春秋战国 一、春秋时期 据《史记·匈奴列传》载:“山戎伐燕(公元前七世纪),燕告急于齐,齐桓公伐山戎,山戎走。”辽东为齐国所控制。今旅顺口区、金州区、新金县及庄河县出土的青铜短剑及铜凿、铜斧、铜刀、铜矛、铜镜及陶器,均为西周末、春秋初的遗物。说明大连地区与山东半岛的联系进一步加强。 二、战国时期 燕昭王为改变“燕小力少”的被动局面,“卑身得币以招贤者”。经过二十余年励精图治,燕国由弱变强。其间,东胡渐盛,活动于今朝阳、锦西、大连一带,经常袭扰燕国。燕为了解除东胡威胁,于燕昭王十二年任秦开为将,出击东胡,夺取辽东。“燕筑长城,自造阳至襄平,置上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东郡以拒胡”。是为辽东地域建置之始。今大连地区属燕辽东郡,首府在襄平(今辽阳市旧城区)。今新金县花儿山乡张店村古城址,当为燕辽东郡之县城址。此间,辽东半岛与山东半岛间水陆交通已拓通。山东、河北、河南一带居民为避战乱,迁徙辽东,带来先进文化。此外,今大连地区出土的韩、赵、魏等国布币,说明燕国时期今大连地区同韩、赵、魏各诸侯国在经济和军事上均有密切联系,促进了辽东与中原经济文化的交流。 秦汉三国 一、秦 公元前228年,秦王政派大将王责攻赵,俘赵王,屯兵中山欲击燕。赵公子嘉与燕联兵抗秦,战于易水之西,燕赵联军败。第二年,秦军攻占燕都蓟城。燕王喜与太子丹退保辽东踞襄平。公元前222年,秦王政派王贲攻辽东,虏燕王喜,燕国由是灭亡。秦始皇二十六年(公元前221年),秦分天下为36郡。在辽东因袭燕国旧制仍置辽东郡,治裹平。辽东、辽西郡下设29县。此间,今大连地区隶辽东郡何县,因史无确载,尚待考证。秦二世元年(公元前209年)七月,陈胜、吴广起兵于蓟,韩广将兵北征燕,并自立为燕王。 二、西汉 汉高祖元年(公元前206年),西楚霸王封原燕将臧茶为燕王,以蓟为都;改封原燕王韩广为辽东王,以无终为都。韩广拒不到任,同年八月被减茶杀死,辽东遂被臧茶控制。汉高祖三年,臧茶归附刘邦,仍被封为燕王。秦统一六国之初,鼓励农桑,发展手工业和商业,对今大连地区产生一定影响。汉高祖五年(公元前202年),燕王减茶反,刘邦率军击败减茶,立太尉卢绾为燕王。公元前195年,卢绾叛汉,被周勃率军平定。文帝元年(公元前179年)封刘泽为燕王。武帝建元元年(公元前140年),汉武帝为开发辽东,从山东、河北一带移民至辽东、辽南垦殖,并在今旅顺修建牧羊城等海防城堡。其间,旅顺南山里是返往山东半岛水路的重要港口。汉武帝元封二年,朝鲜王攻杀辽东都尉;同年秋,汉武帝遣楼船将军杨朴率兵自山东登莱渡海至今旅顺大连沿海进兵朝鲜半岛,开辟了山东半岛经辽东半岛至朝鲜半岛的航线。汉武帝元封四年(公元前107年)建辽东郡,下设18县。今大连地区南部属沓氏县,北部分属平郭县和武次县的一部分。经考古发掘,今大连地区汉城遗址有旅顺牧羊城、新金张店城、金州马圈子城、瓦房店市陈屯城。汉墓群主要有旅顺口区江西镇大潘家村汉墓、北海乡李家沟汉墓、金州马圈子汉墓、金州华家乡杨家店汉墓、新金县花儿山乔屯汉墓、瓦房店市李官村汉墓等。在汉城址和汉墓群出土绳纹大瓦、铜印、铜镞、安阳布(币)、五珠货币、马蹄金、提梁铜壶、铜镜、铁镢、车马饰等文物,说明西汉时期大连地区人口比较稠密,经济比较发达。 三、东汉 东汉初,社会动荡,东北地区汉族居民及乌桓、高句丽等民族内徙,辽东人口减少,辽东郡由西汉18县减至11县,平郭、沓氏县仍保留。东汉时期遗址主要有甘井子区营城子汉墓。安帝永初三年(公元109年),山东沿海3000多农民在张伯路领导下举行起义,反对汉王朝统治。