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本规程为征求意见稿，本文观点只代表作者个人，如果与您的学术观点不一致，希望能多沟通、多交流，虚心接受各位专家的批评指正，本人无意冒犯任何人，并尊重行业前辈。 ——作者：九妹婆婆 7.2 设计文件鉴定 7.2.1 设计文件鉴定含义 本规程所称的大型游乐设施设计文件鉴定，是指在大型游乐设施制造单位设计完成的基础上，由经核准的设计文件鉴定机构根据本规程的规定，对制造单位提交的设计文件是否满足本规程相关要求进行的符合性审查。 点评：是资料符合性审查。 7.2.2 适用范围 在中华人民共和国境内使用的大型游乐设施，符合下列情况之一的，应当进行设计文件鉴定： (1)新制造或者改造首台(套)的； (2)首次进入中国境内的； (3)超出设计文件鉴定证书覆盖范围的。 点评：原来要求在大型游乐设施，在制造、安装、改造前，设计文件必须按照要求进行鉴定。不过，该规范给出的D模式，打破原来的规定，制造样机厂内安装后，型式试验和设计鉴定可以一块做，这样设计文件未鉴定，也可以制造。 不过有种说法，这种制造是“试制造”，并不违反制造之前设计文件必须鉴定的规定。 “中华人民共和国境内”=“中国境内”，为啥不统一用呢？ 7.2.3 申请单位责任与义务 申请设计文件鉴定的单位(境内是指该大型游乐设施的制造单位，境外是指制造单位或其授权的中国境内具有独立法人资格的单位，以下统称为申请单位)的责任与义务如下： (1)设计工作应当全部完成，设计文件应当齐全完整、正确，并且符合法规及相关国家和行业标准要求； (2)对大型游乐设施的设计质量及安全性能负责； (3)设计工作由多家单位承担时，申请单位应当对各部分设计文件进行有效整合，整合后的设计文件应当经过申请单位技术负责人批准。 点评：对设计质量及安全性能负责的是制造单位，而非鉴定机构。 7.2.4 设计文件鉴定程序 设计文件鉴定程序包括申请与受理、开展鉴定工作、签封存档、出具报告和证书、信息公布。 7.2.4.1 申请与受理 (1)申请单位申请设计文件鉴定前，应当自查其设计文件符合本规程的规定，并且经过申请单位技术负责人批准； 点评：自查且合格 (2)申请单位向鉴定机构提出设计文件鉴定申请时，应当提交大型游乐设施设计完成声明文件和设计文件鉴定申请表； (3)申请单位若选择C模式，应向同时具有设计文件鉴定、型式试验、监督检验资质的鉴定机构提出申请；若选择D模式，应向同时具有设计文件鉴定资质和型式试验资质的鉴定机构提出申请； 点评：C模式是零件变动少于5个时的变更，现场变更时时，可以一次性监督检验，涵盖设计文件鉴定、型式试验 (4)申请单位若选择C、D模式，应当向同时提交与设计文件鉴定一并进行的其他检验环节所需的申请资料； 点评：C、D模式，都是不再单独进行设计文件鉴定，程序可以减少，工作一样不落下。 (5)鉴定机构收到申请资料后，应当在10个工作日内，向申请单位发出是否受理决定；接受申请的，应当与申请单位约定鉴定的时间和工作；不同意受理的，应当向申请单位书面说明原因。 7.2.4.2 开展鉴定工作 (1)申请单位应当按照约定的时间和地点，提交设计文件，并且委派设计技术人员配合设计文件鉴定工作； 点评：约定的时间和地点 (2)鉴定组应当按照《大型游乐设施设计文件鉴定项目和要求》(见附件D)开展鉴定工作。鉴定机构可根据实际情况，要求申请单位补充相关设计资料； 点评：设计资料包括：设计说明书、设计计算书、图纸、安装及使用维护保养说明书、风险评估报告、设计验证试验大纲、铭牌设计 (3)鉴定工作结束后应当出具检验意见书(附件E)，并经申请单位项目负责人签字确认。 7.2.4.3 鉴定结论判定 鉴定的结论，分为“通过”“不通过”两种。鉴定项目全部符合要求的为“通过”，否则为“不通过”。 (1)鉴定机构应当现场出具鉴定意见书(附件E)，给出现场鉴定结论； (2)鉴定意见书中的结论为“不通过”的，申请单位根据鉴定意见书中的意见进行整改，整改时间不超过6个月； 点评：整改时间不超过6个月 (3)申请单位按期完成整改后，应当进行复审确认。