|
日前，安徽凤阳爆出一条新闻：根据当地政府出台的相关政策，政府对放弃宅基地安置并进城购房的农村居民，给予5万元奖励。与此同时，其它地区比如说江苏南通也有类似政策出台。而这些政策，对于促进当地房地产市场的健康发展的影响应该是积极的，但对那些放弃宅基地进城购房定居的农民来说却是消极的。
目下国内房地产市场哀鸿遍野。之所以如此，是因为过去这些年，无论是一二三线城市，还是勉强算是四线城市的很多小县城，盖了太多的房，已经卖不动了！有价无市，是眼下十分常见的现象。并且这价，已经是比前几年降了好几成的价。但显而易见的是，即便是在这样的情况下，房价依然存在虚高，远远超出一般人的购买力的情况。在这样的背景下，不少地方政府因为财政收入大减而大伤脑筋——据说一些县级政府房地产贡献了50%以上的财政收入，所以，他们也在开动脑筋，竭尽全力试图振兴房地产市场，至少也是让房地产市场回暖。 就我视野所及的范围来说，城市居民总体而言现在的购房欲望十分疲软。之所以如此，购买力是一个方面，更多很多家庭已经完成了住房革命，不只是住房已经比较宽敞，而且其中一些拥有两套以上的住房是更为重要的一个方面。既然如此，那么，瞄准农村居民，充分调动他们的购房积极性，也就成了地方政府可以考虑的一条路径。 为促进农村人口向城市流动，鼓动他们——换个角度其实也可以说的“引导”他们进城买房，过去这些年，一些地方政府没少动脑筋。但是，这些脑筋至少有些看上去不太那么正经。比如说，把农村学校——包括幼儿园、小学、初中，不断撤并，将新校址挪至城郊，让农村家庭的孩子读书不得不跑很远的路；而为方便孩子读书，或者是为了让孩子能够读上办学质量更好一些的城里的学校（这些学校往往要求有施教区的户口，而获得户口的前提是买房），他们不得不在城里为购房。 这近乎一个精心设计的“局”：今天的父母都知道教育对于家庭的意义有多重大，为了孩子能够读上优质学校他们是不惜代价的；而所谓优质学校，因为在地方政府的主导下，向城市高度聚集，所以，为了进入这些学校，家长就不得不买房；买房，原本冷清的房地产市场就变得活跃了；房地产市场活跃了，便带动了上下游很多行业的繁荣。因此，就业问题解决了，政府财政困难也解决了。当然，与此同时，一个个农村家庭很多年的积累也被掏空了！ 在我们这个地区，城里的一套100平米左右的所谓学区房，超过100万——最贵的时候，某些小区的房价甚至达到了300万上下。对于农村居民来说，哪怕家里不是纯农户，有人在城里打工之类，要一下掏出这么多钱来也不是很容易的事。我曾经亲身经历过一件事：一个做木工的，为大学毕业的女儿看中了一套学区房，可连车库要160万，最后因为财力所限，手头只有120万，只好放弃了车库，只要了单元房。而据他说，这是他们一家近20年的全部积蓄，还向亲朋好友借了一屁股的债。然而，在他这个女儿下面，还有一个正在读初中的二子。因此，将来拿什么给这二子他都不敢想象。 回到本文的开头。眼下安徽凤阳县出台的农民放弃宅基地进城购房，在原宅基地归还村集体用于复耕复垦并拆除建（构）筑物后，一次性给予5万元购房奖励似乎对这些农民来说是利好；但如果稍一琢磨，我们会发现，对这些农民来说，“失”显然大于“得”。 宅基地是农村人口可以世代相传的不动产。一般而言，一幅宅基地为三分地，可以盖一幢三间两到三层的独栋房；假如拥有一定的财力，搞成洋房或者说是别墅样式也无不可。这样的房也别说放在城里，就是放在四线城市的城郊，它的价值大几百万。不过，话又得说回来，正是因为在农村，而且现行政策又不允许将宅基地上所盖房屋出售，所以，眼下这样的房委实值不了多少钱。然而，我们不该忘记的是，政策是会变化的，人们的观念也会变化的。我们姑且不说别的，只说今天不少农村的年轻人往城里涌，可十年二十年之后，或许人们这方面的某些观念会发生变化：工作可以在城里，生活也一定要在城里吗？在交通十分便利，车程不过半小时一小时的情况下，在城里工作，住则是在乡村，是不是更好的选择？举例说，在美国，数十年前我就听来自那里的亲戚说，这种模式在美国十分普遍，是很多中产家庭的共同选择。 当然，更加重要的是，宅基地对于农村人来说，一旦失去想要要回，基本没可能。单说我四十年前的一位学生吧，他本来在农村老家是有房的，但因为进城工作几十年，老屋垮塌了他当时没回去处理，结果被村里拆除复垦了，现在他想要回那幅宅基地却被明确告知不可能了！ 对于真有能力进城买房的农民来说，其实5万元算不得多大的数字。而你假如贪图这点小利，那么，损失的将是你本来可以代代相传的在农村盖房、居住的权利。我记得发生在上个世纪90年代中期的与此有些类似的一件事：那时候，某些地方政府推出了一项政策，农民可以花钱买城镇户口，一人开始大约3万元左右，后来一路降价，最后几千元也可买到一个城镇户口。我们家的钟点工据此为她女儿花2万元买了一个。可随着政策的变化，即计划经济向市场经济的转变，城镇户口昔日的很多好处如定量计划、包工作分配等，全没了，反之，因为农村户口变成了城镇户口，本来在农村人人都有的一份责任田却没有了！获得宅基地的权利没有了！如此这般，让我们家的钟点工懊恼不已，可想要将城镇户口改回农村户口，政府已经不让了！ 历史总是惊人的相似。作为曾经经历过那一段历史的人们，应该从中汲取经验教训。 所以，在今天，作为农民，可千万不能因为贪图眼下的这点小利而丧失你永远的权利。也可以说，作为地方政府，为生存为发展，会算账；作为农民，为了维护你自己的利益，也要学会算账。 |
|
|