起义军赤帻绛服,号称“赤帻军”。义军焚官府、杀污吏,力量迅速壮大,连克山东沿海数处郡县;后被官军围困,逼至今大连沿海长山列岛。安帝永初五年公元111年,张伯路义军进攻山东登莱,被青州刺史法雄击破再次败退辽东,与大连地区沿海农、渔民联合坚持斗争,最后为李久地主武装所镇压失败。东汉末年,公孙度割据辽东。汉献帝初平元年(公元190年),公孙度自立辽东侯,称平州牧;并分辽东郡为辽西、辽东、辽中三郡,隶属平州。今大连地区属辽东郡。初平二年,齐鲁名贤管宁、邴原、王烈等人为避董卓之乱,浮海旅居辽东,讲经明礼,传播儒家思想。公元204年,公孙度死,其子康及康弟恭先后把持辽东。此间,大连地区属沓氏、平郭、西安平(今丹东叆河尖古城。此间武次县已废)三县。公孙氏父子统治辽东,采取一系列措施,抑制豪强,发展经济,提倡各族友好相处,辽东地区社会比较稳定,生产有较大发展。 四、三国 公元220年,魏国派使臣融弘出使辽东,公孙康称臣附魏,大连地区遂成为魏国领地。至公孙渊统治辽东时期,采取联吴拒魏的策略,以求辽东相对独立。魏太和六年(公元232年)春,公孙渊派使者赴吴上表称臣。吴主孙权派军于沓渚(今大连南部沿海)登陆,与公孙渊联兵拒魏。公元223年,孙权派将率兵万余人于沓渚登陆,经沓(氏)县、平郭至襄平册封公孙渊为燕王。魏为摆脱两面夹击之势,对公孙渊实施高压威胁政策,并派官员来辽东收买官吏和居民,宣布以往与东吴有往来者,既往不咎。渊惧魏征讨,复反吴投魏。魏太和七年五月,吴将贺达率军来辽东,驻兵今大连沿海一带,并派张弥等潜率400余兵去襄平拜见公孙渊,册封公孙渊为燕王。 公孙渊惧怕称王后招致魏国讨伐,复反吴投魏,将张弥、许晏斩首;并派将率军驰行到沓(氏)县(今大连地区),佯装与吴军交易马匹,诱请吴将赴约,然后突袭吴军,致使吴军全军覆没。此举博得魏帝赏识,加拜公孙渊为大司马,封乐浪公。公孙渊明依曹魏政权,暗防曹魏吞并,隔阂日渐扩大。魏景初元年(公元237年)夏,魏帝以招渊入朝不至为由,发兵征讨公孙渊,两军大战于辽燧(今海城四方台),魏军败退。之后,公孙渊自立燕王,并设置百官。翌年,魏明帝以司马懿为帅再次发兵4万征讨辽东。魏景初二年八月,攻破襄平城,诛杀公孙渊父子。同期,吴军亦在今大连沿海登陆,并与公孙渊残部7000余人合兵一处与魏军激战。吴军乘机把今大连地区的男女青壮和大批物资劫回东吴。 经过此次战争浩劫,今大连地区田园荒芜,百姓或被掳,或战死,余者大批流亡山东。故魏于景初三年(公元239年)夏,在齐郡故纵城立新沓县以居辽东沓(氏)县徙民。 魏灭公孙氏后,在襄平置护东夷校尉,大连地区属幽州辽东郡东沓(氏)县、平郭、西安平三县。 两晋及十六国隋唐 一、西晋 泰始元年(公元265年),司马炎代魏称帝,国号晋,史称西晋。晋武帝泰始十年(公元274年),分幽州为昌黎、辽东、玄菟、带方、乐浪5个郡国,置平州统辖。公元283年郡国废,仍称郡,其辖域不变。辽东群下设8县:襄平、汶、居就、安市、西安平、新昌、力城、平郭。今大连地区先后属辽东郡的平郭、西安平二县。此间沓氏县已废。西晋末年,鲜卑族慕容氏崛起于今东北地区,控制辽东并建立割据政权。名义上仍臣属于西晋王朝。公元317年西晋灭亡。 二、东晋 公元317年,司马睿在建康(今南京市)重建政权,史称东晋。公元333年,东晋政权为维持对辽东统治,派使者乘船经马石津(今旅顺)至辽东,册封慕容皝为平州刺史辽东公。此间辽东建置基本与西晋末同。今大连地区隶属辽东郡平郭、安平(今丹东市叆河尖古城)二县。 三、前燕 东晋成帝咸康三年(公元337年)慕容皝称王,是为燕国之始,仍臣属东晋。