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刘永加
北宋时期，北方地区东西之间的水路交通中，黄河的水道运输占据着重要地位，黄河运输对北宋朝廷十分重要。 黄河漕粮运输繁忙 北宋初期，“方隅未一，京师储廪仰给，惟京西、京东数路而已”。来自京西等路的漕粮，主要借助黄河的水运来完成，“陕西之粟，自三门、白波转黄河入汴至京师”。时任史官修撰的曾巩也记载，“宋兴，承周制，置集津之运，转关中之粟，以给大梁。故用侯赞典其任，而三十年间，县官之用无不足”。 显然，宋初的黄河漕粮运输曾一度占据重要地位。太平兴国六年（981年），黄河漕运的米、豆分别达到50万石和30万石的规模。到至道元年（995年），黄河基本保持着这一漕粮运输规模，“非水旱蠲放民租，未尝不及其数”。 宋真宗时，陕西转运使张傅奏称西京军粮出现短缺，为此建议“冯翊 、華阴积粟多，可运二十万石，由三门下济之”。由此可见，在陕西境内出现军粮短缺的时候，宋廷会借助于黄河的水运在陕西内部进行粮食调剂。后来，时任御史中丞张方平在其奏疏中也称，陕西转运司每年除承担向京师进献马料30万石的任务外，“所有细色斛斗如有剩数，即行搬运”。 大中祥符五年（1012年）八月，宋廷诏令“三司宜乘时积谷聚于陕西及缘河州军，以备歉岁”，充分利用黄河水路运输条件，部署在黄河沿岸的仓储建设。 康定元年（1040年），针对黄河漕粮运输被弱化的实际，时任馆阁校勘欧阳修主张对黄河的漕粮运营加以重振：“京西之地，北有大河，南至汉而西接关，若又通其水陆之运，所在积谷，惟陛下诏有司而移用之耳。”欧阳修建议宋廷应遵循唐代裴耀卿、刘晏在黄河内自下而上的水陆转漕之法，分出部分汴河漕粮接济关西地区。 庆历三年（1043年）七月，陕西永兴军，同州、耀州、华州，陕府等处夏季旱灾严重，农作物收获无望，加之地方官府仓储不足，军粮短缺，当时，同为枢密副使的范仲淹、韩琦建议朝廷“委本路都转运使孙沔，速相度上件州军向去救济饥民及办给军食有何次第，如难为擘画，即便于黄河内般辇自京以来斛米，往彼应副。仍速行相度沿路如何计纲，即不至艰阻。”他们建议把陕西地方的谋划与黄河漕粮运输两种手段相结合。 熙宁三年（1070年）八月，提举陕西常平等事苏涓奏称，鄜延、秦凤、泾原、怀庆四路及其他沿边州军时常短缺军粮，不免役使大批民众陆运民赋实边，民众以此为患。为此，苏涓请求将内陆向陕西沿边的军粮运输由陆运改为水运，自黄河、洛河运入鄜延路至延州，自渭水运入秦凤路至秦州，自泾水运入泾原、怀庆路至渭州、庆州，从黄河入无定河运至绥德城。元丰五年（1082年）十一月，宋用臣奏报，“岁运粮百万石赴西京，见今洛水安流诚可漕运，已计置截拨东河粮纲至洛口，以浅船对装，计会本路转运司下卸”，此奏议获得宋廷的同意，并规定“仍候来岁终一全年见利害别议废置”。 此外，为保证北方军事所需及赈济灾民等，北宋朝廷也经常借助黄河等水道向沿边地区运输军粮等物资。宋仁宗宝元年间，随着宋、夏战事的吃紧，宋廷在陕西边地驻军激增，“计江、淮岁运粮六百余万石，以一岁之入，仅能充期月之用”，黄河“上供”漕粮也由此而出现转折，“遂不暇给”。 庆历五年（1045年），宋廷曾将百万石江淮米经由黄河转运至卫州，来赈济当地灾民；庆历八年（1048年），河朔地区因雨水成灾，民众大饥，除时任怀州通判的韩公彦在当地劝诱豪强出粟济民外，宋廷“转江淮米百万斛，由黄河下抵卫州，分给灾伤诸郡，公彦被旨与中贵人董其事，皆如期以济”；皇祐初年（1049年），“河北荐饥，朝廷辍汴纲米七十余万石，漕黄河以济一方之民”。