 建立和发展越南人民军海军的前身是1949年3月根据武元甲签署的No.284/ND命令，越南人民军总参谋部设立的海军研究委员会。1954年日内瓦会议后，越南民主共和国进入了一个和平发展期。1955年5月7日，建立了总参岸防局，这一天成为越南人民海军的建军日。1962年底，越南海军总兵力7300人，装备各型舰艇40余艘。“东京湾”（我国称北部湾）事件后，北越海军除了岸防战斗任务，还承担着为越南人民军以及越南南方人民解放武装力量海运补给物资的任务。1961年10月31日，第一条海上胡志明小道由第759运输队完成。这些运输任务常化装为渔船来完成。1965年，总参岸防局升格为海军军级单位。1966年4月13日，越南海军在海防水源县成立了126水上特工团，还组建了172炮艇大队、128渔船大队等单位。  越南海军装备的“别佳”级轻型护卫舰 1975年之前，北越海军约有40条巡逻艇，仅是一支近岸舢板部队。1975年4月30日，越南共和国投降后，越南人民海军从南越俘获了大量海军舰船，越南海军官兵的总数达到了1万余人，编成8个大队，装备各型舰艇150余艘。70年代后期，越南海军陆战队控制了南沙群岛大部岛礁，装备了PT-76轻型两栖坦克、BTR-60装甲人员输送车。1978年底，越南海军兵力已达3万余人，装备各型舰艇260余艘，编成1个舰队、3个旅、17个团。1980年底，由于获得苏联大力援助，越南海军总兵力达到了5万人，编成1个舰队、10个旅、15个团，装备各型舰艇约300艘。1986年裁军以后，越南海军人员数量由5.5万人下降至3万人，舰艇数量由384艘精简至约300艘。后来随着越南国力的发展，以及陆地压力的减轻和海上扩张的需要，越南海军的发展又得到了大力推进，如今发展到4.2万人。 海军机关包括海军司令部、海军政治局、海军后勤局、海军技术局、海军院校训练局。在胡志明市设有海军前指。另辖西贡新（军）港公司等经营单位。海军司令部设在越南第三大城市海防市，海军的最高军衔是都督，相当于上将军衔，不过海军司令和政委的军衔目前只到副都督（中将）。  越南海军装备的“基洛”级636MV型潜艇 海区编成海区是越南海军的战区划分，每个海区包括舰船、海军航空兵、陆战队、守岛部队、岸防部队以及雷达、通信、后勤等保障部队等一种或者多种部队的组合。类似其它国家的舰队，核心是舰艇旅和陆战旅。1975年10月26日，越南国防部建立5个海岸区指挥部，到1978年，更名为海区。越南共有5个海区，和陆地的军区没有对应关系。海区是军级单位，首长是少将。 第一海区 东京湾北部沿海，从广宁省北仑河口（中越交界处）到河静省海区，指挥部设在海防市。下辖第170舰艇旅、147陆战旅、679岸防旅、952岸防团、151雷达营，负责守卫红河三角洲和北部湾内的大小岛屿，为首都河内陆区把守海上大门。主要兵器是小艇，主要作战任务是登陆、抗登陆，基本是一支纯防御力量。 170舰艇旅：驻海防市，编有6个海队，各海队分散驻泊，装备7艘鱼雷艇、10艘巡逻艇、1艘扫雷艇和5艘登陆舰。其它船只50艘。 147陆战旅：驻广安，编为7个营及若干个连。 679岸防旅：驻海防一带，担任防守红河三角洲，担负抗登陆任务。装备4K44B “沙道克”岸防系统（SSC-1B）。 952岸防团：驻白龙尾岛。  越军驻海防679旅的“沙道克”岸舰导弹系统发射P-35B超音速反舰导弹 第三海区 负责中部沿海，从广平省海区到平定省归仁海区，包括昏果岛、李山岛等，以及越南声索的西沙群岛。指挥部设在岘港，重要港口有归仁、筝河等。下辖172舰艇旅、161舰艇旅、680岸防旅，航空兵954旅，351雷达团。这个海区没有重要的工业港口和重要城市，主要任务是连通南北，保护交通线。各型舰艇40余艘，其中作战舰艇33艘，登陆艇3艘，辅助舰船12艘。 172舰艇旅：驻岘港。下辖六个海队、1个高炮营等，装备导弹艇16艘，鱼雷艇5艘。由172炮艇大队扩编。可能编有1艘“浦项”级轻型护卫舰。 161舰艇旅：驻岘港。装备6艘扫雷舰、5艘鱼雷艇、1艘巡逻艇。 680岸防旅：驻岘港。装备4K51“冥河”系统（SSC-3）。 航空兵954旅：驻岘港。海军唯一的航空部队，1993年6月调归空军，2013年7月3日移交海军，标志着海军航空兵成立。主要担负军事运输、侦察和救灾任务，装备有6架DHC-6“双水獭”飞机，8架俄制卡-28型直升机，2架EC-225“超级美洲豹”直升机等。  越南海军的“猎豹”级轻型护卫舰 第四海区 负责中南部沿海，从富安省归仁海区到平顺省北部，包括富贵岛，以及越南实际控制的南沙群岛一多半岛礁。指挥部设在庆和省金兰湾。下辖162舰艇旅、189潜艇旅、196潜艇团、101陆战旅、146海军步兵旅、682岸防旅、685岸防旅、955运输旅、957岸防旅、第4海区区域训练中心、451雷达团。