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罗洪先状元殿试卷
殿试题：问治天下之道 明嘉靖已丑科
臣对：臣闻帝王之致治有覆天下之仁而以不费为施，有周天下之智而以不劳为用。施不费而后顺时鼓舞之权行，用不劳而后宪天聪明之实尽。尽聪明者存乎诚，诚无疑矣，妙鼓舞者存乎变，变无方矣。无方而显作用于旁行，仁之发也，以天下之才尽天下之故，得天下之故神天下之化，夫何费之有！无疑而别贤否于遗，智之运也，以天下之公为一人之度，廓一人之度达天下之情，夫何劳之有！是故诚以基智，智能以广仁仁以尽此，化以格天，天顺而时，化和而理，仁广而通，智睿而辨。非夫先天而不天不违，后天而奉天时者，其孰能与于此！故仁而不得其要，必纷错而弥文，智而不本于诚，必穿凿而任术。弥文之弊，泛而寡效，任术之弊，察而不弘，天下之事废者多矣，是故帝王存之为湛一之本，举灾害为易简之善，明而先觉，而久大，盖其所执事而所尚者审故也。是以天地可位，万物可育，气化太和，灾诊不作，其目下一贯之理，显微无间之机乎是做仁智合德之谓“圣”，志气交感之谓“通”，天人同归之谓“治”。是说之不明也亦久矣。古人之言曰：“上”好有言之君，则下必有尽言之臣。又曰“益志广德，莫善于问，乘事演道，莫善于对。”臣愚恭遇陛下精明纳言，得其时矣，观时势之敌，究恢济之本，极理要广说，广德业之规，臣非其人也，而窃有志焉，敢不敬述所闻以对。
惟天生民不能无欲，欲之不制乱之成也，苟非至德，大道不行。故夫德合天者谓之“皇”，德合地者谓之“帝”，兼乎三材，足以叙伦尽制者，谓之“天子”。故亶聪明为元后，而佑下民也作之君师。子夏问孔子以民之父母，孔子曰：“四方有败，必先知之，一人而定四方者君也。”是故天者立君之命也，君者立君之命也，君者立民之命也，裁成之道，铺相之宜，所自成也，典礼之衷，命讨之权，必有归也。安民非君之责乎？势一而后定于义，我何分而后详于，是故惟王建国，体国经野，设官分职，以立民极也。树后王君公。承以大夫师长以奉天道也。此则共济之义，大公之制也，官人非君之助乎？然地远则德未易遍，情异则化未易齐，求万姓之咸休至难也。听言则易于匿情，尽实则乘于广容，求九德之咸事至难也。然臣尝求之矣，四凶之恶未著也，尧不逆探其奸，元凯之善未著也，尧不责备其用，是道也，其知人要乎？黎民敏德，在臣工之克艰，帝力不知，由百僚之师师，是道也，其安民之要乎？然而当时病其其难者，思日孜孜之心，后世之弗逮，忘其有事者也。念不念之间治忽因之，其亦可畏也哉！仰惟陛下即位以来，务学求理，敬慎夙夜，不遑宁处，求直言以广听纳，除冗役以划蠢害，谨鹭爵以简任吏，严章法以辨优劣，其于用人可谓谨埃。免杂租以重邦本，发余帑以苏对艰，减贡献以节浮费，明冤狱以行钦恤，其于抚民可谓至矣。是宜海内兴富足之歌，天下乐有年之颂，朝著崇相让之风，郡邑尚承德之美，而休毕集，嘉气聿畅矣，夫何近年灾故迭见？旱魃肆虐，千里相继，淫潦损苗，逾时不止，白虹示警，星变上现，气四昏。夫天人之应自古不诬，气数之说菲经之训，故曰：“圣王在上，日月上薄蚀，星辰不悖，雷发不震，雨雹不为蓄，”一气之流行故也。今也仰窥晷度，俯考玑衡，岂惟圣明虑之，至愚如臣亦宜疑之矣，然尝延询博访，近察远闻，而知斯民之困也。仓箱无卒之储，田里无口分之业。耕获未已而称贷复行，亦有收不以时，如苏異之虑者矣。播种已施而券契辄易，亦有欲亟其死，如陆贽之忧者矣，或病于赋税之增，或困于徭役之扰，至于灾异之地，犹失抚字之方。栗烈不免于悬鹑，原野谁矜夫蒙袂，是以流离载道，转相嗷嗷，攘劫为生，益见糜败，边尘稍动，僵仆满目。夫天心之仁靡不欲其相养以生，而民之司牧，乃忍视其转死而不救，知人之道可不重省乎哉！陛下之睿思既有洞烛其弊矣，臣也复何所言。
