第一节 政治学的研究对象

本节概述：政治学是研究人类社会政治现象的科学,因此,要了解政治学的研究对象，首先应当明确什么是政治。本节回答了什么是政治、政治学的研究对象、研究范围，以及政治学与哲学、经济学、法学等学科的相互关系。

知识点1:中西历史上关于“政治”的基本观点

我们现在所说的“政治”这个概念是从希腊语的“polis”一词演化而来的，其最初含义是指古希腊时代的“城邦”，即当时的“城市国家”。在中西历史上，不同的思想家因其所处的阶级地位和历史条件的不同，对于“什么是政治”给出了不同的解释。

（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。无论是西方还是中国，在古代，政治学和伦理学是混在一起的。各个思想家都用道德的观点解释政治，认为政治的最高目的，就是为了使人和社会达到最高的道德境界。

（2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。持这种观点的人认为，政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定法律和执行法律而设置的。

（3）将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。文艺复兴时期，意大利思想家马基雅维里，在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的权术活动的观点。中国古代的法家，也把政治理解为对权力的追逐和运用。

（4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。我国近代民主革命的先驱孙中山就认为：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。”

（5）把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。”这种观点盛行于20世纪50年代以后的美国政治学界，戴维·伊斯顿的政治是社会价值的权威性分配活动的观点影响尤其巨大。

知识点2:马克思主义对政治的理解

马克思主义政治学，以历史唯物主义为基础，从根本上阐明了政治活动的实质，对于政治的含义做出了科学的解释。

根据马克思主义经典作家的论述，我们认为，马克思主义对政治的理解包含以下一些要点：

第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。这说明政治不是脱离经济而孤立存在的，政治的性质由经济基础的性质所决定，但又反作用于经济基础。政治和经济的相互作用过程，反映着阶级关系及阶级利益的复杂关系。强调经济对政治的决定性作用，是马克思主义政治学的根本特征。

第二，政治的实质是阶级关系。在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。这里的阶级关系不仅包括了敌对阶级之间的关系，还包括了其他类型的阶级关系。具体地说，主要有统治阶级与被统治阶级的关系，领导阶级与同盟者的关系，统治阶级内部的关系等。

第三，政治的核心是政治权力。任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治权。无论是剥削阶级占统治地位的社会，还是人民掌握政权的社会，政治关系的存在与解决，都是通过政治权力实现的。政治权力的中心问题是国家。它是关系全部政治的主要的和根本的问题。

第四，政治活动是科学，是艺术。马克思主义认为，政治作为一种社会现象，是有规律可循的。我们通过历史唯物主义方法研究它，就能从错综复杂的政治现象中找到其规律性，从而在政治实践中通过运用政治规律实现自己的阶级意志，维护自己的阶级利益。

知识点3:马克思主义关于政治的定义

政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

知识点4:政治学的研究对象

根据马克思主义经典作家的论述，政治现象的核心是国家政权，因此，国家政权居于政治学研究的核心地位。我们研究马克思主义政治学，应当牢牢树立国家政权问题是政治学的根本问题的坚定意识。同时，随着人类政治文明的发展，政治现象的表现形式日益复杂。在这种情况下，如果仅仅将政治学理解为“国家学”，就容易使其研究对象失之狭窄，从而减损政治学的现实解释能力。我们认为，以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律，都是政治学的研究对象。这种概括既在逻辑上重视了传统的政治学研究的根本，又兼顾了政治学研究对象的广泛性和具体性。

知识点5:政治学的研究范围

通过政治学的研究对象，即可对于政治学的研究范围进行推导和概括。我们首先立足于马克思主义政治学的理论逻辑，同时结合我国社会主义政治文明发展的现实特点，认为将政治学的研究范围归纳为六个方面比较适宜。

（1）政治学基础理论（包括政治思想史）。

（2）中国政治。

（3）比较政治。

（4）公共政策。

（5）行政管理。

（6）国际政治。

知识点6:政治学与其相关学科的关系

政治学与哲学的关系。哲学为政治学提供理论基础，思维视角和认识方法。在人类社会发展的历史进程中，几乎每一种新的和具有影响的哲学流派出现之后，都会引起政治学基本理论或政治学研究方法论的某些变化，并导致了新的政治学流派的出现，以及现有政治学流派的分化或消亡。马克思主义政治学，就是在历史唯物主义哲学的基础上建立和发展起来的。马克思主义关于人性、自由等问题的基本看法，构成了马克思主义政治学说的哲学基础，是全面理解马克思主义政治学价值理念的根基。

政治学与经济学的关系。经济学是研究如何通过社会资源的最佳配置，实现最大限度的资源效益的学问，因此经济学关注的主要问题是效率问题。政治学是研究如何通过权力配置和制度的设计，处理人们之间是利益关系的学问，因此政治学关注的主要问题是公平问题。经济是决定政治的重要因素，经济利益是人们利益体系的核心，政治首先要解决的问题就是经济问题。同时，经济规模的扩大和发展水平的推进，也提升了人们理解政治问题的视野和层次。

政治学和法学的关系。在历史上，政治学和法学曾经长期处于彼此不分的状态。现代政治文明已经进入宪政与法治的时代，因此现代政治学研究与法学研究很多内容是交叉的。但是，法学与政治学的研究角度有所不同。法学是从权利和义务的角度研究社会生活，法在本质上体现的是一种“制度理性”，即人类运用规则处理社会关系的智慧；政治学则是从公共权力归属和运行的角度研究社会生活，政治在本质上体现的是人类社会的权力关系，也就是群体与群体之间的力量对比关系。