政策“组合拳”超出市场预期

李湛：8月27日密集出台的活跃资本市场的政策措施超出了市场的预期，决策层呵护市场态度清晰、明确，极大地提振了市场信心。

　　首先，证券交易印花税自8月28日起实施减半征收，幅度超出市场预期。长期来看，将大幅降低投资者交易A股的成本，让利给投资者，有助于活跃资本市场。

　　其次，进一步规范股份减持行为，对于破发、破净、长期不分红、分红比例过低的上市公司，其控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份，有助于引导上市公司IPO定价更加合理、加强经营管理和市值管理、注重分红，对于投资者都是实实在在的利好。尤其是引导上市公司注重分红，可以增加投资者的获得感，切实分享到上市公司成长的收益。

　　第三，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%，有利促进融资融券功能发挥，盘活存量资金，更有利于提振投资者信心。

　　最后，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡，房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制，既可以从总量上阶段性减少股票新增供给，又突出了对房地产行业的支持，有助于化解房地产行业相关风险，提振市场对房地产行业和宏观经济的信心。

　　后续活跃资本市场的发力点仍然将围绕完善资本市场功能、加快推动相关基础制度建设等领域展开，即以活跃资本市场为契机，加快资本市场改革与制度建设。