伏惟圣问有曰：“官非其人以虐民”，臣不敢谓无是也。盖古之仁也，禄不计其厚薄，职不计其大小，惟以尽分为贤，不以年数为限。今也上无责成之心，下有苟安之幸，善政未必行，能声未必著，累日积资自可叙迁，是安得不以利为利也，陛下有以处之乎？圣问有曰：“贤与不肖进退倒置，”臣不敢谓无是也。盖古之仕也，进以实德不以空言，故静言如梵，不得长奸，有能如鲧，犹谓方命。今也听其辞说，无以证其素行，取其才艺不复稽其道术，是安得不以不肖为贤也。陛下有以辨之乎？以劝惩言之，古这课绩也，日有日成，月有月要，岁有岁会，故不紊也，今给由之一制，还有视为文具而以情毁誉者乎？是赏罚无可考矣。以选任言之，古之进贤也，官长自举其僚属，荐辟不避乎亲故，皆以情也，今铨衡之法，亦有故遗所知而远绝嫌谤者乎？是公平有所碍矣。四患不除，则庶理不得；庶理不得，则群贤不登；君贤不登，则处置失宜，而百姓无赖。是故应潢池多弄兵之警，沿边无固守之防，以此立国，则国运不泰，以此制民，则民纪弗宁。夫天视自我民视，天听自我民听，信乎感应之道，察乎机缄之萌，是安得不来宵旰之忧而切多士之问也。然臣以为知致弊之由，则必有救弊之方，病经源之郁，则必有更化之道毋亦于知人者而加之意乎？臣亦不敢为近世苟且之见，习熟之说，以负陛下之诚意，请揆其本而论之。
夫“天聪明，圣时宪”，古之训也。然天之聪明可度也，有德则降祥有恶则降殃，大以成大，小以成小，各因其宜而未尝有为也，各尽知人君之度矣。舜为大智，隐恶而扬善，谦之受益，能虑以下人者也。圣贵改过，不保其往，诚于取善，无不可师，在协于克一而已。是故虚心以应之，下已以待之。水澄则妍*自见也，衡平则轻重自伦也。必以形迹观人，则不可以尽人，必以法制绳人，则不可以服人。而况人心至神，无感不通，上之好恶靡不审，上之情伪靡不知，示之以诚，犹恐其渝，示之以疑，弊将安极。已未信而欲人之信已，不可得也，人弗信而欲其惟志之从，亦不可得也。今以虞度之私，而视圣人问察用中之心为何如哉？虽然此其本也，概举其端，则教育不可不端也，选举不可不慎也，考课不可不慎也，考课不可不精也。而三者之中，教育又其大端也。欲端教育，在于正道术之习，重师儒之贤。欲正其习，则祖训所谓“一以记诵为能，卒无实用”者可戒也。欲举其师，则祖训所谓“必求端人正士，以为模范”者可行也。敦本而尚质，先德而后艺如是而教有不成乎？欲慎选举，在于谨资格之弊，崇德行之科。谨资格也，则当鉴裴光庭混淆之失，崇德行也，则当用程颐荐达之议，而又止奔竞之风，重廉耻之节，如是而选有不当乎！欲精考课，在久贤能之任，明赏罚之权。久任则仕怒。所谓“辟亲史长吏转为郡守，有绩则进时爵加秩”者可法也，明权则傅嘏所谓“君志定，国体崇，而后贵其成”者可取也，如是而课有不精乎！然而数者之要，非秉聪明之德不能行，宪天之说，无亦所当致省者塞乎？既能知人，则安民者举而措之耳。然道有升降，政由俗革，法不变则道不融，制不新则化不显，兼以时久则穷，事烦则驰，俗玩则弊，势积则屯，守其帮必滞而不通，反其源斯顺而可达。