“人在情境中”是社会工作的专业行动理念之一,该理念关注环境对服务对象的影响,以及环境对专业服务开展的影响。对于社工来说,兜底服务对象的情境有两个显著特点,一是需求多元,二是满足需求的资源有限。而在社区资源情境呈现资源丰富但动员不足的特点,如何打破困境,实现需求与资源的精准对接,始终是社工关注的问题。本文以社区互撑公益项目为例,探讨在不同情境之中,如何发挥五社联动机制,调动一切可以调动因素,整合社会服务资源,破解社区治理“最后一公里”难题。社区发展理论:1993年,Kretzmann与McKnight提出了资产为本的社区发展模式。该理论模式有三个重要特征:资产为本、内在取向、关系驱动。学者周晨虹认为:“'资产为本’的社区发展是一种以内生发展为核心的社区发展理论与实践模式,强调以社区资产为出发点,激活社区发展的内在动力,重视社区内所有资源与关键力量,发挥社区组织和机构的主导作用。”该模式的提出为社区工作的发展带来了新的活力。在资产为本的社区发展理论模式指导下,双百社工以社工点为枢纽,建立片区资源库,透过陈村慈善会设立专属的捐赠账户,积极联合顺德区本土基金会、接受慈善捐赠,同时联动在地社工机构、群团组织和居民志愿组织等,逐步完善社工站(点)慈善资源与公益项目的储备库,积极打破困弱群体与资源供给方的信息壁垒;并以志愿服务体系来支撑站(点)服务的大范围覆盖,促进多元需求平衡。在恒常的服务中,双百社工以社区走访形式,对每个社区的重要资源进行记录,初步建立起片区资源库。此外,结合公、检、法、司、团委、妇联等不同部门平时的服务活动,将相关的合作方也慢慢纳入片区的资源库中,不断去填充资源库。此外双百社工也积极延伸服务触角,联合本地企业、商家联合开展服务,鼓励企业可以与社工一同设计出适合受惠对象的活动及项目,让更多有需要的群众得到支援,探索“商业+慈善”的服务模式。社区互撑联盟就是在这样的背景下应运而生,社区互撑联盟是通过在社区内建立资源大联盟,以资产为本的理论为指导,整合社区内外企业、社会组织,用最大程度和最大效能帮助社区内的弱势群体。在疫情防控期间,社区互撑联盟商家累计捐赠折合1万多元的物资支援社区防疫工作;针对社区长者学习智能手机的需求,3月16日,陈村双百联合陈村镇赤花社区居委会、贝壳公益开展“老有所学,智享生活”老年人智能手机小组,由贝壳公益的讲师进行教学,让社区老人体会到智能手机带来的便利,拉近老年人与科技之间的距离;针对镇内困境妇女压力舒缓问题,2023年5月14日,陈村双百社工联动美力恒运动城陈村店开展“瑜”见自己,“伽”倍放松--母亲节瑜伽公益课堂,帮助困境母亲学习舒缓压力方法。 ![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2024/06/2710/285449441_1_20240627103620635_wm.png)
![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2024/06/2710/285449441_2_20240627103620932_wm.png) 双百社工在恒常走访中发现,社区居民常有闲置物资待处理,在新式小区中尤为常见,同时本地企业亦有捐赠意向,为此,双百社工设立社区互撑闲置物资捐赠计划,将需求情况以微心愿清单的形式呈现,向社区居民、企业发出捐赠倡议,透过捐赠闲置物品、产品或服务,帮扶社区困弱群体。2023年2月,社工在恒常入户的过程中发现低保家庭儿童澄澄没有自己的书桌,一直在低矮的饭桌上写作业,缺乏基本的学习用具。为此,双百社工向社区发出倡议,3月5日,双百社工为低保家庭儿童澄澄链接到一张八成新的儿童书桌,并联动社区志愿者将书桌配送到澄澄家中,解决了澄澄一直在低矮的饭桌上写作业的困境,进一步改善澄澄的学习环境。针对辖区困难家庭的失能长者、残疾人长期需要成人纸尿片的需求,2023年7月28日,双百社工发出捐赠呼吁,希望为辖区内的失能长者、残疾人链接失禁护理用品。7月31日,广东佰分爱卫生用品有限公司向陈村镇社工站捐赠15箱成人失禁护理用品,包括成人纸尿裤、护垫等,累计折合人民币5000元。这批物资的到来,为辖区内失能长者和残疾人提供了重要的帮助和支持,让他们更好地应对生活中的困难。![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2024/06/2710/285449441_3_20240627103621260_wm.png)
![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2024/06/2710/285449441_4_20240627103621557_wm.png) 3、强化与陈村慈善会的合作——社区有爱│关爱困难群众爱心慰问活动项目双百社工深知自身力量有限,需要携手更多其他资源共同为服务对象谋福祉。而陈村慈善会作为镇内慈善枢纽平台,拥有丰富的慈善资源,其力量不容忽视。为此,一方面,双百社工与陈村慈善会保持良好沟通合作机制,贴合陈村慈善会现有的资源与服务,针对镇内困群群众设计出“社区有爱│关爱困难群众爱心慰问活动项目”,透过恒常化开展爱心慰问活动,为辖区内困难群众送上必要的生活物资,目前累计惠及社区困难群众及边缘群体537人次,折合人民币150434.4元;另一方面,为确保慈善募捐的合法性和常态化,同时增加透明度和可追溯性,陈村双百社工透过陈村慈善会设立“陈村双百筑梦行动”项目,并于9月22日在慈链公益上线,借助慈链公益,用于跟踪和管理慈善捐款的使用情况,增加“陈村双百筑梦行动”的透明度和可信度。![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2024/06/2710/285449441_5_20240627103621698_wm.png)
![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2024/06/2710/285449441_6_20240627103621885_wm.png) 4、持续造血,激化项目内生力——社区互撑融爱公益市集为进一步提高社区互撑品牌的知名度和影响力,2023年9月22-23日,陈村双百社工广泛联动镇内的社会组织、志愿服务队、商家资源共同打造“社区互撑融爱公益市集”活动,该项目得到陈村镇志愿者联合会1000元的项目资金支持,透过开展公益市集,累计募集善款1768元。活动同时得到珠江商报、绿色陈村、花香陈村等多家媒体报道。![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2024/06/2710/285449441_7_20240627103622229_wm.png)
![](http://image109.360doc.com/DownloadImg/2024/06/2710/285449441_8_20240627103622604_wm.png) 透过联动多方资源,一定程度上解决辖区困弱群众的需求,促进多元需求平衡。在资产为本的视角下,社工对于五社联动的机制有了更多的体会,尽管五社联动的理想状态是社区与社工嵌合联动其他主体,但是在实际开展服务的过程中,往往不尽如人意,容易陷入被动的境地。为此,社工应先联动能联动的要素,通过持续行动,以创造条件实现“五社”联动。在社区互撑项目当中,社工也多次尝试融合商业元素设计服务,如联合商家设计服务,或在市集中运用商业技巧。例如发放代金券、招募有一定资质的商家等,降低活动成本,实现以最少的资金获得最大的产出。当然也需要注重商业和公益的平衡和融合,避免过度商业化和弱化公益目标的情况发生。
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