公元352年,慕容俊称帝,始不受晋命,史称前燕。此间今大连地区隶属平州辽东郡平郭、安平二县。 四、前秦 公元352年,苻坚称帝,建都长安。史称前秦。公元370年,前秦攻灭前燕,尽有其地。前秦初,合平州于幽州。至380年,又分幽州置平州。平州治所在龙城(今朝阳),辽东郡治所在襄平。今大连地区隶属辽东郡平郭、武次(前燕时复置,今丹东市凤城)二县。 五、后燕 东晋武帝太元九年(公元384年),慕容垂(慕容皝第五子)乘前秦兵败淝水之机,起兵复国,定郡中山(今河北定州市),收复前燕旧地后,于公元386年称帝,史称后燕。此间今大连地区隶属辽东郡(治襄平)平郭县(其时汶县、武次县撤销)。东晋兴三年(公元404年)高句丽据辽东。 六、隋 隋开皇元年(公元581年),杨坚代北周称帝,统一全国,国号隋。隋文帝即位后,授高丽王高阳为大将军、辽东郡公。高句丽臣附于隋。公元598年春,高句丽王高元“帅辽东之众万余寇辽西”。同年6月,隋派兵征辽东,兵至柳城,因军中缺粮又遭瘟疫,只得罢兵。公元612年正月,隋右翊卫大将军来护儿统帅水军由东莱过海在都里镇(今旅顺口)及长山列岛等地登陆再征辽东,兵败而终。隋大业九年(公元613年)正月,隋炀帝再次征伐辽东,又告失败。翌年2月,隋派辽西怀远镇指挥来护儿率师渡海至今大连市金州区大黑山下,进攻卑沙城。“高句丽举国来战,来护儿大破之,斩首千余级。”高元震惧,派使者议和。 七、唐 唐初,高句丽仍臣附于唐。高祖武德七年(公元624年),李渊册封高丽主建武为上柱国、辽东郡王、高丽王。 公元645年,张亮率舟师渡海,夜袭卑沙城(今金州大黑山城),俘获高句丽8000口;继而拔辽东10余城。待唐军撤退后,辽东又复为高句丽占据。公元648年,唐太宗命莱州刺史李道裕运粮及军械于三山浦(今大连市区一带)作为征战备用物资,后因太宗病逝而未能成行。高宗继位后,又数次征战辽东,于总章元年(公元668年)征服高句丽。唐于辽东设安东都护府,郡治初设在平壤,后移襄平,继又移至新城(今抚顺城北)。公元698年,改安东都护府为安东都督府。公元705年复置为安东都护府。今大连地区属安东都护府积利州。公元714年,安东都护府迁平州(卢龙),玄宗开元七年(公元719年),改隶平卢节度使节度。公元761年,营州被契丹攻陷,迁青州(山东益都,后移东平县),更名为平卢淄青节度使。今大连地区隶属平卢淄青节度使节度。此间,因辽东经营州通幽州(今北京)陆路被契丹控制而中断,唐朝廷改由海路由都里镇(今旅顺)过海至青州(今山东)。 武则天万岁通天年间,因营州被契丹占据,唐玄宗派使臣至渤海,即从青州过海至都里镇(今旅顺)过青泥浦(今青泥洼桥)、桃花浦、杏花浦(今金州区杏树屯)、石人汪(今长海县石城岛)、橐驼湾(今大洋河口)至鸭绿江口逆江而上至泊为口(今九连城东40里蒲河口东岸)到达渤海国。玄宗开元元年(公元713年),唐朝廷再次派鸿胪卿崔忻经上述路线去“震国”册封首领大祚荣为忽汗都督、加封左骁卫大将军,渤海郡王。开元二年(公元714年),崔忻完成册封使命后,回途经过都里镇,于黄金山下凿井两眼。并在北麓井旁立碑刻石志念。刻石共二十九字:“救持节宣劳靺羯使鸿胪卿崔忻井两口永为记验开元二年五月十八日”。此碑成为唐中原政权与东北诸民族地方政权友好往来的历史见证。 辽金元 一、辽 公元916年,耶律阿保机自立为皇帝,国号契丹,定都上京临潢府(今内蒙古昭乌达盟巴林左旗南波逻城)。947年,契丹改称辽(公元983—1066年曾复称契丹)。唐王朝灭亡后,辽东南部地区一度呈无政府状态。公元926年,辽灭渤海国,为统治渤海人,建“东丹国”(东部契丹之意)。