村庄规划丨这些地方有了新做法

沪

上海乡村社区生活圈规划导则试行

12月14日，《上海市乡村社区生活圈规划导则（试行）》（以下简称《导则》）正式发布。《导则》明确了建设乡村生活圈的理念、规范、标准和方法，将有效指导上海乡村社区生活圈规划建设。

根据《导则》，上海乡村社区生活圈建设以“突出品质与关怀、兼顾公平与差异、加强更新与利用、倡导复合与集约”为原则，以公共服务设施配置为中心，构建“行政村—自然村”2个层面的分级配置设施；以“便民服务中心（党群服务站）和邻里驿站（党群服务点）”为核心设施，做实“一站式”家门口综合服务体，打造融党建群建、事务办理、老人就餐、日间照料、看病配药、医疗保健、文化休闲、亲子活动等于一体的“多功能厅”，打通多方参与基层社会治理并落到服务居民群众的“最后一公里”。同时，充分考虑上海乡村空间、功能和未来面临进一步优化的趋势，创新提出睦邻友好、健康养老、自然生态、创新生产、未来创业、艺术文创、旅游休闲、智慧治理八大乡村社区场景引导策略，引导村庄服务设施进行针对性、差异化配置，以村民们的幸福感、获得感为衡量标准，打造“宜居、宜业、宜游、宜养、宜学”的乡村生活共同体。

上海市规划和自然资源局负责人介绍，下一步，上海将结合乡村振兴示范村、全域土地综合整治试点和保留村更新等工作，重点推动“乡村便民服务中心”和“邻里驿站”设施建设，补齐乡村社区公共服务短板，打造一批具有上海特色和示范意义的乡村社区生活圈范本，促进共建共治共享，让村民们享受与城市一样的生活品质。（王娟）

湘

湖南“村庄规划系列软件”上线试用

近日，湖南省“村庄规划系列软件”正式上线，并在全省范围内试用。该系列软件以数字化手段为村庄规划配备“智慧大脑”，切实解决目前村庄规划中基础底图缺少、技术标准不一致、数据整理难度大等突出问题，从而提升村庄规划编制质量和后续实施管理效率。截至目前，共收到255家设计单位974次授权申请。

据介绍，该软件包括村庄规划调研App、村庄规划编制插件、村庄规划综合服务团驻点服务信息系统。村庄规划调研App将可规划调研内容由纸质材料转变为信息化的数据，定制标准化工作流程，实现调研要素全流程精准记录，线上线下协同调研，全过程记录调研的图片、录音、影像等资料，加强规划编制过程监督。

同时，该软件可分类输出规划成果，一键自动生成标准化图纸，解决村庄规划成果表达形式不一致问题。通过村庄规划信息化编制功能，统一基础底图、规范调研内容、限定必选内容、统一成果表达，提高成果质量，便于形成全域管控一张图，编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。

此外，村庄规划综合服务团驻点服务信息系统还可实现一屏概览全省驻点服务信息，包括志愿者服务需求情况、全省村庄规划综合服务团人员构成等。（彭小云、汤开文、曾煜洁）

琼

海南推进实用性村庄规划编制

12月16日，2021年海南省农房报建“零跑动”暨实用性村庄规划工作现场会在文昌市召开，部署推动全省实用性村庄规划编制和农房报建“零跑动”工作。

会议充分肯定全省农房报建“零跑动”和实用性村庄规划编制取得的积极成效和突破性进展，强调各市县要按照“务实、管用、可操作、能落地”的总要求，深入总结经验、分析问题、提出对策，继续统一思想认识，形成工作合力，推动全省实用性村庄规划编制和农房报建“零跑动”工作落实到位。

会议指出，各市县要切实提高政治站位，充分认识村庄规划编制和农房报建“零跑动”工作的极端重要性，精心组织、周密部署，压实责任、层层推动，推进全省乡村治理体系和治理能力现代化。要深入查摆难点堵点问题，找准找全影响工作推进的关键因素，严把规划成果质量，选取优秀的规划设计单位，充分发挥好基层组织的作用，严格落实好“机器管规划”，进一步提高审批效率、优化营商环境。要加快推进村庄规划审批入库，多措并举提升成果质量，加强督查考核，强化村庄规划的实施管控，将村庄规划工作重点从形成成果转移到提升品质，从规划编制转移到落地实施，并全面推动农房报建“零跑动”工作，推动“机器管规划”向乡村地区延伸。明年1月1日起全面实行农房报建规划许可电子证照，真正把农民反复跑、多头跑变成“机器跑”“数据跑”“代办跑”。（尹建军）

来源：中国自然资源报

编辑：杜潇诣

初审：程秀娟

审核：汤小俊

审签：周星