悲痛，11人死亡！可能又是动火作业

根据沧人民县政府官方网站发布：

2023年3月27日14时30分许，河北省沧州市沧县崔尔庄镇东村一废弃冷库在拆除过程中发生火灾。消防、公安等单位全力扑救，至22时55分火灾彻底扑灭，共搜救出11人，均无生命体征。

事故发生后，省委、省政府高度重视，主要领导第一时间作出批示，省市县负责同志立即赶赴现场组织救援，开展善后工作。事故原因正在调查中。

事故造成11人死亡，又是11个家庭的破裂，又是一起重大安全生产事故！

根据发布的消息，是一废弃冷库在拆除过程中发生火灾。

根据笔者的经验猜测，可能是不规范的动火作业造成的。

1.作业单位是谁？

因为是一废弃的冷库，是不是冷库的所有者进行拆除作业，有待查证。

假设是冷库所有者进行拆除作业，是冷库的员工作业（？？）还是请的外包公司进行作业，还是临时找的几个人，直接开拆的了，毕竟拆比建要容易。

2.作业人员是否有特种作业操作证？

进行动火作业等特殊作业的人员，需要持有特种作业操作证。

正规的企业现在都知道持证上岗作业，但是在建筑领域，没有证的人大量存在，还涉及到一个问题：建筑领域，是住建部门发证，还是认可应急管理部门发的证。

在实际生活中，街道边很多焊防盗网等小商店，他们的焊工是否持证上岗，他们到底该谁来管理，也是一个问题。

3.是否开具作业票证？

笔者果断认为没有。

目前，国家有明确的规定的是化工企业，根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871—2022），明确范围是适用于化学品生产单位生产过程中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业和断路作业。化学品生产单位储罐切水、液化烃充装以及风险较大的设备检维修作业参照执行。其他行业的相似作业可参照执行。

在日常监管过程中，会要求其他行业的企业参照化工企业的标准进行特殊作业管理，但是实际上很多企业没有执行，认为几分钟就可以搞完的事，还要开票证、还要人审批签字，太麻烦了，我几分钟搞完了，不给监管部门说，谁会知道。

其实，有些危化企业也很难执行，不过有智能化平台的建设，危化企业的视频系统连接到了监管部门的平台，可以实时监控，有的地方还实施特殊作业电子票证，管理要好些。

4.是否进行安全风险辨识，采取安全防范措施？

很多事故的发生，就是没有进行全过程的安全风险辨识，采取相应的安全防范措施，就盲目作业。

因为是一个冷库，涉不涉及液氨制冷，也不清楚。如果是液氨制冷，储罐、管道里面有残留的液氨，在切割的过程中也容易爆炸。

哎，动火作业、有限空间作业成为事故频发的领域，望广大企业深刻汲取教训，不再发生事故！