正如前面所举的例子,没有认真做好变更管理就出现了问题。下面看一下国内的与设计有关的例子,应当引起设计人员的重视。这一起案例发布时还引起了很多设计人员的唏嘘:设计个水管线还引起了事故,结果还被判了刑。2014年10月7日,内蒙古乌海市一项目建设发生爆炸事故,造成三人死亡、二人重伤、四人轻伤。 最后追踪溯源发现是设计师张某在进行设计的时候,将通向雨水系统的溢流管变更为通向污水系统,没有充分辨识变更原有工艺可能存在的安全风险,污水系统的可燃气体可能反串回来,变更的时候没有设计阻隔措施。最终设计师张某以工程重大安全事故罪被判处有期徒刑三年,罚款10万元,当然图纸的校审人员、设计经理也都有各自的处分。原来汇入到雨水系统是不会反串过来的,即使雨水有一点物料反串,造成的后果也和污水系统不可同日而语。 因此标准AQ/T
3034要求,“企业应建立变更管理制度,变更管理制度至少包含需纳入变更管理的范围、变更分类分级原则、管理职责和程序、变更风险辨识及控制、变更实施及验收等内容”。进行制度化管理也是标准AQ/T 3034的一个比较明显的特色,很多管理要素的第1条都是如此规定的。 《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三【2013】88号)要求,“变更管理制度至少包含以下内容:变更的事项、起始时间、变更的技术基础、可能带来的安全风险、消除和控制安全风险的措施、是否修改操作规程、变更审批权限、变更实施后的安全验收等”。标准与指导意见的内容基本一致。中国化学品安全协会也制定了一个协会团体标准《T/CCAS 007-2020化工企业变更管理实施规范》也可以参考执行。 |
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