|
“人”说宋朝十八帝 之 宋神宗：心比天高却抱憾而终的改革者 三、熙宁变法 （三）熙宁新法 7.雇役法 熙宁四年十月，颁布实施“雇役法”，又称“募役法”、“免役法”。 雇役法的主要内容为： （1）计产征钱。将乡村“主户”按财产多寡登记在册，“上户”分甲乙丙丁戊五等，“中户”分上中下三等，“下户”分上下两等，“坊郭户”分十等，“当役者”即按照规定应该无偿为政府提供劳动的“户”每年随夏秋“二税”向政府缴纳“免役钱”，缴钱后不再服役。免役钱无固定数额，依一县所需雇值多少均摊给百姓；原来由“投名衙前”即报名服役的人经营，作为报酬由其收费的坊场、河渡等，不再由私人经营，由国家立价卖给愿经营者，收取钱款。 （2）政府用免役钱、坊场河渡钱雇人充役。“衙前”、“户长”等原来的无偿服役役由“募三等以上税户代役，随役轻重制禄”，“衙前”仍旧主管官物，，但须物产为抵押，应募书记、典吏的，要考核文书、计算，应募弓手的，要试武艺，合格者方许“就募”。服役期二年至三年，期满后愿留任者允许继续服役。报酬有计月、计
日、计事等形式。 （3）里长、壮丁素称“轻役”，依旧轮差。里长由第一、二等户轮充，役期一年，应役期间免本户免役钱十五贯。上户少处，可由第三等户轮充；壮丁由第四等户轮充，执役期间免纳免役钱，壮丁半年一替
。 （4）为使簿籍即户口登记簿属实可依，防止营私舞弊，坊郭五年、乡村三年，在农闲季节对人户、产业进行核实，按其资产之增耗，以为户等之高下。规定户等的标准因地而宜，各不相同
。 |
|
|
