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4月25日，欧盟理事会召开会议，对欧洲议会于4月18日通过的Fit for 55第二批五个法案进行了投票表决，结果不出意料，全部通过。 其中包括欧盟气候法案的核心： ETS改革方案（Directive）和CBAM（Regulation）。意义十分重大。 至此，坊间“通过”无数次的CBAM真的是走完了全部立法程序，正式成为欧盟法律。
在大量流传的CBAM分析中，多集中在CBAM的计算方法与估算对国内某些行业的影响。首先需要注意其分析所依据的版本，因为不同版本对CBAM的实施时间，免费碳配额退出时间及比例安排，隐含碳排放的计算方法，尤其是对进口国产品的排放强度进行测算时的依据等等，都还是有不同差异的。 另外CBAM分析要结合ETS改革方案，不能割裂开。证书的申报与发放，计算方法与核证方式等等，还有很多细节有待确定。 目前几个很容易上网找到的CBAM版本包括：
法案背后的那些事儿，包括立法的过程文件，尤其是欧洲议会的公共辩论环节，可以清楚了解法案的意图以及欧洲议会各党派对该法案的态度。 例如在去年6月8日的欧洲议会上，ETS修订版本被否决，当时是左翼和右翼破天荒联手反对。而左右翼其实在对待ETS改革的态度上截然相反。因此，投票结果让负责起草的主要党团EPP瞠目结舌。 最终，CBAM和SCF（社会气候基金）法案不得不陪着ETS一同回炉再造。CBAM起草人Chahim在美国曾经预言的2023年1月1日试行CBAM的日期最终也落空。 2023年4月17日，欧洲议会把Fit for 55的几个完成trilogue的法案安排在一起进行联合辩论。4月18日投票。 当日辩论中，10几种欧盟成员国的语言随时切换，除了英法德意西葡六种常见语种外，还有马耳他、保加利亚、克罗地亚、波兰、芬兰、希腊等语言交相辉映，很能反映27个成员国组成的欧洲联盟的多元化。 CBAM起草人Chahim指出，CBAM将在欧盟企业与非欧盟企业间创造一个公平的竞争环境，并最终履行“污染者付费”的原则。ETS的免费配额将在历史上第一次受到限制，且最终被淘汰。 Chahim警告说，那些不愿进步的企业没有减碳意愿，在欧盟是没有前途的。这话听起来很难，但他们不应该滥用欧盟的补贴和津贴，因为这些有限的资金应该用于其它有意愿投资清洁技术并帮助欧盟保持竞争力的企业。现在是区分愿意和不愿意、善意和恶意的企业的时候了。 Chahim还表示，CBAM适用于欧盟以外企业。欧盟仍然欢迎外国企业在欧盟市场销售产品，但要停止与欧盟企业的不公平竞争，必须为在边境的污染付出代价。 他甚至说，欧盟不是为了钱，也不在乎钱。他真心希望CBAM的收入尽快为零，这将意味着欧盟以外的企业要么已经在本国支付了同等碳价，要么已经完全零碳。 但反对CBAM的声音也有。同样是EVNI委员会的议员，来自波兰的Izabela-Helena KLOC就表示，CBAM成为惩罚行业生产的新工具，其快速实施会给欧洲工业带来很多问题。尽管ETS最终文本中要求迅速取消免费配额的极端要求在trilogue中有所缓和，该机制所涵盖行业的公司成本仍然会更高，最终将有消费者支付。她认为ETS的免费配额应该保留更长时间。而且CBAM可能无法保护欧盟相对欠发达地区的小公司。 同样来自波兰的欧洲议会农业与农村发展委员会的议员Zbigniew Kuzmiuk则抱怨农产品没有纳入CBAM，无法从CBAM系统的竞争力保护中受益。而农产品价格已经因为能源价格上涨而上涨。另外，她认为取消免费配额将让欧洲经济的竞争力进一步丧失。同时她还反对将间接排放纳入CBAM机制。 来自Verts/ALE党团的Manuela Ripa说，CBAM是欧洲人采用的新的全球工具，将为快速发展的公司创造巨大的竞争优势，而这恰恰就是机遇。尤其是2026年1月1日CBAM正式实施前会做一些调整，扩大CBAM覆盖范围，例如完全由钢制造的下游产品。但在trilogue时，是欧盟理事会阻止了CBAM范围扩大，这是一个巨大的错误。 辩论热点还包括众多ETS改革要点，建筑与交通纳入ETS 2，海运与航空排放等等问题，此不赘述。
4月18日欧洲议会投票通过后，轮到欧盟理事会表决。欧盟理事会的27个成员国表决分为三种投票方式：简单多数，绝对多数，全体通过。
4月25日，欧盟理事会对Fit for 55的相关立法采用绝对多数原则。 最后，这些法案全部通过，成为欧盟正式立法。但是，有一个成员国对所有气候相关议案全部投了反对票或者弃权票：波兰。 下图是CBAM投票的具体结果。波兰反对（红色），保加利亚和比利时弃权（黄色）。按照规则，赞成国24个，其总人口占欧盟87.46%，通过。
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