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在互联网上，盛传着地球上有三件不可能完成的任务：
在这几件事里，种姓制度、财阀集团，都是一种特殊社会结构，虽然对国家有害，但是并不会彻底毁灭国家和政府。印度和韩国也不是不想解决这些问题，只是需要时间慢慢推进。 但消灭毒枭可不一样，毒品是人类的共同危害，禁毒则是维护社会稳定、保障人民生命财产的行为。  然而，在美洲的墨西哥，禁毒的危险性居然远远大于贩毒，该国政府军在毒贩面前处于下风，军警每次扫毒都死伤惨重。 墨西哥的“毒品战争”是21世纪规模最大的禁毒运动，墨西哥政府以国家军警对毒贩开战，打了十几年，最后非但没消灭毒贩，反而让国家陷入内战边缘。 在墨西哥的边疆地区，毒贩甚至已经军阀化，招兵买马对抗政府，滥杀无辜。 要知道，在上世纪中期，墨西哥还是世界上最有希望的发展中国家，拉丁美洲的领头羊。但是在世纪末，墨西哥贩毒网络迅速发展， 超越哥伦比亚成为“美洲毒窟”。 那么，墨西哥为何会走上毒品犯罪的道路？那些大毒枭们为什么能割据一方？墨西哥的正规军，为什么连毒枭都打不过？  一、墨西哥的毒枭，为美国服务100年提起毒品，中国人可能先想到鸦片，这种毒品在近代曾传遍世界。 19世纪初期，印度的鸦片是英国输入中国最大宗的货物，曾在中国赚走数千万两白银。 同一时期，鸦片则在美洲大地广泛种植，最初是作为药物在药店贩卖。美洲本土的古柯叶，海外流入的鸦片、大麻，在美洲市场上很流行，药用、食用都很正常。 到了20世纪初，人们已经认识到了毒品的危害，包括使人懒惰、虚弱、精神亢奋，一些有识之士开始宣传禁止毒品。  墨西哥政府在这一时期禁止公开售卖毒品，古柯碱、鸦片、大麻、吗啡在市场绝迹，甚至连烈酒都限制销售，因为它们都会败坏社会公德。 此后半个世纪，制毒、贩毒在墨西哥都是犯罪行为，墨西哥政府打击力度很大，所以墨西哥的贩毒网络一直难以发展，吸毒人口也很小。 但“难以发展”，不代表“不能发展”，因墨西哥政府早期对边境地区的控制有限，在山高皇帝远的边疆州，当地的贩毒事业迅猛发展，因为这一行实在太赚钱。  而让墨西哥毒枭“起飞”的原因，也不在于墨西哥国内。 墨西哥毒贩们的市场不在本国，贫穷的墨西哥人也消费不起这些东西，他们的市场其实在北方的美国，在纽约、洛杉矶、芝加哥这些大都会里。 美国人愿意为鸦片、大麻等毒品买单，美国的西西里黑手党负责这一生意，几乎是有多少货要多少货，墨西哥毒贩们从来不愁销路。 墨西哥政府对这些毒品犯罪了如指掌，但是中央政府缺乏在边境州的影响力，禁毒的行动效果不佳。 在那个时代，墨西哥的基层政府就曾和毒贩勾结，警察、军队和毒贩沆瀣一气，毒贩只要交保护费，警察就对他们的生意网开一面。  早期的墨西哥毒贩主要提供大麻，20世纪60年代后，南美洲的可卡因崛起，智利、秘鲁、哥伦比亚的可卡因生意开始膨胀，每年从美国赚走上百亿美金。 墨西哥当时还只是个毒品网络的里的“吊车尾”，除了卖大麻外，只能偶尔帮着南美毒枭运一下货物，赚点辛苦钱。 但很快，美国政府和哥伦比亚政府联合打击毒枭，80年代初，美国的海上和空中运毒通道被军方关闭，南美的哥伦比亚人只好让墨西哥人在本土运毒。 这一变化，让墨西哥吃到了更多毒品利润，养出了最早的一批墨西哥毒枭。 进入90年代，当南美的埃斯科巴等大毒枭被消灭后，输送到美国的可卡因数量大量减少，美国政府曾高呼禁毒取得胜利。 但可惜的是，美国已经孕育出了巨大的可卡因市场，无数饥渴的瘾君子抬高了可卡因的价格，让美国毒价高启，全世界毒贩们趋之若鹜。 墨西哥人趁势加入了战局，他们开始替代哥伦比亚，自己制造可卡因送往美国。  二、墨西哥毒贩的特别之处：军阀化做可卡因的难度并不大，这种古柯叶的提取物只需要简单加工就能拿去卖，南美洲大山里曾到处是加工古柯叶的土作坊，墨西哥人以前炼过鸦片，所以制造可卡因也是驾轻就熟。 80年代末，墨西哥毒品产业规模就已经开始疯狂膨胀，边疆地区的毒枭肆无忌惮向美国送毒品，美国政府曾公开批评墨西哥政府不作为，并要求墨西哥为美国的缉毒行动提供支持。 当时美墨联合打击了墨西哥西部的贩毒行动，虽然收获不小，但进入90年代后，美国人亲手毁掉了这一成果。 90年代初，墨西哥和美国、加拿大签订了《北美自由贸易协议》，北美地区不再有贸易壁垒，彼此之间开放市场，降低甚至取消关税。  此举看似有利于墨西哥的经济发展，但事实上却摧毁了墨西哥的大部分产业。 