【原】【61】上下左右，机关思维的一般方法 | 公务员的100个认知

王肖杰 2024-08-05 发布于山东

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机关工作无非靠“三子”：脑瓜子，嘴皮子，笔杆子。后两者分别是口头表达和文字表达，但怎么说也只是“表达”，是形式，表达的内容靠的是“脑瓜子”，就是思维。不同的工作思维方式不一样，比如企业围绕着如何赚钱，重在创新，不怕风险，客户至上等；学生想的是怎样提高成绩，打好基础，循序渐进，做好时间管理等；机关思维则更重规范与程序，讲究稳健与保守，以及重视层级、关注公共利益等。

这样讲还是有点大而化之，具体可以从上、下、左、右4个维度来想事情：

上：上头怎样提的。绝大部分的行政工作要依据上级要求开展，即讲政治，表现在思想上、行动上与党中央保持一致，所以做工作首先要知道上面在吆喝什么，否则容易跑偏，出力不讨好，甚至越干越错。

下：基层怎么盼的。党的宗旨是全心全意为人民服务，上级的要求最终也落实到为人民服务，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，连人家向往什么都不知道，那不是瞎奋斗吗？人民群众这个概念很大，具体而言可能是服务对象，比如来办事的群众；也可能是单位职工。

左：别人怎么干的。行政工作有很大的相似性，山东省威海市委宣传部做的工作，与江苏省盐城市委宣传部做的工作基本上是一样的。科学要发展，需要科学共同体经常一起讨论；行政工作要做好，也需要同行一起多交流、互相之间多学习。很多情况下，外地同行的工作方法拿过来就能用，人家的常规做法对自己来说可能是创新。

右：专家怎么说的。专家意见不能全听，因为专家往往过于理想化，但不可不听，因为官员的周围多有见风使舵者，他们揣摩领导意图，迎合领导心意，只说领导爱听的话；至少是“老油条”，坚持坏消息不从自己嘴里说出来。而专家往往讲实话，能见官员所不能见，闻官员所不曾闻。正的方面，他们能为行政决策提供理论支撑，让官员向上级汇报的时候更有高度；反的方面，他们能一针见血指出决策之不足，保证官员不犯大的错误。

从上下左右4个维度想问题，思考的结果大概率不差。但上下左右有一个隐含的位置：中，即思考者。思考者要把上下左右的意见综合起来进行权衡，或取或舍，或扩展或一带而过，最终得出自己的结论，避免照搬照抄，也避免一意孤行。科学已经表明，我们的大脑就是一个吵吵嚷嚷的董事会，很多声音同时在响，有些观点是一致的，有些则是对立的，思考就是把这些声音理顺，形成一个清晰的结果。

还有一点，就是思考者的位置变了，上下左右也都跟着变了。比如局长的“上”是市长，而科长的“上”是局长；相应地，科长是局长的“下”，局长是市长的“下”；局长的左右与科长的左右当然也不一样，所以工作定位非常重要。