熙宁九年（1076年）八月，提举开卫州界运河程昉建议，自卫州界创开运河口，取黄河水入沙河，“下合御河，以通江、淮漕运”，宋廷为此遣使按视。同年，太尉文彦博上奏说，“前年自汴入黄河运粳米二十二万五百余石，至北京下卸，止用钱四千五百四十余贯，和雇车乘搬至城中”。由此可见，时至熙宁年间，黄河下游河段的漕粮运营仍在开展。而到元丰五年（1082年），在提举河北黄河堤防司的请求下，御河的纲运也转入了黄河。 大量竹木料物通过黄河运输 当时，作为沟通北方地区东西部水路交通的重要通道，黄河水上运输除漕运外，竹木等原材料物的运输规模也不小。 隋唐时期，黄河流域即多有竹木的采伐与运输，唐代就曾自渭河流域“运岐陇木入京城”。时至北宋，黄河竹木运输仍占据重要地位，曾一度相当兴盛。 因京师开封的城市建设需要，加上开封周围大量汇集的民众、军队，使得对竹木的需求大增，宋廷需要从陕西等地大量购置竹木，所以航运到京师用于营缮等的竹木规模庞大。 政和六年（1116年）闰正月，户部上奏：“京邑之大，生齿繁众，薪炭之用，民所甚急……然畿内与京西北路岁入之数以折计之者，才七十万。”北宋京师的木材、木炭消耗数量之大由此可见一斑。另外，京师周围驻军规模巨大，粮仓众多，粮仓等设施的日常维护也需耗费大量的木材。此外，诸多桥梁的修筑与维护，也要耗损大量的木材。天圣三年（1025年），澶州（今河南濮阳西南）修治河桥，需“于秦、陇、同州伐木”。这些竹木都是借助于黄河的运输来完成。 为了加强竹木运输管理，宋廷设有竹木监、司竹监、都木务、采木务、采木处和三门白波发运司等机构，分别承担竹木的采伐与运输工作。雍熙四年（987年）十一月，宋廷专门下诏规定，“访闻西路所发系官竹、木筏拖，缘路至京，多是押纲使臣、纲官、团头、水手通同偷卖竹木，交纳数少，即妄称遗失。自今应出竹、木州军并缘河诸州及开封府严行约束，每有筏拖至地分，画时催督出界，违者准盗官物条科罪。”这个记载是说，在竹木航运途中，有时涉事人员会偷卖竹木，为此，宋廷专门下诏以加强竹木运输途中的管理。 庆历三年（1043年）正月，三司奏报京师营缮每年需消耗材木30万，最终宋廷将规模核定为20万，令陕西转运司“遣人就山和市”。元丰三年（1080年），宋廷在收复熙州、河州之后，专门在当地设立相应官员“提举本路采买木植……应缘今来职事，他司不得辄干预。” 黄河运输的竹木中，有相当一部分被用作修治黄河的木料。至道三年 （997年）四月，朝廷诏令“应纳修河竹篾等，令竹木务别具帐，申三司胄案。”表明竹木务要负责日常修河所需竹料的交纳，并要将其交纳情况向三司备案申报。天禧三年（1019年）八月，三门白波发运司采伐梢木300万，为将木材运往修河工地，三司建议用3000只船，“遣内官一员于泗州以来拨借公私船供应”。户部副使包拯奏称，庆历八年（1048年），前凤翔府“时准三司牒，买修河桩橛四十三万余条，亦于永兴等七州军配买，比之常岁多两倍已上。并河中府澶州要缆索竹一百五十万竿，见差人司竹监斫次。”这些竹木材料是用于治理黄河使用的。可见陕西凤翔府等地是要常年承担修河所用竹、木等物料的采购任务的，且其规模较大。 熙宁二年（1069年），北宋政府为筹措治理黄河所需梢木，在陕府、虢、解等州“每年差夫共约二万人，至西京等处采黄河稍（梢）木，令人夫于山中寻逐采斫。多为本处居民于人夫未到之前，收采已尽，却致人夫贵价于居民处买纳。