我为乡村振兴建言献策 脱贫攻坚取得全面胜利后,设置了五年过渡期,过渡期内贫困县(乡、村)的主要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。如何做好这个衔接和全面推进乡村振兴工作,我认为应该从以下几个方面着手。 一是取消脱贫攻坚时期的一些工作设置。首先是去掉填写帮扶监测手册填写。全面脱贫攻坚任务完成后,这个以户为单位的帮扶监测手册已经没有了任何实质性意义,各种到户的转移收入都是通过系统直接支付到农户一卡通上,农户通过手机短信实时就能看到各种补贴款项数据,所以再重复填写帮扶监测手册纯属多此一举;二是取消联户帮扶机制。帮扶的本质意义是国家通过一系列的政策性优惠和资金直接支持,帮助脱贫户发展产业增加收入,个人联户帮扶在脱贫攻坚时期是一种温暖举措,体现的不是给予脱贫户多少物资和资金,而是党员干部转达的党和政府的一份温暖。脱贫攻坚结束了,这种联户帮扶已经没有现实意义了,在乡村振兴阶段应该强化和完善以党政机关单位和国有企业为主的单位联村帮扶机制,集中党政机关单位和国有企业帮扶资金和项目的优势,为联村帮扶助力乡村振兴贡献更大作用;三是取消现有的驻村工作队驻村帮扶模式,集中力量办大事。一个工作队一年的补助等费用支出大约就是十万元,取消驻村工作队,把这十万元用于一个行政村的乡村振兴工作,发挥的作用可能比一个驻村工作队的作用更大。取而代之的是以党政机关单位和国有企业联村帮扶模式为主,把乡村振兴的主要任务放到“五大振兴”上去,强化党政机关单位和国有企业负责人的工作责任和义务,建立以团队模式为主的新型乡村振兴对口支援体制机制,而不叫帮扶体制机制。 二是以产业振兴为发力点,依靠人才振兴全面推进乡村振兴。乡村振兴靠什么,靠的就是通过人才振兴进而提升产业振兴 ,只有建立一支高素质的乡村振兴人才队伍,才能打造高度发达的产业体系。目前乡村缺乏的不是政策也不是资金,而是人才。国家每年投入乡村振兴的资金量很大,但是运用不当造成的资金损失和浪费很大,在一些乡村修建了一些华而不实的形象工程,与乡村振兴本质背道而驰, 这些工程既不能提升村级文明形象也不能增加农民收入,更与文化振兴相差甚远。因此,通过国家乡村振兴资金投入培养一批乡村振兴人才特别是农业生产人才是国之大计 ,有了人才支持,产业振兴才会成为有米之炊,产业振兴提升了,农民收入增加了,文化振兴、生态振兴才能有效跟进。 三是建强村级“两委”班子特别是村级党组织。“五大振兴”之首为产业振兴,我认为组织振兴才是关键中的关键。火车跑的快全凭车头带,一个行政村发展的好不好、快不快,核心就是以党组织为核心的村级组织的领导能力和凝聚能力强不强。建强以村党组织为核心的村级组织的关键是选优配强村党支部书记。应该从本村具有真实大专以上学历的返乡优秀青年、优秀退伍军人、优秀大学生、优秀青年致富带头人中选拔培养村党组织带头人,切实把有志于本村乡村振兴事业、甘为本村事业奉献的优秀青年党员选拔到村党支部书记的位置上来。要把组织振兴的重任完完全全地压在乡镇党委的肩膀上,作为考核乡镇党委党建工作的重头戏。 四是培养一支常住本村的乡村产业发展乡土人才队伍。依托本村产业合作社、家庭农场、村集体经济实体等组织,培养和形成一支立足于本村产业振兴、有志于本村产业发展的乡土人才队伍,通过一对一、一对多的技术传授模式,培养户户农业产业人才,使每户在种植业、养殖业等农村基础产业中有一个核心人才。 五是在农村加快发展现代物流服务体系。新型产业需要新型模式,高质量发展需要高质量模式支撑。当前面对农村的现代物流服务体系还处于初始阶段,随着广大乡村农民生活水平的不断提高和乡村振兴的积极推进,以快递业为主的现代物流服务在农村显得尤为重要,因此,乡村振兴要瞄准现代物流服务趋势,谋划打造以联村模式为主的现代物流服务体系,把劳务输出和本地消化结合起来,乡村振兴要积极融入国家发展大格局,在新时代打造乡村经济发展新格局。 |
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