本文摘自《美军全球鹰未来二十年战略应用前景》| 远望译品 对非常规战争(UW)行动，特别是灰色地带行动的持续支持和越来越多的支持，似乎非常适合全球鹰。非常规战争及其相关概念并不新鲜；纵观历史，它们在游击战和恐怖主义等各种行动中都有应用。网络战是一种相对较新的现象，可以被视为灰色地带行动。特种作战部队(SOF)几乎完全在非常规战争的定义范围内运作，而美国陆军自二战以来就制定并维护了非常规战争条令。全球鹰平台曾多次支持非常规战争任务。最近的一个例子是，在2014年绑架切布克镇女学生之后，使用全球鹰来监视和追踪圣战组织博科圣地（Boko Haram）。关于非常规战相对较新，或者至少定义更明确的是概念和支持灰色地带作战。专家的定义各不相同，但在本研究的背景下，灰色地带行动被定义为“以不跨越与敌对和/或不友好国家预先确定的“红线”的方式使用军事力量。三个经常被引用的灰色地带战争的例子包括俄罗斯干预2016年美国大选、通过建造人工岛屿来扩大中国领海，以及普遍利用和支持地方组织和团体来打击大国的代理人战争比如俄罗斯、阿联酋和伊朗。 全球化程度的提高是非常规战争相对于常规战争增加的主要驱动力，并且自二战以来一直处于最重要的变化因素的最前沿。英国脱欧和西方国家民族主义抬头等近期问题似乎减缓了全球化的进程，但趋势仍在继续上升。这影响了全世界所有国家的地缘政治和社会经济因素，不仅增加了对友好国家和伙伴国家的经济依赖，也增加了对不友好国家的经济依赖。由此产生的经济相互依存似乎几乎排除了大国之间发生常规战争的可能性。正是出于这个原因，支持非常规战争和灰色地带的行动，无论是在使用还是防御方面，都为全球鹰提供了重要的未来机会。为了最好地支持灰色地带的行动，有必要对与潜在的全球鹰应用相关的不同类型的行动和任务、责任司令部和预算流进行分类。 虽然没有具体称为灰色地带的行动，但一些国防部机构参与属于上述定义的行动。美国特种作战司令部（USSOCOM）是除网络战外主要负责此类任务的组织。美国特种作战司令部将其行动分为十二类，其中四类似乎直接适用于全球鹰。这些任务包括： 1.直接行动 2.特别侦察 3.外国人道主义援助 4.军事信息作战 1.1.1 直接行动和特别侦察 如联合出版物3-05所述，直接行动是“具有专业军事能力的短期打击和其他小规模进攻行动”。近期最著名的应用实例是2013年对奥萨马·本·拉登住所的突袭。这些行动相对较少，行动迅速且高度活跃。 尽管全球鹰在这种情况下可能有潜在的应用，包括在美国空军的特种作战中，但对这些类型的任务的支持似乎并没有充分利用全球鹰的能力。特种侦察可用于为这些类型的行动建立支持，并包括全球鹰的现有能力，特别是情报、监视和侦察和指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察（C4ISR）。 1.1.2 外国人道主义援助 这些行动相对较少，过去由全球鹰执行。诸如追踪博科圣地战士（也是平叛的一部分）和追踪2011 年福岛灾难的放射性污染等任务都属于这一类。然而，这些行动存在并且可能继续存在，因为这些是针对未来突发事件的反应性情况，不在本项目的范围内。 1.1.3 军事信息作战 这个领域是我们认为全球鹰最适合直接支持美国特种作战司令部的领域。军事信息行动可以包括心理战（PSYOPS）、通过使用电子战和信息战破坏政府稳定、宣传的植入和传播等。一些专家支持对这些类型的错误信息活动进行优先排序，并通过全球鹰的当前和未来能力加以利用。然而，空军主要关心的是支持军事信息支持战（MISO）行动的渠道：网络空间。 网络空间是最新的战场，显然属于灰色地带行动的领域。正如在2016年俄罗斯大选干预中所看到的那样，没有开一枪，也没有越过红线，但这些行动的影响可能会在未来几年内感受到。大量连接的设备可能成为网络战的渠道。截至2018年，约有230亿台设备连接到物联网（IOT）。爱立信预测，到2022年，全球将有超过290亿台联网设备，其中70%的设备将通过蜂窝连接访问互联网。网络空间无处不在，可以影响一切。据福布斯报道。“全球物联网（IOT）市场预计将从2014年的3万亿美元增长到2020年的8.9万亿美元，复合年增长率（CAGR）达到 19.92%。”这说明了保留和/或控制对互联网的访问的财务重要性。 诺斯罗普·格鲁曼公司已经用全球鹰战场机载通信节点有效载荷进行了2G和3G蜂窝通信试验。我们建议他们继续支持这些类型的实验，最终目的是从全球鹰的高空长航时域内访问物联网设备。它能够探测不受限制的蜂窝信号设备并通过蜂窝信号访问物联网的能力可能会在网络战领域提供其他机会。有机会通过与物联网设备的接口而不是严格的视觉确认来增强目标跟踪和获取。