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日前，山东省人民政府办公厅印发《关于加强失能失智老年人照护服务工作的若干措施》（以下简称《若干措施》）。山东提出，2027年年底前，全省培育300家规范化乡镇（街道）区域养老服务中心，为失能失智老年人提供长短期托养、康复护理、助餐配餐、辅具租赁等服务。  2025年年底前特殊困难老年人 家庭适老化改造达到15万户 《若干措施》围绕健全老年人能力评估制度、完善失能失智老年人照护服务体系、优化重点人群照护服务、提升照护服务质量四个方面提出了12项举措，更好解决失能失智老年人及其家庭“急难愁盼”问题。 山东将完善失能失智老年人照护服务体系。其中，在加强居家照护服务方面，《若干措施》提出，将家庭养老床位、特殊困难老年人家庭适老化改造纳入省级养老服务发展资金补助范围，2025年年底前，全省家庭养老床位发展到9万张，实施特殊困难老年人家庭适老化改造达到15万户。引导有需求的社会老年人进行家庭适老化改造。 推进家庭病床建设，明确资质条件、建床程序、服务项目、服务流程、质量控制和评价考核等政策。规范和公布政府购买居家上门服务目录，重点向失能失智老年人照护倾斜。为经评估符合长期护理保险支付条件的居家失能老年人提供居家护理服务。 加强居家失能老年人健康服务，为辖区内提出申请的65周岁及以上居家失能老年人提供健康服务和健康咨询，指导转诊转介。加强失能老年人家庭医生签约服务，设立个性化签约服务套餐。大力培育专业居家社区养老服务机构，根据失能失智老年人需求，提供生活照料、康复护理、送餐助餐、紧急呼叫和安全援助等服务。 2027年年底前培育500家 社区嵌入式、分布式、小型化养老服务机构 在加强社区照护服务方面，《若干措施》强化乡镇（街道）区域养老服务中心专业照护和辐射功能，2027年年底前，全省培育300家规范化乡镇（街道）区域养老服务中心，为失能失智老年人提供长短期托养、康复护理、助餐配餐、辅具租赁等服务。强化社区养老服务机构便捷专业、优质普惠作用，2027年年底前，通过对社区日间照料中心等社区养老服务设施改造提升，全省培育500家社区嵌入式、分布式、小型化养老服务机构，为社区失能失智老年人提供专业照护服务。 山东还支持培育社区“养老顾问”，重点为失能失智老年人提供养老服务资源转介、养老政策指导、委托代办等服务，加强失能失智老年人早期干预及分类指导。推进康复辅助器具社区服务体系建设，2027年年底前，全省设立1000个社区康复辅助器具购买、租赁、维护服务站点。 10月底前完成普惠性养老机构认定 依评定结果差异化奖补 在加强机构照护服务方面，《若干措施》明确，2024年10月底前，各县（市、区）完成普惠性养老机构认定工作。省级养老服务发展资金对符合条件的普惠性养老机构，按照收住中度、重度、完全失能老年人数量和时间，参照每名老年人每月不低于200元的指导标准，结合机构等级评定结果给予差异化奖补，引导社会力量不断扩大面向失能失智老年人的专业照护服务供给。发展养老机构护理型床位，2025年年底前，全省养老机构护理型床位发展到35万张，养老机构护理型床位占比不低于75%。 山东提出，省级制定重度失能和完全失能老年人照护床位建设标准，对护理型床位进一步改造提升，满足重度失能和完全失能老年人专业照护需求。2025年年底前，全省建设100家达到标准规范的智慧养老院，推动智慧照料、智慧护理、智慧医疗等服务场景落地。选择部分县（市、区）开展“五床联动”试点，探索失能失智老年人整体照护解决方案。 （大众新闻·齐鲁壹点 记者 杨璐） |
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