定州 辛集能否升级为地级市学“东莞模式”不辖区县成为直筒子市

河北省有俩特殊的县级市，经常在各种榜单中可以看到河北省11+2城市统计表，这其中的2就是省直管的俩县级市：定州市和辛集市。

两县级市一直都有升级为地级市的计划，两地按成为地级市标准都已经达到，如果按照常规设地级市需要下辖周围区县阻力较大，其他县并入新地级市意愿不强，面对如此局面不如学习“东莞模式”做直筒子市。

直筒子市为地级市，一般由县级市升格而来，由省级行政区管辖。其虽为地级市，可以管辖县级行政区，但实际上却和县级市一样，只管辖乡级行政区。像东莞辖28个镇和4个街道，这种模式更有管理效率，“三办七局”的机构设置，相比县其行政机构大大精简了，东莞经常实现财政结余，而大部分城市都是靠财政赤字来完成计划。东莞每个镇都有自己独特的文化和经济特点发展出好多百亿镇。东莞市总体经济规模2023年是1.14万亿，位列全国普通地级市第六名。

我们看到东莞设立直筒子管理模式的优势，定州市和辛集市想要发展成东莞这种规模很难，但是可以利于自身条件走出一条适合自身的发展之路，分析下两市如果成为直筒子地级市的好处。

1.更有效率的管理体系，更科学的发展策略。

辛集和定州都是400多亿的GDP规模，相比东莞差距很大。但是俩地区在河北地区的县域里面是名列前茅，工业基础雄厚，都有特色经济，科学制定每个镇发展策略突破千亿GDP指日可待。

2.吸引投资，全区域每个镇都做为开发区建设，找准每个镇的特色产业，吸引外来务工者。

东莞因为全区域开发，都在吸引投资，所以不像集中在大城市的广州和深圳投资成本高，东莞大部分工厂在镇上，对于投资者来说成本低很多，而且东莞镇上的生活成本相对大城市低很多，‌同时社会治安良好，‌为打工者提供了一个安全、‌舒适的生活和工作环境。‌像辛集和定州完全可以学习这一点，提高打工者工资，同时创造一个适宜的打工环境。两地人口定州是107万，辛集是56万要想发展壮大需要吸引外来人口活跃本地经济。

3.更好的融入京津冀一体化发展大局之中，丰富京津冀城市群。

定州和辛集地理位置优越，处于京津冀城市群内，距离首都北京，直辖市天津和省会石家庄都不远，有承接大城市工厂外迁的区域优势。北京在向5万亿GDP目标迈进，天津目标是2万亿GDP，石家庄和唐山的目标都是超1万亿GDP，周围千亿级别的城市比起另外两个城市群长三角和大亚湾少很多，只有保定、廊坊、沧州等几个目标五千亿的地级市，如果把定州和辛集发展起来成为千亿级别城市，会极大的丰富这个区域的城市群级别和规模，利于京津冀一体化。

如果辛集和定州能成为地级市，好处还有很多例如非常利于招商等等。

当然要想做成需要的条件也很苛刻，比如需要大量优秀的基层干部，需要能申请下来政策支持等等。

发展之路多种多样，找一条适合自身发展的很重要。祝愿定州市和辛集市都能发展的越来越好，造福两地百姓。