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如何设立科技成果转化中心?中核集团、中船集团是这样做的

 混改风云 2024-07-04 发布于北京
混改风云公众号第1836篇原创文章
知风云:在当今全球竞争日益激烈的创新驱动时代,科技成果转化已成为衡量一个企业乃至国家创新能力的重要标志。
作者|本咨询国企改革数据中心 朱腾
责编|亿亿 编辑|阿苓

科技成果转化作为连接科研创新与产业发展的关键桥梁,直接影响着科技创新成果能否顺利跨越“死亡之谷”,迈向市场成功。

那么国有企业应当如果做好科技成果转化工作,从组织层面来看,设立科技成果转化中心可能是有效的方法。

科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品,发展新产业等活动。
从字面意思理解,科技成果转化包括“转”和“化”两个部分,可以进一步引申为“转移”和“转化”,二者分别是指成果在不同的主体之间流动,以及成果形态从技术到产品的过程。

科技成果转化中心,就是整合原有科技成果转化全流程涉及的资源,形成一个专门服务和支持科技成果转化的机构,主要职能包括科技成果的登记、转化、运营、交易和后续管理工作。

这种组织此前在高校和科研院所中较为常见,但近年来,有一些央企集团也开始设立科技成果转化中心,下面是我们整理的两个案例:

1、中核集团

中国核工业集团有限公司(以下简称“中核集团”)科技成果转化中心成立于2022年7月,成果转化中心依托中核战略规划研究总院设立,由集团公司科技成果转化领导小组领导,集团公司科技质量与信息化部主管,具体由中核战略规划研究总院知识产权研究所科技成果转化研究室开展工作。

科技成果转化中心是中核集团“一中心三基地”科技成果转化协同平台的核心部分,科技成果转化平台又是其集政策体系、服务平台、科技成果、金融资本为一体的内驱型科技成果转化生态系统的一部分。

科技成果转化中心定位为集团的科技成果转化咨询服务智库,能够为集团科技成果转化领导小组及相关部门提供支持和服务,加强科技成果转化战略和政策研究,协助健全集团公司科技成果转化政策体系,协助管理科技成果转化项目库,提供拟投资项目技术咨询及评审服务,协助管理科技成果转化项目的备案及审批。

图1 中核集团科技成果转化中心组织架构

2、中船集团

2023年12月,中国船舶科技集团有限公司(以下简称“中船集团”)科技成果转化中心揭牌,该成果转化中心是依托中国船舶集团旗下中国船舶集团有限公司综合技术经济研究院(以下简称“中船综合院”)建设的科技成果转化专业化服务机构。

中船集团科技成果转化中心为集团科技成果转化工作提供一揽子的解决方案,包括集团公司科技成果管理体系的完善、科技成果转化技术能力的建设、专业科技成果转化服务平台的搭建等

中船集团成果转化中心致力于打造“以市场需求为导向、技术创新为基础、金融资本为保障、专业服务人才为支撑”的科技成果转化生态,为集团内外创新主体提供全链条、全资源要素的科技成果转化服务。

中船综合院下设知识产权与成果管理中心,主要业务涉及智库、产业、科研三大方面,能够提供科技成果转化决策支持、技术转移、代理服务、科研支撑和成果服务。

图2 中船集团科技成果转化中心主要职能

中核集团和中船集团都是军工类企业,下属科研院所众多,长期承担国家重大科研任务,能够形成从基础研究、应用研究到商品化的完整科技成果转化链条。

这类企业科技成果产出丰富,在满足自身装备研制、技术升级等内部需求的同时,具备将部分通用性较强、具有民用转化潜力的科技成果推向市场的条件。

对于这类企业而言,自建科技成果转化中心能够针对性地培养一支熟悉企业内部科研体系、具备专业技术背景和市场运营经验的专业团队,提供从成果筛选、价值评估、市场对接、商务谈判到转化实施的全流程服务。

相比依赖外部力量,内部中心更能精准把握科技成果特性和市场需求,提高转化成功率和效率。

中核集团和中船集团设立科技成果转化中心有类似的动机,那么对于其他国有企业而言,是否有必要设立科技成果转化中心呢?笔者认为,这需要依据企业的科技成果转移转化需求来确定。

首先需要认识到,无论是否设立科技成果转化中心,国有企业都要做科技成果转化工作。设立科技成果转化中心就是因为随着成果转移转化的需求越来越多,承担专门的组织有利于集中资源提升效率。

具体而言,科技成果转化的需求包括:成果输出和成果引进的需求。

1、研发能力增强,成果需要输出

对于全体国有企业而言,在以高水平科技创新带动核心竞争力提升的导向下,强调增强原始创新能力,越来越多的国有企业逐渐建立起完整的科技成果转化链条。

但是创新存在风险,企业不可能把所有的研究成果推向市场,从技术研究、应用研究、产品化到商品化的过程,需要层层筛选出对企业市场价值高的部分。

企业科技创新能力越强,成果产出越多,被筛选掉的“低价值”成果也就越多,这是科技创新的本质所决定的。

图3 科技成果转化过程中价值与数量的变化

这些被企业内部视为“低价值”的科技成果,可能因企业定位、市场环境、技术成熟度等因素限制未能得到充分开发,但这些成果在其他企业或行业环境中可能具有更高的价值。

通过跨领域合作、技术转移市场等方式,实现成果的再发现与再利用,既能够填补企业的研发成本,也会促进技术市场繁荣打造良好创新生态。

2、协同创新趋势显著:成果需要引进

在当今创新生态日益开放、协同创新趋势显著的背景下,“闭门造车”的封闭式创新已经无法适应国有企业创新驱动成长的需要。

并且自主研发是一项高投入、高风险的活动,尤其是在某些技术门槛高、研发周期长、资金需求大的领域。国有企业通过引进外部科技成果,可以避免重复投资,节省研发资源,降低研发风险。