是故作其倦怠，不可无劝相之道。一其趋向，不可无防范之规。刚克柔克，因人而施也，尚质尚忠，与世相成者也，此可以观时矣。时未至而求之太骤，则易至于用智，时已至而行之无渐亦不谓之适宜。故观其会通，顺酬酢，以为当官之法，固可尽其才能，以为责效之期，尤当易于底绩。今习于惰逸，昧于物情，执一定之迹，应无穷之变，岂所以振皇纲而宣德意者乎？虽然此其本也，概举其端，则东南有可耕之从而无其地，西北有可耕之地而无其法，旷土隙田之未治，晁错之所忧也，凿源灌渠之有法，召信臣之所行也。臣又闻因旱得雨，皇祖犹悯其伤苗，乃免田租。今则善政置诸废阁多矣，无亦以实意行之乎？西陕告饥请粟，而皇祖倍*予，且令速发。今则虽有急请，稽延岁时久矣，无亦以便宜处之乎？田无定分，贫富不均，略为检制可也。赋有巧算，虚实莫究，加以清量可也。禁侈靡之风而民自足，黄霸之惠政也，豫储蓄之举而岁不饥，朱熹之良规也。然而数者之要，非达变易之直，不能行顺时之说，无亦所当致省者乎？顺时而不悖，则贤无掣肘之虞，任人而不疑，则癌阎有切实之效，遂饱暖安逸之欲，而无饥寒，盗贼何从生乎？盖不但龚遂之治渤海也。得抚绥攻战之宜，而无败* ，外侮何由至乎？盖不但如充国之在湟中也。生之有道，用之有节，积之有备，取之有制，财用足面衣食富，又不必刘晏之取予而后为善计也。又何患于天心之不格，灾患之不潜消哉！
然圣问于终篇尤有明于王道真实的见之说，以启愚臣之尽言，而且戒谄畏之弊，臣有以知陛下求治理之切，广谋猷之陈，上嘉下乐之情至矣，臣复何所顾忌而不终其义哉！盖闻祖训有曰：“一民未安，犹为未仁一念未诚，犹难格天。”又曰：“人情遇祥则有骄心，遇灾则有惧心，惧则戒心常存，或皆蒙休矣。”呜呼，其殆天人之交，始终之义，安危倚伏之机乎，今陛下灾而惧，因变而警，归过于已，加念于民，是心岂有二哉！此臬陶所谓兢业万几者也，寅恭和衷者也，是知人安民之大原也，万古虚灵不昧之天德也。今之灾变即潜消也，此心之敬戒无时可止息也。孔子曰：“为政在人。”即人之可以安民也，“取人以身”即知人之本于宪于也。“修身以道，修道以仁”，仁也者即今日敬戒之真心也。是心也，天得之以清，地得之以宁，圣人得之能使天下和平。是故无有内外，无有远近，浑然与物同体者也，准则变化，皆由此出，清明在躬，可以一贯，谁则无之？难乎其纯耳。圣人之学以纯其心者也，加以意必即非此心，加以固我即非此心其得其失，不假外求，匪思匪为，乃所自得。是故而养之而未始有物，实渊深也，动而慎之而未始不定，实溥溥也。故一念之觉即为诚，一念之放即为伪，达于此为大智，决于此为大勇，而饰外之累不足惑之矣。顺之而运用也，乃为周流之妙，失之而袭取也，乃为执方之行，而似是之非不足动之矣。以此修己，中有主而不杂于二三，以此亲贤，任必专而不疑于可否，以此为裁事宰物之柄，则拟议而穷，以此为事天治民之本，则精明而不懈。学不知心，难言穷理，不能穷理，何以泛应，此一贯之旨也，千圣之传也，百世之经也，愚臣终身学之而未能者也。程子言：“告君之贵诚也，犹钟之音系所感而应也。”张子曰：“试言乃事君第一义，岂可有欺！”臣之微诚何足为献，然亦不敢亡举以陷于自欺，刍尧之虑有补万一，亦大圣之所不弃也。惟陛下审择而力行之，不胜幸甚。臣谨对。 |
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