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税务机关对税收方面的事情专业，但是对于技术成果值多少钱这个事却是个门外汉，于是《关于股权激励和技术入股所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告〔2016〕62号）就把这个事交给了专业的人去做，文件规定，“人以技术成果投资入股境内公司并选择递延纳税的，被投资公司应于取得技术成果并支付股权之次月15日内，向主管税务机关报送《技术成果投资入股个人所得税递延纳税备案表》（附件3）、技术成果相关证书或证明材料、技术成果投资入股协议、技术成果评估报告等资料。” 这里的的技术成果评估报告，根据《中华人民共和国资产评估法》（中华人民共和国主席令第四十六号）第二条，“资产评估（以下称评估），是指评估机构及其评估专业人员根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。" 第三条“自然人、法人或者其他组织需要确定评估对象价值的，可以自愿委托评估机构评估。 涉及国有资产或者公共利益等事项，法律、行政法规规定需要评估的（以下称法定评估），应当依法委托评估机构评估。” 一项技术成果的价值，达成合意就可以，有非鉴定报告就行。但是，当这个价值被要求评估之后才能确认，就要由专门的评估机构出具评估报告了。 根据《中华人民共和国资产评估法》，资产评估行业实行自律管理，资产评估行业协会名称是中国资产评估协会（China Appraisal Society，CAS，以下简称中评协），成立于1993年12月，是由中华人民共和国财政部主管的资产评估行业的全国性自律组织，接受行政主管部门中华人民共和国财政部和登记管理机关中华人民共和国民政部的业务指导、监督，承担着《中华人民共和国资产评估法》赋予的法定职责和《中国资产评估协会章程》赋予的行业自律管理职责， 中评协为了“切实维护委托人合法利益，保障资产评估机构和资产评估师合法权益，进一步提升资产评估行业社会公信力，预防和打击涉及资产评估业务的违法违规行为”，下发了《中国资产评估协会资产评估业务报备管理办法》，要求：“资产评估机构应当在向委托人提交正式报告前，通过资产评估业务报备管理系统，录入有关业务基本信息并上传资产评估委托合同扫描件和资产评估报告电子版。” 因此，在中国资产评估协会备案的报告，作为真实报告的必要条件。 而税务机关在判断技术成果评估报告真实性时，就非常的便捷，根据《中国资产评估协会资产评估业务报备管理办法》第六条规定“资产评估机构完成业务报备后，业务报备管理系统会自动生成报告备案回执。资产评估机构应当打印带有二维码的报告备案回执并装订在出具报告的扉页位置。”税务机关需要做的就是核查报告扉页，因为法定资产评估报告必须在中评协备案并生成二维码放在报告扉页。  |
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