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参考消息网10月29日报道 沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站10月26日刊登题为《在斯塔默把目光投向亚太之际，英国外交政策得到“重启”》的文章，作者是英国伦敦政治经济学院国际事务、外交和重大战略研究中心研究员安德鲁·哈蒙德。全文摘编如下： 基尔·斯塔默在外交政策问题上花费的时间可能比近年任何一位英国首相都多。然而，迄今为止他的注意力多半集中在中东和欧洲，尤其是以色列和乌克兰的战争上。 不过，最近几天亚太地区上升到显著位置。英国新政府认为这个广袤地区对于后脱欧时代的英国外交和经济政策至关重要。 斯塔默近日正在进行其作为首相的首次亚太之行，前往萨摩亚出席两年一次的英联邦政府首脑会议，在那里他与刚刚结束访问澳大利亚的查尔斯国王会合。斯塔默对于该地区以及更广泛的英联邦国家群体的重视，显著体现在他赶在政府10月30日发表重要预算报告前几天进行此次为期数日访问的事实中。 工党政府亚太地区政策的起始点是承认——在与澳大利亚和美国结成的澳英美联盟可能是例外的情况下——英国不是一个可以凭一己之力显著改变军事力量对比的重要战略性国家。不过这并不意味着英国政府在该地区没有重要利益。 例如，在经济方面，英国新政府希望继续推动所谓的后脱欧时代重返亚太，包括努力抓住其加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）所带来的潜在优势。 英国外交大臣戴维·拉米7月在老挝的东盟外长会议上与多个CPTPP成员国进行了接触。拉米热切地强调英国把与东盟成员国合作作为经济优先事项。这位英国新外交大臣还宣布了一项2500万英镑的英国-东盟伙伴计划，以应对世界上最紧迫的全球卫生挑战。该计划包括帮助发现和预防未来疾病以及加强该地区内部和英国国内的卫生安全。 同时宣布的投资额高达4000万英镑的英国-东盟绿色转型基金将帮助推动绿色增长，以及利用英国的专门技术支持处于气候危机前沿的国家。这项资金将帮助东盟企业开启绿色增长路径，进而也将为来自英国的绿色投资提供机会。 在CPTPP之外，英国在亚洲的优先事项体现在拉米的出访行程中，其中包括最近对中国的高调访问。这次访问的核心是可能重启两国关系，而他也成为六年内第二位访华的英国外交大臣。 甚至在新冠疫情之前，英中关系就已在过去几届保守党政府执政期间出现明显降温。 今天，即便经过斯塔默团队的重启，北京与伦敦之间的背景音乐仍与2015年的“黄金年”相去甚远。拉米本周强调，尽管与中国建立更牢固的伙伴关系是可能的，但在包括人权等问题上，新政府将是一个务实但具有批判性的朋友。 斯塔默团队尤其感兴趣的是获得对中国庞大经济的更大规模准入。英国长期以来一直是接受中国对外直接投资最多的欧洲国家之一，并是北京在欧洲的主要贸易伙伴之一。与此同时，中国是英国最大的非欧盟贸易伙伴之一。 继中国之行后，拉米上周日出席了印尼总统普拉博沃·苏比延多的就职典礼。与对待北京一样，英国的目标是翻开与雅加达关系的“新篇章”。 今年7月，拉米还访问了印度，以寻求推动一项贸易协议。印度是一个重要的新兴经济超级大国，也是世界人口最多的国家。 拉米上周还访问了韩国，在启动首次英韩外长和国防部长“2+2”对话前参观了韩朝非军事区。 总之，具有潜在重要意义的转向亚太的英国政策重启正在进行，这种重启始于后脱欧时代的重返亚太。经济（而不只是政治）是这一重启的核心考虑，而CPTPP成为斯塔默团队希望抓住的一个关键机遇。（编译/曹卫国） |
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