因为不收税，美国向墨西哥倾销工业品，造成墨西哥本土产业的萎缩，失业率上升，很多年轻人缺乏谋生手段，被迫走上歧途。 更恐怖的是农业上的倾销，美国的廉价农产品占领了墨西哥全部的市场，尤其是作为主要农作物的玉米，美国的玉米几乎不要钱，而墨西哥农民们种多少亏多少，完全无法生存。 为了活下去，墨西哥农民只能种植高附加值的作物，而附加值最高的植物，就是毒品。 墨西哥的毒品产业从此开始一发不可收拾，除了中央地区外，墨西哥边疆省份到处是毒品田，大麻、罂粟、古柯是主要作物，农民以此为生，政府也没办法。 90年代后期，墨西哥的毒品几乎包下了美国市场，每年从美国挣走200多亿美金。 墨西哥各地的大毒枭变得富可敌国，毒贩火并事件也越来越频繁，让墨西哥警方压力很大。  然而，墨西哥平均收入并不高，警察就领着那点工资，却天天把脑袋别在裤腰带上卖命，久而久之，这个队伍就发生了腐败。 渐渐的，墨西哥警方和毒贩勾结，对贩毒行为睁一只眼闭一只眼，而毒贩只要给警察一点利润就好，大家相安无事。 在一些穷乡僻壤，警察甚至把治安权交给毒贩，自己只管收钱。 尝到权力的滋味后，墨西哥毒枭开始用金钱攻势腐化整个墨西哥政府，从国会议员、部委官员，到军队将领，到处都有毒枭的人。 由于贩毒产业太过暴利，所以毒枭花钱十分大方，给普通官员每年都开价几十万美金，很少有人能经得起诱惑。  21世纪初，墨西哥地方政府基本是在公开和毒贩合作，毒贩的收入要上税，作为回报，地方政府划定地区给毒枭种植毒品，生产成品，还开辟秘密通道让毒枭运毒。 墨西哥政府、军队的腐败让毒枭获得了巨大的生存空间，也给他们“无法无天”的幻觉，部分巨头渐渐从毒枭向军阀过渡。
不过，毒枭养兵不仅和政府开战，还互相火拼，各大毒枭为了争夺市场以及运货渠道大打出手。 毒枭的屠杀成为墨西哥的丑陋名片，大量断头、断肢、火烧的骇人的尸体出现在街头，毒枭还把行刑的视频放在网上，用来震慑对手。  三、毒枭的私兵，战斗力接近特种兵2006年，墨西哥中央政府忍无可忍，宣布进行“毒品战争”，在全国打击制毒、贩毒和暴力犯罪，维护国家的稳定。 全世界都对墨西哥政府的勇气和决心表示肯定，但是这场“毒品战争”，却成为了一个悲剧。 墨西哥政府要剿灭毒枭，必然需要军队和警察的帮助，但墨西哥军警部门已经和毒枭有几十年的合作历史，毒枭的人脉根深蒂固，很多青年官员或者军人都是花着毒枭的钱长大的，他们怎么会跟自己的利益过不去呢？ 所以，禁毒战争一开始，墨西哥军警部门就处处碰壁，各种秘密行动都提前被毒枭预知，军警们要么扑了个空，要么被毒枭埋伏，死伤惨重。 为了警告政府不要跟自己作对，墨西哥毒枭还会把被俘的军警统一处决，手段主要是斩首分尸，尸体被抛弃在公路上，以起到震慑作用，一些缉毒警察的家人也会遭到报复。 “毒品战争”进行了没几年，墨西哥的暴力犯罪非但没有减少，反而大幅度增加，并从偏远地区向中心城市的经济繁荣地区蔓延。 2010年后，墨西哥毒枭从武力上全面超越墨西哥政府军，他们从特种部队挖掘骨干打造军队，从美国、欧洲、亚洲购买军火。 以前毒枭有机关枪就算是顶级战斗力了，现在的毒枭军队装备不亚于美国特种兵。毒枭在势力范围内拥有绝对的权力，手下会定时巡逻“边境”，俨然是国中之国。 墨西哥缉毒部队和毒枭开战，往往是毒枭追着正规军打，正规军举手投降，这种情况只在20世纪中期的东南亚国家出现过。 另一方面，墨西哥各地的政府官员但凡有宣传缉毒的，往往也没有好下场，各种市长甚至州长被毒枭残害的新闻频繁出现，全世界都知道墨西哥的“毒品战争”已经失败。 2019年，被迫无奈的墨西哥政府宣布——长达12年的毒品战争“结束”，总统洛佩斯没有用“胜利”的字眼，广大墨西哥人民已经知道其中的含义。 “毒品战争”12年来，墨西哥政府官方统计有20万人遭到谋杀，这还只是被发现的人数，若加上失踪人口，真实数据可能要翻一番。 20万的人口在暴力犯罪中死亡，其规模已经算得上一场地区战争。
洛佩斯这些话算是说到了点子上，经济崩溃，高失业率，农民破产，这些现象才是让墨西哥失控的根本原因。 显然，墨西哥若要洗掉身上的血污，拔掉国土上的毒品，需要全社会共同努力，国家自上而下改革，现在的墨西哥政府正在为此而努力着。 文/商学野 参考资料： 1、《墨西哥政府斗不过毒枭?》，赵灵敏 2、《墨西哥:30多名市长死于毒枭之手》，李忠东 |
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