尤其是短期难以攻克或非核心业务领域的技术问题,通过购买、许可或合作开发等方式获取外部成果,可以更经济、高效地解决问题,弥补自身研发短板,快速提升技术水平和市场竞争力。

在设立科技转化中心之前,企业要有审视自身是否有足够的科研资源和科技成果积累,包括研发团队规模、研发经费投入、已取得的专利技术、待转化的技术储备、已成功转化的案例等。只有具备一定量级的科研基础,设立成果转化中心才有实质意义。

其次是评估企业科技成果的市场需求及转化潜力,考察科技成果是否符合行业发展趋势,能否解决市场痛点,是否具备较强的市场竞争力。市场需求旺盛且转化潜力大的企业,设立成果转化中心的价值更大。

我们将一个完整的科技成果转化流程分成研发、转移和转化三个环节。研发主体包括企业技术中心、重点实验室、工程技术中心、中央研究院等。转化主体包括孵化器、科技投资公司、科技创新基金、产业公司等。

科技成果转化中心在科技成果在转化过程中发挥着承上启下、沟通内外的作用,研发主体提供科技成果产出,成果通过转移主体流动至应用主体完成转化

因此科技成果转化中心本质上是以技术转移的方式达到推动科技成果转化的目的,它的两大核心作用,就是作为科技成果转化生态系统的中间部分,建立内部技术市场和疏通内外成果流动渠道。

图4 科技成果转化中心与其他创新组织的关系

1、建立内部技术市场

大型企业集团内部下属单位众多,各自承担研发、转化、生产等科技创新链条各环节的功能。另外各业务主体之间的业务技术呈现出交叉化的趋势,内部资源共享和项目协同研发成为必然。

设立科技成果转化中心打造集团内部科技成果交易市场,将内部需求等同于市场化导向,运用市场规律将企业内部的技术成果商品化,起到引导科技创新资源流动的作用。

这样一来,由于各单位孵化培育科研技术都需要投入一定的资源,成果转化机制不健全或产业化推广受阻都会导致成果无法取得预期经济效益,就能够倒逼内部创新主体提升科技产出的质量效益,激活内部创新机制,促进科技资源优化配置。

以中核集团为例,此前中核集团内部下属单位分为科研设计单位和专业化公司,内部转化往往由科研院所完成研发,由设计院进行工程设计,再由专业化公司完成产品的生产和销售。

此前这一成果转化过程由集团行政命令实现,科研院所只能得到国家或集团最初的一次性研发投入,没有将科研院所和科研人员的科技创新贡献与产业利益相挂钩。

图5 中核集团基于成果转化的产研合作模式

通过建立内驱型科技成果转化生态体系,明确科研院所与产业公司的知识产权权属,产业公司需有偿使用科研院所科技成果,产业公司“出题”,科研院所“答题”,实现科技创新与产业发展之间的利益共享和良性循环。

因为集团内部建立了科技成果的有偿使用模式,中核集团的科研院所得到了稳定、持续、可预见的收入,2023年兑现成果转化奖励激励7300余万元,极大地激发了科研人员的积极性、主动性和创造性。

2、疏通内外成果流动渠道

上文中我们提到,因为科技成果双向流动需求的存在,就需要对应的组织来承担相关职能。

如果此类需求较少,可以将科技成果转化涉及的例如知识产权管理、科技成果交易等流程事项交由不同职能部门来承担,其中企业自身不具备的功能可以依靠第三方机构完成。

随着科技成果转移转化需求越来越丰富,可以考虑设立专门的科技成果转化中心,将内外部研发主体和应用主体联系起来,整合各方资源,构建高效、专业的服务体系。

科技成果转化链条长,涉及知识产权、资产评估、金融投资、商务谈判、法律咨询等众多需求。

科技成果转化中心在运作中,除了专注于成果转化本身的促进工作外,还需与创新链各环节保持紧密互动,实现双向信息传递与资源对接。

将下游的技术需求反馈给上游研发主体,将上游技术成果向下游应用主体推介,构建包括知识产权服务、技术评估、投融资服务、政策咨询、市场推广等在内的创新生态服务体系,为创新链各环节提供全方位、全链条的支持。

例如中核集团科技成果转化中心全面承接科技成果转化日常管理工作,成为连接集团内外部资源的桥梁和纽带。

科技成果转化中心对外与专业机构合作,与全国各地的技术交易所共同推动中核集团科技成果交易全国统一市场建设;

对内强化提升自身科技成果转化专业化能力,协助管理中核集团下属“核创空间”孵化基地,并与其协同联动培育中核集团优质科技成果成为新产业、新的经济增长点和增长极。

在当前的发展阶段,国有企业提升科技成果转化能力,有效整合创新链资源,打通从基础研究到产品商品化的全链条,实现科技与经济的深度融合,既是响应国家战略部署的必然要求,也是提升自身核心竞争力、引领行业转型升级的战略抉择。

只有做好科技成果转化,国有企业才能更好发挥创新主体作用,在高质量发展新阶段承担使命功能。


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