三公九卿是中国的古代官员制度。三公是中国古代最尊显的三个官职的合称,分别是丞相、太尉和御史大夫。九卿是指官位很高的人,分别是奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史和少府。其中,丞相是政府最高行政长官,他还有一个秘书处十三曹,下辖九卿。 除此之外,太尉是最高军政长官,负责管理全国军事事务,掌握军权,战时听从皇帝的命令,可凭皇帝的符节调动军队。御史大夫主要管理记事,其地位相当于副丞相,地位低于丞相和太尉,主要职责是管理图籍、奏章,监察文武百官。而奉常,掌管宗庙礼仪,地位很高,属九卿之首;郎中令,掌管宫殿警卫;卫尉,掌管宫门警卫;太仆,掌管宫廷御马和国家马政;廷尉,掌管司法审判;典客,掌管外交和民族事务;宗正,掌管皇族、宗室事务;治粟内史,掌管租税钱谷和财政收支;少府,掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。 秦始皇设立三公九卿制度,对以后的历代封建王朝的建立,有着重要的影响。而且三公和九卿以及列卿等,都各有自己的府寺,以处理日常事务。大事总汇于丞相,或最后请皇帝裁决。同时,这些职位由皇帝任免,不得世袭。 三公九卿制度的基本结构从秦朝一直沿用到两晋,直至隋文帝创三省六部制。虽然沿用了近700年,但在其间,官职的名称及权利和三公九卿制的部分结构却一直在变动之中。并且,制度之外其他中央机构的出现也冲击了三公九卿制。 |
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