及纳处邀难，所费至厚，每一夫计七八贯文，贫民有卖产以供夫者。”但是此类采购也给当地的老百姓增加了沉重的负担。 北宋时期的黄河河道治理 北宋时期，黄河灾害频发，不仅给沿河百姓的生产生活造成了极大影响，也给北宋的航运带来危害。为确保黄河安澜和漕运安全，北宋朝廷加大了对黄河的治理力度。 宋初，朝廷还没有专门的治河机构，只是每年派出官员分堤巡视与督率治堤堵口。因为黄河决溢常波及数州，治堤堵口需要统一指挥才行，天圣八年 （1030年），仁宗“始诏河北转运司计塞河之备”，转运司开始负责河防工作，此外，还设置了都大管勾应副修河公事、修河钤辖、修河都监、都大提举河渠司和都大修河制置使等治河官员。 嘉祐三年（1058年），仁宗下诏：“……京都水监，凡内外河渠之事悉以委之”， 此后，就有了主管全国河渠事务的最高专职官员。由于黄河流经京师开封，宋神宗于熙宁六年（1073年）四月 “诏置疏浚黄河司”，作为专司黄河治理的机构，它的设立对治河具有重要作用。 黄河决堤是治黄中经常遇到的难题，如果想防河决于未然，加固河堤是十分必要的。黄河沿岸多是黄土地带，土质疏松，用这种土筑堤，其坚固性很差。在长期的治河实践中，广大沿黄人民总结经验教训，逐渐摸索出一套行之有效的土办法，他们就地取材，利用各种薪柴竹石为骨架，然后加上黄土进行填塞混合做成河堤，目的是提高河堤的稳固性，宋人称之为“埽岸”。除埽岸外，当时还有一种用木头护岸的办法：“就凿横木，下垂木数条，置水旁以护岸，谓之'木龙，当时赖焉”。 北宋时期，黄河最大的分水渠道是汴河，通常“汴口析其三分之水，河流常行七分也”。为此，北宋朝廷对汴河的积极治理，使得汴河分流了相当一部分黄河水，减轻了黄河下游的压力。此外，宋廷还专门开凿了一些用以分水的河渠。据《宋史·河渠志》载，淳化四年（993年）十月，黄河在澶州一带决口，当时的巡河供奉梁睿建议：“滑州土脉疏，岸善溃，每岁河决南岸，害民田。请于迎阳凿渠引水，凡四十里，至黎阳合大河，以防暴涨。”太宗皇帝采纳了他的建议并立即付诸实施，半年之后，滑州（今河南滑县）新渠即告竣工。接着，“帝又案图，命昭宣使罗州刺史杜彦钧率兵夫，计功十七万，凿河开渠，自韩村埽至州西铁狗庙，凡十五余里，复合于河，以分水势 。”澶 、滑一带是黄河决口最多的地方，因而这里的分水渠也较多。 大中祥符八年（1015年），“京西转运使陈尧佐议开滑州小河分水势，遣使视利害以闻。及还，請规度自三迎阳村北治之，复开汊河于上游，以泄其壅溢。诏可。”所以，要治理好黄河，就必须保持下游的通畅，有时分水而流也是不错的办法，这样上游决堤的危险将会大大降低。 北宋时，人们还注意到了植物对保持水土的作用，采取在堤上种树的方式来加固堤防。据《续资治通鉴长编》载，开宝五年（972年）正月，太祖下诏：“自今沿黄、汴、清、御等河州县，除准旧制种蓻桑枣外，委长吏课民别种榆柳及土地所宜之木，仍按户籍上下定为五等，第一等岁种五十本，第二等以下递减十本。民欲广种蓻者听逾本数，有孤寡穷独者免之。”《宋史·河渠志》也载，宋徽宗于政和八年（1118年）下诏：“滑州、浚州界万年堤，全藉林木固护堤岸，其广行种植，以壮地势。 ” 这些记载说明，当时为了加强黄河堤防，巩固治河成果，避免黄河决口冲击漕运，朝廷鼓励沿黄百姓在黄河堤岸大量栽植柳树，以固堤涵养水分，取得了显著成效，沿黄一线出现了柳树婆娑的景观。 |
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