这个海区负责南沙群岛，又占据着金兰湾这样的世界天然良港，担负着海上机动打击的任务，因此成为越海军主力的荟萃之地，海军11艘护卫舰中的9艘在这个海区。装备各型舰艇60余艘。 162舰艇旅：驻金兰湾。其中162旅的水面舰艇是越南海军的绝对主力，4艘“猎豹”级护卫舰都在这个旅。 189潜艇旅：6艘“基洛”级636MV潜艇。 196潜艇团：2艘朝鲜给的“玉高”级潜艇，还有些半潜船，用来配合126特工旅活动。 101陆战旅：原126旅改建，是越军的王牌战斗部队。 146海军步兵旅：主要在南沙各个岛屿上驻防。 682岸防旅：驻富安省。装备3K-55“堡垒”P系统，是越军最先进的岸舰导弹。 685岸防旅：驻金兰湾。装备以色列“EXTRA”和“ACCULAR”精确制导火箭炮，射程分别是150千米和40千米。 955运输旅：2018年成立，在海军四区411、413海队（营级）的基础上成立。 957岸防旅：驻地不详，很可能是行政上隶属海军，作战上隶属于第五军区。  越南海军“闪电”级导弹艇和“斯维特里雅克”级巡逻艇 第二海区 负责南部沿海，从平顺省南部到薄寮省昆仑海区，指挥部在同奈省仁泽港。重要港口有胡志明市。下辖171舰艇旅、167舰艇旅、125运输旅、681岸防旅、251雷达团。因为这里有越南最大的城市胡志明市，同时胡志明市又是越南最大的造船和修船中心，因此这个海区的中心任务也是防卫，也负责南沙小部分岛屿的守备。 171舰艇旅：驻胡志明市白腾港，在头顿设有前指，担负海上机动作战任务。1976年11月5日，在胡志明市组建，编成为3个大队。辖有1艘或2艘“浦项”级轻型护卫舰，巡逻艇和鱼雷艇。 167舰艇旅：驻仁泽港，所有8艘“闪电”级导弹艇都部署在这里。 681岸防旅：驻平顺省。装备3K-55“堡垒”P系统，是越军最先进的岸舰导弹。 DK1（海上高脚屋建设指导委员会）营：负责南沙（越南称长沙）15座高脚屋守备。 第五海区 负责泰国湾的西南部沿海，从金瓯省昆仑海区到坚江省，指挥部设在富国岛。重要港口有安太、迪石等。下辖127舰艇旅、962岸防旅、551雷达营、565工兵营、563陆战营、553防空炮兵营。各型艇船近30艘，其中4艘巡逻艇，12艘登陆艇，辅助船只12艘（部分资料中说有101陆战旅和953守备团，可能有误）。953守备团是驻守昆仑岛的部队，而昆仑岛并不是第五海区的防地，属于第二海区。101陆战旅原来驻富国岛，参加过越柬战争，1983年被裁撤。2002年7月10日，海军宣布将126陆战旅更名为101陆战旅。  越南海军装备的俄制“堡垒”P岸舰导弹 127舰艇旅：驻富国岛安太港。 962岸防旅：作战属于第九军区管理，行政上隶属于海军。 2023年7月印度把“库克里”级轻型护卫舰3号舰赠送给越南，该舰装备“冥河”反舰导弹，和越军现有训练和装备可以轻松对接，至于该舰服役后是替换一艘老旧的“别佳”级（最老的一艘1970年服役），还是把越军护卫舰（含轻护）增加到12艘，还需要继续观察。 此外越南海军原126陆战旅的一部分另组了126特工旅（最早的126旅就是特工部队）属于海军总部直属单位，还有工兵83旅、工兵131旅等直属单位，西贡新港公司下属的128团和129团。国内报道介绍125运输旅（运输支队）属于越南海军总部直辖，但据越南海军网站报道，“遵照越国防部2018年4月26日签署的1454/Q-BQP号决定，7月20日下午越海军四区在庆和省金兰湾市隆重举行2个旅级单位的成立仪式：在海军四区411、413海队（营级）的基础上组建955登陆旅（运输旅），成为继海军二区125旅后的第2个登陆旅（运输旅）……”说明125旅是隶属于第二海区的部队。 越南海军的实力越南海军装备技术水平较为落后，不说和周边大国比，就是和马来西亚、新加坡、印尼、泰国比也是落后的。比如越南海军大量装备了古董鱼雷艇和老旧的“别佳”级护卫舰（服役年限45～53年），护卫舰（含轻型）总数也只有11艘，吨位最大的才2100吨。但是越南海军也有自己的杀手锏。一是东南亚最强大的潜艇部队，潜艇隐蔽性强，加上越军有6艘主力潜艇，在南海合适的水域完全可以以静制动，以小博大，是一支强大的威慑力量。二是反舰导弹数量较多，越军4艘“猎豹”级护卫舰可以各带8枚“天王星”反舰导弹；21艘导弹艇，其中8艘“闪电”级可以各带16枚“天王星”反舰导弹；12艘可以各带4枚导弹，1艘“波克”级可以带8枚导弹，再加上岸舰导弹的力量，比东盟其它国家攻击力都要强，是一支攻击型的海上力量。 ★陈涛 |
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