使用蜂窝SIM卡的物联网设备具有不受限制的通信，并且能够与桌面软件连接。物联网公司经常使用这个后门来排除故障、现场设备和推送更新。根据设备的类型及其功能，技术支持代理可能能够通过互联网询问设备的位置、状态、温度甚至功率输出。 正是在这一领域，全球鹰可能能够在网络战领域内发起进攻。全球鹰可能会向这些物联网设备发送命令，这些设备可能会断电、清除内存、远程重置，甚至可能更改设备的IP地址。这可以在全球鹰离开责任区后启用远程监控。插入破坏性代码也是可能的，并且可能为美国空军和全球鹰带来重大机会。 在短期和未来，网络战格局将继续为增长和利用创造机会。在过去几年中，空军任务的一个重要转折点支持了他们对网络空间作战的承诺。遂行网络赋能的标准情报、监视和侦察任务的全球鹰可以同时扫描蜂窝电波并获取目标上或附近设备的IP地址。一旦从物联网连接的设备中提取登陆数据，全球鹰就可以开始询问设备。一旦获得了这些初始信息，只要设备连接到互联网，就可以在没有全球鹰持续支持的情况下对设备进行询问。我们建议将支持空军网络任务的任何和所有潜在的全球鹰应用、有效载荷和系统置于最高优先级。 正如特种作战司令部是国防部负责非常规战争/灰色地带作战的主要组织一样，美国空军是国防部负责网络战和一般网络作战的主要组织。在过去几年中，出现了转向网络空间的巨大财务支点，与全球鹰相关的项目仅占总预算的一小部分。尽管如此，在灰色地带/网络领域，预计未来20年将出现强劲的上升趋势，因为其中许多项目具有多任务应用程序。虽然向军事信息支持战等灰色地带行动的任何支点最好都通过特种作战司令部的资金来支持，但我们强烈建议在最大可能的实际范围内探索任何网络支持行动，无论是进攻性的还是防御性的。 除了可信的情报、监视和侦察系统之外，电子元件技术在未来20年将总体呈负面趋势。化学、生物、放射和核部分也提到了许多可能用于侦察和反恐行动的多用途传感器项目。这还包括高级合成孔径雷达系统（ASARS）计划。尽管该项目在2018年确实有大量预算增加，但该项目中可能适用于全球鹰的部分似乎甚至在5年的时间内都没有得到资助，但是，该预算线项目可能只是整个项目本身的一部分。 网络是一个快速发展的领域，因此稳定的项目并不能最好地支持未来全球鹰的使用。如果将全球鹰用于机载网络应用，一个小型网络过渡计项目的适用性可能有限，但这很可能不是该平台的良好用途。 
图17 美国空军研发、测试和评估预算预测，灰色地带/网络应用 这就是空军资金的去向，如果可能的话，也是全球鹰应该定位的地方。由于许多计划的机密性，总统预算中提供的关于网络项目的目的和应用的信息极为有限。这意味着可能没有全球鹰直接支持的大量项目。这一分析表明，2019年至2039年期间，稳定但适度的长期增长仅为76%的，掩盖了流入网络的绝大多数资金。尽管如此，仍有一些项目似乎属于全球鹰的职权范围。网络司令部开发的联合通用服务、联合访问平台和联合工具都是处理多个军事部门之间安全通信的项目——这个通信问题可能类似于全球鹰已经在战区实施的战场机载通信节点问题。
在灰色经济学领域，全球鹰的应用受到当前技术、国际法规和政治压力的限制。通过互联网和远程干预，有很多方法可以干扰经济、后勤和基础设施。技术较不先进的社会可能无法抵御来自远程平台的干扰，但机会和回报可能会更少。随着社会更加的先进，可能会有更多系统可以干扰，但安全措施也会更强。随着风险的增加，诺斯罗普·格鲁曼公司获得了更大的回报——进一步开发全球鹰支持网络战争的手段。
灰色地带部分代表了广泛的被动或秘密交战，在公共领域没有得到充分的认可。叙利亚是一个重要的灰色地带环境，由于空域是共享的，因此近距离接触是一种常态。毫无疑问，美国空军的全球鹰已经被对手研究过，并将受益于掩盖敌人拦截其任务能力的技术。同时，全球鹰作为一种非武器系统的独特性质和能力，有时允许它在邻近或在外国空域内运行时并不总是受到严格审查的特殊访问。具体来说，叙利亚的独特性在于俄罗斯人有机会与美军在共同空域作战，以充当密切观察者并通过观察和持续测试美国政策和立场来实施从干扰和拒绝乃至信息收集操作的实践。 灰色地带代表着在保护关键项目和作战信息方面的一种持续挑战，这种保护方式要确保战术、技术和程序不被敌方人员利用。同时，与我们的敌人邻近作战可为我们自己的监视和破坏的可能性提供机会。全球鹰作为一项重要的关键资产，可以造成重大的伤害，它提供了一种近距离交战的机会，以此来了解一种新能力的全部效果。这可以通过可以遂行各种任务的增强型电子战套件来感知。但是全球鹰的防御同样重要，因此任务和有效载荷应该是有意模糊的。灰色地带代表着持续的5、10、15和20年机会。 
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