1. 遵循ALARP准则(风险防范最合理可行准则)风险最小化定律的应用模式之一,就是遵循ALARP(As Low As Reasonably Practicable)准则,即风险防范化解要按照最合理可行原则进行,国际上常用ALARP准则作为风险分级管理的基本理论和原则。
ALARP准则是英国HSE(英国健康、安全和环境部门)提出的风险管理和决策基本原则。ALARP准则包括两条风险分界线(容许上限和容许下限),分别称为可接受风险上限、可接受风险下限,两条线将将系统风险划分为三个区域(层级):
一是“风险不可接受区”:如果风险值超过允许上限,除特殊情况外,该风险无论如何不能被接受。对于处于设计阶段的装置,该设计方案不能通过;对于现有装置,必须立即停产。
二是“风险可忽略区”:如果风险值低于允许下限,该风险可以接受。无需采取安全改进措施。
三是“风险可控区”:风险值在允许上限和允许下限之间。应采取切实可行的措施,使风险水平“尽可能低”,实现风险水平最小化。
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图2 风险管理的ALARP原则
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推行RBS/M(Risk Based Supervision/Management)基于风险监管的模式和措施,按照科学的风险分级实施精准、合理的风险防控。
基于风险理论规律,可将风险最小化战略归纳为有3种策略:一是降低发生概率P的策略;二是控制后果严重度L的策略;三是双重控制的策略,即对事故可能性和后果严重性的双重措施。
则三重冗余事件风险RD=R1 · R2 · R3;定性应用:影响事故发生概率的因素有很多,如系统的可靠性、系统的抗灾能力、人为失误和违章等。在生产作业过程中,既存在自然的危险因素,也存在人为的生产技术方面的危险因素。这些因素是否转化为事故,不仅取决于组成系统各要素的可靠性,而且还要受到企业管理水平和物质条件的限制。因此,降低系统事故发生的概率,最根本的措施就是设法使系统实现本质安全化,使系统中的人、物、环境和管理安全化。一旦系统或设备发生故障时,能自动排除切换或者安全地停止运行;当人为操作失误时,设备、系统能自动保证人机安全。要做到系统的本质安全化,应该采取以下措施:提高设备的可靠性;选用可靠的工艺技术降低危险因素转化为事故的可能性;提高系统抗灾能力;减少人为失误等。
例如,可以为电路保护装置增加冗余开关(如图3所示),当开关A产生故障或失效而无法正常工作时,冗余开关B仍能够正常工作。开关A和开关B同时故障或失效的概率要小于开关A失效的概率,通过这种策略,电压过高烧毁电路的概率被降低,存在的风险因此也被降低,从而提高了系统的安全水平。
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图3 电路保护装置的冗余设置示意图
定量应用:分散系统规模(或能量),降低后果严重度。设:系统事件后果总体严重度L=L1+L2+L3;
相应子系统事件后果L1=L2=L3=L/3;
所以:Ri=P · Li= P ·(L/3)<R。
定性应用:事故严重度是因事故造成的财产损失和人员伤亡的严重程度。事故的发生是由于系统中的能量失控造成的,事故的严重程度与系统中危险因素转化为事故时释放的能量有关,能量越高,事故的严重度越大;也与系统本身的抗灾能力有关,抗灾能力越强,事故的严重度越小。因此,降低事故严重度具有十分重要的作用。目前,一般采取的措施有以下几种:1)限制能量或分散风险。为了减少事故损失,必须对危险因素的能量进行限制。如各种油库、火药库的贮存量的限制,各种限流、限压、限速设备等就是对危险因素的能量进行的限制。分散风险的办法就是把大的事故损失化为小的事故损失。如在煤矿把“一条龙”通风方式造成并联通风,每一矿井、采区和工作面均实行独立通风,可达到分散风险的效果;2)防止能量逸散的措施。防止能力逸散就是设法把有毒、有害、有危险的能量源贮存在有限允许范围内,而不影响其他区域的安全。如防爆设备的外壳、密闭墙、密闭火区、放射性物质的密封装置等。3)加装缓冲能量的装置。在生产中,设法使危险源能量释放的速度减慢,可大大降低事故的严重程度,而使能量释放速度减慢的装置称为缓冲能量装置。如汽车、轮船上安装的缓冲设备,缓冲阻车器以及各种安全带、安全阀等;4)避免人身伤亡的措施。避免人身伤亡的措施包括两个方面的内容,一是防止发生人身伤害;二是一旦发生人身伤害时,采取相应的急救措施。采取遥控操作、提高机械化程度、使整体或局部的人身个体防护都是避免人身伤害的措施。(3)风险双重策略最小化模式
根据风险的定量模型,可组合成如下五种风险最小化模式:
模式一:p ↓ ,l→, =>R↓;
模式二:p →,l ↓, =>R↓;
模式三:p ↓,l↓,=>R↓↓;
模式四:p ↓↓,l↑,=>R↓;
模式五:p ↑,l↓↓,=>R↓。
从上述五种模型中可看出:第三种模式在既能降低概率的同时,又能降低减少后果严重度,可实现风险的大大降低,这是最理想和最优的模式。