复审确认通过后，鉴定结论为“通过”，否则为“不通过”。 7.2.4.4 出具报告和证书 鉴定结论为“通过”的，鉴定机构应当在该检验环节完成后10个工作日内出具《大型游乐设施设计文件鉴定报告》(以下简称鉴定报告)和《大型游乐设施设计文件鉴定证书》(以下简称鉴定证书，见附件F)(与其他检验环节合并的可适当延长)。申请单位逾期未完成整改、未提交书面资料或者复审未通过的，鉴定机构出具鉴定结论为“不通过”的鉴定报告。 点评：只复审一次，10个工作日出具鉴定报告，相当于两周。 7.2.4.5 资料归档 (1)通过鉴定的设计文件应当由鉴定人员签封，申请单位应当长期妥善保管签封文件； 点评：3.11.2节：大型游乐设施的设计文件应当包括设计说明书、计算书、安装及使用维护保养说明书及设计图纸、风险评估报告、新产品试验方案、铭牌设计资料等，上述资料应当至少保存至该大型游乐设施报废为止。 “长期妥善保管签封文件”or“保存至该大型游乐设施报废为止”？ “使用维护保养说明书”or“安装及使用维护保养说明书”or“安装说明书”“使用说明书”？ 以上专有名词在本规程中多次出现，是不是指一个东西，如果指一个东西，建议名称统一命名。 (2)鉴定机构应当将鉴定报告、鉴定记录、鉴定意见书等资料建档留存，并妥善保管。 7.2.5 报告和证书的保持、变更与注销 7.2.5.1 报告和证书的保持 鉴定报告仅对所鉴定的设计文件有效。 鉴定证书对同时满足以下条件的设计文件有效： (1)主要技术参数相同或者可覆盖参数变小的，见《设计文件鉴定覆盖参数表》(附件G)； (2)主要结构型式、安全保护装置、控制系统、驱动方式、使用方式(固定式或移动式)、乘载系统相同的。 7.2.5.2 报告和证书的变更 7.2.5.2.1 设计变更 影响产品整体结构或者降低安全性的设计变更，申请单位应当将变更的设计文件提交鉴定机构，鉴定机构对其进行设计文件鉴定，出具设计文件鉴定报告和设计文件鉴定证书。 点评：如果提高安全性的设计变更，无需重新设计文件鉴定。 7.2.5.2.2 制造单位变更 制造单位名称或者制造地址发生变更时，申请单位应当及时持相应的证明资料向原设计文件鉴定机构提出变更申请，经确认后在原鉴定报告的“变更情况页”上注明变更内容，原鉴定证书的“变更情况栏”上注明变更信息，并加盖鉴定机构鉴定专用章。 7.2.5.3 报告和证书的注销 鉴定机构发现申请单位存在下列情况之一的，应当及时注销其鉴定报告和鉴定证书，并且公布相关信息： (1)申请单位自行申请注销的； (2)提供虚假鉴定资料的； (3)伪造、涂改鉴定报告、鉴定证书的； (4)出现设计缺陷引起事故的； (5)其他违法、违规行为的。 点评： 再次建议标准制定专家，规范专有名词的使用。同时说明，这种名词混乱，不单单是本规程才有，以前的标准规范也有。游乐设施行业的专家需要坐在一起，商量一下，到底用哪个名词。 15个工作日、15天；使用维护保养说明书、安装及使用维护保养说明书、安装说明书、使用说明书；设计使用期限、设计使用寿命；安全评估、检验评估、风险评估；制造单位、设计制造单位、生产单位；使用单位、运营使用单位；停止运行、停止运营；运行、运营、经营；连续运行试验、连续正常运行试验、运行试验、试运行试验、载荷运行试验；应急预案演练、应急救援演练；设备安全使用须知、乘客须知、安全注意事项；安全警示标志、安全标志；出租场地单位、场地提供单位；质量安全总监、安全管理负责人；质量安全员、安全员、安全管理员；作业人员、操作人员、操作员、操作服务人员、站台服务人员；相关工作人员、相关作业人员；主要负责人、法定代表人；乘客、乘人、乘客约束物、乘人约束物；载人装置、乘人装置。
只是圈外非专业人士的一点个人愚见，作为技术爱好者发表一点肤浅的看法，自不量力、班门弄斧、贻笑大方，所有观点仅代表个人，有不当的地方烦请专家批评指正! ——作者：九妹婆婆 |
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