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保定之未来:保定市会再次成为河北省的省会吗?(5)

 新用户8972ieIg 2024-08-08 发布于河北

保定市+雄安新区会使保定成为河北省市政治、经济、文化、交通中心,那么保定市会再次成为河北省的省会吗?

我们分析一下。

现在中央提出京津冀协同发展战略,从字面意思看是北京、天津和河北省之间的协同发展,但是看看京津冀地区的行政区划图,河北省中间有北京和天津两个直辖市,这两个超大城市正好处于河北省的核心位置,事实上将河北省分成了两部分:冀东北和冀中南,名义上河北省是一个省,实际上是两个省,换句话说,河北省自身的发展都不协同:张家口和承德与北京的关系更为密切,唐山和秦皇岛与天津经济联系更为紧密;保定和沧州也分别亲近北京和天津。石家庄这个省会仅仅就是行政上的省会,在经济上只能影响衡水、邢台和邯郸。这也是石家庄发展不理想的重要原因。

如果保持现在的格局不变,石家庄实际上处于冀中南的中部位置,而保定则处于冀中南的北部,如果保定做省会,比石家庄即使有优势,这个优势也并不明显。所以在保持现有格局不变的情况下,没有必要将河北省的省会迁至保定市。

如果目前的行政区划格局发生变化呢?我们不讨论北京的变化,因为北京的首都地位是不可能改变的,剩下的唯一变量就是天津。

天津的直辖市地位会发生变化吗?答案是很有可能。

一个城市能否成为直辖市,是由这个市的重要性决定的,而这个重要性包括方方面面,其中最主要的有两个:其一是战略地位;其二是经济地位。

我们先看看天津市的经济地位。

天津市的GDP2023年是1.67万亿,在全国排名第11位。另外三个直辖市:

上海第一,4.72万亿;

北京第二,4.38万亿;

重庆第五,3万亿。

天津仅仅接近重庆的一半。从经济角度看,排名全国第11位的天津已经明显没有资格再做直辖市了。在1949年,天津的经济实力仅排在上海之后,全国名列第二,在1966年天津直辖时排名也是全国前三。这也是天津能够成为直辖市的重要原因。

我们再看看天津的战略地位。

从清末开始,威胁首都安全的力量主要来自海上,八国联军就是首先从天津登陆的。所以天津的海防对于北京至关重要。建国以后,新中国的海军和空军实力孱弱,后来又与当时的苏联关心恶化,如果中苏或中美之间发生战争,天津又是面对侵略势力的最前沿,所以1966年天津成为了直辖市。

但是改革开放后,尤其是自进入新世纪以来,我国的军事实力有了长足的发展,海军和空军实力得以大大提高,我们可以自信地说任何势力很难进入黄海威胁我国首都安全,更别说进入渤海。所以天津的战略地位没有以前那么重要了。这一点从我国五大战区划分图可以看出来,天津属于中部战区,北部战区包括辽宁和山东,实际上辽东半岛和山东半岛以及北海舰队已经死死地封住了北京及天津的海上和空中门户。

所以,天津已经不具备直辖的客观条件了。

如果取消天津直辖,保定有机会成为河北省的省会吗?答案是否定的。

天津的位置连接了冀东北和冀中南,这一点保定比不了。如果天津做省会可以辐射整个河北省,而保定只能辐射带动冀中南。所以即便取消了天津直辖,最合适做省会的则是天津,也不是保定。天津的地理优势在河北,而保定的地理优势在华北。

综合以上因素,保定可能没有机会做河北省省会了。

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