工信部：低速电动电动三轮、四轮车均属于机动车

   驾驶老年代步车、电动三轮车的人员大多数缺乏安全意识在道路上横冲直撞，随意变道、闯红灯、逆行、酒驾、甚至肇事逃逸，老年人的出行需求需要正视，拒绝驾驶老年代步车以及乘坐非法运营的老年代步车，切勿轻信老年代步车”不用挂牌照、不用考驾照”的虚假宣传，选择合法交通工具出行，做到不购买、不驾驶、不改装。

以下视频来源于

交规研究社

关于对十二届全国人大五次会议第3819号建议的答复

王曼利代表：

您提出的关于加强电动车管理的建议收悉。现就涉及我部职能的内容答复如下：

一、关于电动车的产品属性问题

您在建议中提到的电动车包括电动自行车、超标电动两轮车、电动三轮车、电动四轮车产品，其中只有电动自行车产品能够纳入非机动车管理范畴，其他产品均为机动车产品。具体如下：

（一）电动自行车属于非机动车

《道路交通安全法》第119条第4款规定，非机动车是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。根据现行国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999），电动自行车是以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车。因此，您在建议中提到的二轮、三轮电动车产品中，仅有符合《电动自行车通用技术条件》的电动二轮车能够纳入非机动车范畴，不符合该标准的电动二轮车，以及电动三轮车、电动四轮车等均不属于非机动车。按照《道路交通安全法》的有关规定，符合标准的非机动车是否需要登记，由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。

（二）超标电动两轮车以及电动三轮、四轮车属于机动车

根据《机动车安全运行技术条件》（GB7258-2012）国家标准第3.5条，摩托车为由动力装置驱动的，具有两个或三个车轮的道路车辆，但不包括电动自行车。因此，不符合《电动自行车通用技术条件》国家标准的电动二轮车以及电动三轮车产品属于电动摩托车，应符合《电动摩托车和电动轻便摩托车技术要求》（GB/T24158-2009）的规定，纳入机动车管理范畴。

根据《机动车安全运行技术条件》（GB7258-2012）国家标准第3.2条，汽车为由动力驱动的具有四个或四个以上车轮的车辆，因此电动四轮车产品属于汽车范畴，应纳入机动车管理范畴。

二、关于修订《电动自行车通用技术条件》的建议

电动自行车产品现行强制性国家标准《电动自行车通用技术条件》于1999年发布，2002年启动修订工作。按照《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）精神，2016年10月该标准修订工作由国家标准委移交工业和信息化部负责。2017年2月，国家标准委批复我部提出的电动自行车标准修订立项计划，项目周期为两年。目前，我部已经联合公安部、工商总局、质检总局、国家标准委等部门组建了标准修订工作组，正在抓紧起草标准修订稿并开展试验验证，争取早日出台新标准，充分发挥标准对规范行业发展、促进产品升级的作用。

三、关于建立电动车产品《目录》管理制度的问题

按照《道路交通安全法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《汽车产业发展政策》等法律法规和规章的规定，我部对道路机动车辆生产企业和产品实施准入许可，对符合条件的机动车产品，包括电动两轮摩托车、电动三轮摩托车、电动汽车等，均列入我部发布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》，对社会公开发布，已经建立《目录》管理制度。

对于电动自行车等非机动车，按照《道路交通安全法》的有关规定，产品是否需要登记由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定，没有统一的要求。目前，北京、上海、成都等多个地区针对电动自行车等非机动车产品制定和出台了目录管理制度，对符合当地相关标准要求的电动自行车产品纳入目录，允许在当地销售和登记上牌，为其他地区开展目录管理工作提供了很好的示范效应。

感谢您对我部工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见和建议。

工业和信息化部

2017年7月28日

对于电动三、四轮车

大家存在的几点疑问

01

哪些车辆属于违规电动三、四轮车?

违规电动三、四轮车（也称非标电动三、四轮车）是指未经工信部许可生产，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，车辆性能不符合机动车安全技术标准，使用电力驱动用于载客或载货的三轮、四轮机动车。该类型车辆不能注册登记申领号牌，也不能投保机动车交通事故责任强制险。

*如果商家以“无需驾驶证，无需上牌就可以上路行驶”等欺诈营销手段诱导您购买非标电动三、四轮车，您可以拨打12315进行举报。

02

电动三、四轮车属不属于机动车？

工信部在《关于对十二届全国人大五次会议第3819号建议的答复》中提到：电动车包括电动自行车、超标电动两轮车、电动三轮车、电动四轮车产品，其中只有电动自行车产品能够纳入非机动车管理范畴，其他产品均为机动车产品。

所以电动三、四轮车属于机动车范畴！

03

驾驶电动三、四轮车都得有牌有驾驶证吗？

根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关法条规定：驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，还应当依法取得机动车驾驶证。

所以驾驶电动三、四轮车上道路行驶必须要有牌照有驾驶证！

04

驾驶电动三、四轮车需要什么驾驶证？

驾驶电动三轮车合法上路需要持D驾驶证。

驾驶电动四轮车合法上路需要持C2及C2以上驾驶证。

如市民的电动三、四轮车已挂牌，上道路行驶需同时携带机动车驾驶证（电子版）、行驶证。

05

如何判断电动三、四轮车是否能登记上牌？

市民在购买车辆前，首先要咨询所购买车辆是否在国家工业和信息化部发布《道路机动车辆生产企业及产品公告》范围内。

方法一：登录工业和信息化部网站—道路机动车辆生产企业及产品信息查询系统自行查询。

方法二：持车辆合格证（或合格证照片）到当地公安交管部门进行咨询。

对于符合公安交通管理部门注册登记挂牌条件，依法依规注册登记悬挂号牌后的车辆可正常上道路行驶。

06

电动三、四轮车上牌需要哪些手续？

     按照《中华人民共和国道路交通安全法》第二章第一节第九条之规定：申请机动车登记，应当提交以下证明、凭证：

（一）机动车所有人的身份证明；

（二）机动车来历证明；

（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；

（四）车辆购置税的完税证明或者免税凭证；

（五）法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。

所以您办理电动三、四轮车上牌时，需要带这几种手续：①机动车所有人身份证明、②出厂合格证明、③一致性认证证书、④购车发票、⑤已购买的强制保险凭证。

07

违规电动三、四轮车有哪些安全隐患？

● 安全配置低：车身方面前后没有防撞吸能结构，车辆内部，安全气囊和儿童安全座椅接口这些“高大上”的安全配置先不多谈，有些车辆甚至连最基础的安全带都没有配。一旦发生交通事故，车内人员的生命安全无法得到有效保障。

● 电池质量差：部分不法电动车厂家，为赚取非法利润，降低成本，配件偷工减料，均采用劣质低价产品，特别是劣质的充电器和劣质的电池极易自燃，产生消防安全隐患。

08

统一处罚标准是什么？

1、对持有C2(小型自动挡汽车)及以上准驾车型驾驶证，驾驶未登记上牌电动四轮汽车的，记9分并处以200元以下罚款。（有证无牌）

2、对未取得机动车驾驶证驾驶未登记上牌电动四轮车的，首次查获的罚款1000元；第二次查获的罚款1000元并处十日以下行政拘留。（无证无牌）

3、对阻碍国家工作人员依法执行职务的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定予以处罚，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

来源：交规研究社