罔上之人或沮而复起国是动揺人心惶惑其根原有在於强援奥知之间而已夫击搏之任岂人乐为公议所在有不得已人孰不欲保其父母妻子孰不愿享其富贵安荣何事而取怨於权臣犯顔於人主邪聼言之道当以事观苟惟在已无愆则於人言何恤安用预设堤防苟唯事干国体则亦何党何雠奚事广行营救臣愿陛下深惟此理上体祖宗之成宪下为万世之来规重惜宪台之权优养直士之气使奸回必劾而无遗罪戻必罢而无赦止其防备之私絶其救援之弊明出诏令应今後凡台臣有所论列职非三省而辄出位谋政与夫干请私谒拯奸护恶巧为粉饰者寘之重辟庶使奸无所缘纲纪一正天下幸甚【宣和二年十月上时为御史诏所陈甚当出榜朝堂及吏部】

上钦宗乞监察御史言事　　　胡舜陟

臣窃以御史耳目之官以言为职故监察御史自唐以至本朝皆论政事击官邪正与殿中侍御史同元丰绍圣着在甲令至崇宁间大臣营私欲其便巳遂变祖宗成宪使人君无兼听之明而南台御史始有不言事者名存实亡害治尤甚今多事之时以开言路为急伏望睿旨下本台令增入监察御史言事之文以复祖宗之制【靖康元年二月上时为监察御史诏依祖宗法】

上钦宗论贬逐台谏乞不施行日下出门指挥

李　光

臣伏覩前谏议大夫唐重等五人与郡日下出门流传四方士论惊骇陛下新即大位开怀听纳之初宜优容直言礼遇臣下今重等备员台谏不知所论何事既令日下出门议者遂致纷然造饰语言称师骥论十事孙觌李擢等攻击宰执缘此被逐盖朝廷未尝降出得罪之因宜其纷然有以议陛下也重等既各与便郡如同棣和皆天下膏腴处正使自择不过此耳何至廹逐使之仓皇若此哉臣伏见祖宗朝斥逐言官虽远在岭外未有日下出门者熙宁中王安石为宰相急於行法恶人之议巳始有此行遣後来蔡京王黼用事欲行巳私循用此例缘此言路塞絶岂可施於今日艰难之时哉伏望特降睿旨将日下出门指挥更不施行庶令般挈家属收拾行李以示陛下优纳之意【靖康元年三月上时为左司谏】

上钦宗乞内中置籍録台谏章疏

程　瑀

臣闻君犹心也宰执犹之股肱台谏犹之耳目耳司听目司视视听不废运用股肱无为於中而治者此心所以为真君也人君亦何为哉相与论治道者台谏也相与行治道者宰执也天下之事不过利与害台谏曰是宰执曰非人君察焉果非也过在台谏不在宰执若以是为非则宰执何所逃罪哉宰执曰利台谏曰害人君察焉果害也过在宰执不在台谏若以利为害则台谏何所逃罪哉万几至?吾之所以用聦明者特在於审是与非辨利与害此以一应万之要也苟不能致知乎此使是非利害灼然胷次则真赝不分朱紫混淆劳精疲神於末流天下之治不可冀矣盖人非尧舜不能举事皆善罔计其善而悦人讃已是谓求謟谀而成暗昧昔诸葛亮当主幼国新之际独总朝政顾何所赖於羣下一旦发教乃谆谆力求转相违覆以补旷败太宗贞观之治庶几成康一时辅拂亦少贬矣尝谓执政曰朕常恐因喜怒妄行赏罚故愿公等极谏公等亦宜受人谏不可以已之所欲恶人违之使宰执能以此待台谏人君能以此待宰执天下之治不难图矣朝廷之上事无过举则台谏何所复言及其有言必与朝廷违异乃所以相成也唯朝廷不以异巳为嫌而事求其当则天下幸甚本朝之盛无踰仁宗稽考治迹盖周成王汉文帝不足进焉宰臣则前有王曾李迪後有韩琦富弼执政则有欧阳修范仲淹之徒由今视之其人何如哉然当时诸臣深逹治体朝廷之上既已务和而不务同至於台谏有所论列不以人微而易之不以意异而诎之唯是之从而不嫌议不出已亦不难於改过从善当时议宰执以为奉行台谏文书是不知此乃诸臣深逹治道用心过人者洎王安石用事已来专以摧折台谏为事然当时人材承累朝养育而砥砺名节之风不衰论议风生以斥逐为荣未为安石下也至蔡京用事师法安石而残狠过之议已者置之死地台臣引用私党藉为鹰犬搏噬正士创置官司冗滥蚕食而谏省列位寝阙弗补恶政弊事流毒四方陛下既亲见之临御以来疏远谠直之士布在台谏虚巳聼纳下诏敦谕是诚有意祖宗之治矣然以臣观陛下盖喜受人言而未可谓之善用言盖喜纳人谏而未可谓之能从谏何者用言从谏必深思而熟计之当理则行不俟旋踵若受而不能用与不受同实无益也三代以降能用言从谏者无如汉高祖唐太宗盖高祖智略初无踰人奋布衣取天下未尝画一谋出一计唯其善用羣策非独张良陈平之腹心外如郦食其娄敬之徒一言合理信用不疑此所以成帝业太宗胁父杀兄以就大事其天资何如哉唯其乐闻已过有谏必聼始也孙伏伽之徒赏之使言久之得魏徵往往谕意於言辞顔色之表不待力争强辩此所以躬平祸乱而坐致太平人主诚欲聼言纳谏以二君为法可矣陛下天性元良忧勤庶事聼言纳谏宜无艰者顾尚有愧於二君臣知其由矣陛下以沉晦为事而有累於明以柔逊为事而有累於断明与断两未见焉而大臣承蔡京余风不能以韩琦富弼诸人之心为心故台谏章疏或沮格而不行或稽留而不下未阅数月已有挤?之事如余应求陈公辅者踪迹孤外志操凛然金寇在郊京师震恐之时抗章乞对慷慨论事蒙陛下延问开纳寇过之後擢为台谏士大夫方庆言路得人而应求等亦感激奋励知无不言正道少伸邪人侧目一旦论事稍涉嫌疑陛下未能洞察执政因而挤之是何异蔡京所为哉覆辙在前不惮蹈之亦可哀矣夫任耳目以广视聼将以运用股肱今也壅蔽耳目有伤害之者矣陛下将谁与为治乎臣闻真宗时常诏谕谏官御史各令举职仍令中书籍记其言事行与不行岁终具奏盖非特稽所言当否用以知其人亦以防壅蔽之患伏望陛下特赐举行仍内中创置台谏章疏文籍随所上録之聼政之暇雍容观鍳不唯裨补治道因考其事有合行而稽留未进呈者时与督责执政庶几耳目股肱之任不至偏废而治道可望在明断而行之臣备员谏省赐对之初巳恳恳为陛下言之伏望曲留圣心天下幸甚【靖康元年六月上时为右正言】

宋名臣奏议卷五十五