 卢汉欢迎人民解放军进驻昆明。（自右至左：卢汉、陈赓、宋任穷） 1949年5月，龙泽汇通过中学同学、已弃武经商的吴树桐同边纵副司令朱家璧取得联系，5月下旬，龙泽汇谎称去杨林飞机场视察驻守该地的保安团，用卡车把边纵需要的武器弹药运到保安团保存。第二天，龙泽汇、朱家璧在寻甸县羊街磨盘寺相会。当晚，游击队化装成保安团，把武器运走。计步枪500余支、轻机枪30多挺、子弹若干箱。 1949年６月2日，卢汉急电香港九龙饭店宋一痕：有要事相商，火速回昆。 宋一痕接到卢汉的电报后，立即告诉了中共地下党香港负责人黄洛峰、张枫、张铁生，经过一番协商，宋一痕决定返回昆明。卢汉让宋一痕担任联络人，去和中共联系。 1949年6月8日，宋一痕离开昆明飞抵香港，经请示，华南局安排人护送他到北平面见中央首长。18日，周恩来副主席会见了宋一痕。卢汉为了和中共领导的云南革命游击队取得联系，希望将来起义时，能就近得到支持，特派龙泽汇到嵩明，在羊街和“边纵”副司令员朱家璧见面进行联络，支援给边纵的武器、弹药、电台和军服等，由保安第9团团长赵奉玺、第10团团长夏际昌在嵩明新村邑军营先后两次于夜间交给“边纵”的张天祥及永昆支队接收。 1949年6月，武汉解放后，中南地区之敌以华中军政长官白崇禧所部为主力，建立“湘粤联合防线”，妄图阻我大军南进。军委中央决定，对西南各敌及白崇禧集团均应采取大迂回、大包围动作，断其后路，先完成包围，然后再回打的战略方针。并指出在军事打击的同时，还必须兼用政治影响。命四野及二野第四兵团，迅速向中南进军，解放湘、赣、粤、桂5省，切断白崇禧部向云南、贵州的逃路；二野主力进占川东、川南，切断胡宗南集团和川康诸敌退往云南的道路；以华北野战军和一野一部待二野断敌退路时，会同二野主力聚歼胡宗南集团。 1949年6月，人民解放军总部派参加傅作义起义的原国民党北平警备司令周体仁启程回云南，待机策动卢汉起义。 周体仁是云南景谷人。毕业于云南甲种工业学校和云南讲武堂韶关分校，历任滇军、桂军、国民党中央军的文书、排长、参谋长、 团长、旅长、军长、集团军副总司令等职，中将军衔，曾参加过讨袁、北伐、抗日战争等。平津战役中，跟随傅作义举行了北平和平起义。周体仁与朱德总司令在北伐中曾经共事，抗战中也有过接触。北平解放后，朱德接见了他，希望其返回云南策动卢汉起义。周体仁于8月底抵达昆明。 为管理地方金融，兼办省金库事宜，1949年６月10日经省府决议成立云南省银行，派彭元愧、黄锦辉为省银行总、副经理，负责筹备。省银行于７月１日正式成立，７月２日开业。云南使用半开银币后，物价立即稳定下来，有利于安定人民生活，为全省各族人民所欢迎。 1949年７月初，周恩来又一次在解放军总部招待所接见宋一痕，并对卢汉起义做了指示： 1、欢迎；2、既往不咎；3、现在还不是时候。 至于联系方案，周恩来说还是通过华南局派人联系。 1949年７月７日，卢汉为云南起义作舆论准备，在南京解放以后，即开放新闻，默许昆明《正义报》、《观察报》登载解放区的情况。昆明《正义报》在1949年７月７日全文登载了毛泽东《论人民民主专政》的著作，以后还刊登了一些新华社播发的新闻报道，深受大专院校师生和云南各族人民的欢迎。 对云南起义，龙云和卢汉在许多具体问题上的意见是有分歧的。所以对云南起义时间的选择上，龙云的主张总是想提前。1949年７月中旬，林南园奉财政部长徐堪电召到广州商讨在滇发银圆券及税收划分问题，返回昆明路过香港时，林南园按照卢汉指示面交龙云港币３万元，这是龙云任云南省政府主席时向法国龙东公司购军械的余款。龙云要林南园回云南催促卢汉起义。龙云说：“我已同中共谈好，云南起义，只要换换旗帜，全盘人马可以不动，希望永衡及早动作，不要等解放军到达，兵临城下才起义，那就没有意思了。”林南园向卢汉转达后，卢汉说：“起义成功失败，关系重大，我们要对三迤民众负责，有国民党中央嫡系部队驻滇，时机不到，不能轻率从事。”清朝雍正年间,云南置迤东、迤西、迤南三道,合称“三迤”。自此,“三迤”就常用来代指云南全省。其中的迤南道治所就在今天的普洱县城，迤西道是大理，迤东道是曲靖。也正是因此，卢汉才说出要对三迤民众负责的话。 1949年7月21日，毛泽东主席就争取卢汉起义问题，致电周恩来副主席，电文如下： 周：据张表方本日称：龙云代表李一平要求与我方负责人见一面，好回港复命，我意请周接见一次，告以卢汉如能在我军入滇时举行起义，宣布反帝、反封建、反蒋桂立场，则云南问题可以和平方式解决，卢汉所部可以编制为人民解放军。龙云则允许参加政协，会后仍可回港。如何，盼酌办。 1949年8月4日，长沙绥靖公署主任兼湖南省政府主席程潜和国民党军第1兵团司令兼长沙警备司令陈明仁将军发表起义通电。 1949年８月，宋一痕返回昆明，传达周恩来、朱德等中共领导人的指示。随即，卢汉派人秘密赴川康联络，西康省主席刘文辉、川康绥靖主任邓锡侯和川陕边区司令潘文华均表示愿意和云南携手并进。 1949年9月中旬，边区党委遵照中央电示，派郑敦赴昆明与宋一痕商谈。
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