阿保机委派皇太子耶律倍为东丹王。同年,阿保机死,次子耶律德光继位,是为太宗。928年,东丹国都迁至东平郡,升东平郡为南京(今辽阳),今大连地区属之。其时,今辽宁地区主要有汉人、渤海和女真人。辽虑女真为患,乃诱其强宗大户移至辽阳之南,以分其势,使不得相通。此间,部分女真人被迁至今复州和金州一带,建“曷苏馆”统辖。其中,由原渤海国扶余城(今辽宁省昌图县八面城)迁入今瓦房店西部的居民称“扶州人”,后改“扶州”为“复州”;把从渤海国南苏城(今新宾县苏子河附近)迁来的女真人安置在今金州境内,称“苏州人”。 天显五年(公元930年),东丹王耶律倍因受皇弟排斥,以打猎为名,从都里海口(今旅顺)乘船投奔后唐明宗李嗣源。临行时,耶律倍在海岸立一木牌,上书:“小山压大山,大山全无力。羞见故乡人,从此投外国。”太宗同会元年(公元938年),改东丹国都南京为东京(今辽阳市)。 辽圣宗统和九年(公元991年),辽为隔断辽东一带女真人与宋朝经海上的来往,在今金州湾与大连湾之间(金州地峡)修筑一条土木混合结构的关墙,称哈斯罕关。此外,辽还在都里海口区土城子和山东省长岛县城隍岛分别修筑城墙,派兵驻守,合称三栅。故南北交通一时中断。辽兴宗年间(1031~1054)辽在今大连地区设复州和苏州,共下设4个县。据《辽史·地理志》卷38载:“苏州,安复军,节度。本高丽南苏,兴宗置,统县二:来苏县、怀化县”。“复州,怀德军,节度。兴宗置,统县二:永宁、德胜县”。今庄河县东北部地区隶属穆州(治所在今岫岩)。辽代,由于汉、渤海、女真族的迁入,带入大批劳动力和中原地区先进生产工具和生产技术,农业、商贸业和文化事业有较大发展。建于复州城的永丰塔即为重要标志。据考,该地居民多是辽灭渤海国后从扶余县及永宁、丰水和扶罗三县移置而来的。当地居民不忘祖籍,以“扶州”命新置之州名,以永宁、丰水二县字头命塔名。永丰塔为八角十三层密檐式砖结构,造形古朴典雅,至今仍存。此外,在今庄河县三架山乡大河沿村遗有辽代石窟千佛洞。 辽天庆六年(1116年),原渤海国贵族后裔高永昌,利用民众反辽情绪,以恢复渤海国旗号,起兵反辽。高自称“大渤海皇帝”,仅十余天便占领除沈州外的辽东50余州。今大连地区亦被高军控制。此间,女真人完颜阿骨打建立的金国势力已达今辽宁境内。高派使臣联金灭辽。金提出高必须除去帝号,高不从,结果金兵南下,高永昌由反辽转而抗金,辽阳失陷后,高败退今瓦房店市长兴岛,后被金兵俘杀。历时半年的高永昌反辽抗金遂告失败。 二、金 辽天庆五年(1115年),女真部完颜阿骨打建金政权。翌年,金占领辽东全境。金天辅六年(1117年),复州(今瓦房店、新金县)、苏州(今金州区、大连市区及旅顺口区)等地居民10万余众举行起义反金,金派军镇压,被杀者尸满山谷,“河水为之不流”。余者大批逃往山东。金天辅二年(1118年),宋朝联金攻辽,并于1125年灭辽。金继承辽在东北统辖区,并采用辽、宋制,在辽东设路、府、州、县。在今大连地区设复州、金州。1129年,金于辽南置曷苏馆路,其辖地与复州和金州重复,曷苏馆路用于统辖女真猛安户。今甘井子区南关岭附近的哈斯罕猛安户归其统辖。据《金史·地理志》载:“复州,下,刺史。明昌四年(1193年)降为刺史。户一万三千九百五十。”金熙宗皇统三年(1143年)金撤销苏州安复军,降为化成县,隶属于复州。此间复州下领二县,一为永康县(旧名永宁),一为化成县。金末宣宗贞佑四年(1216年),金升化成县为金州,并于1218年置防御使治之。金州一名由是开始。今庄河地区时属盖州所辖之岫岩县。 1216年,蒙古军占据金、复、海、盖四州。大连地区被蒙古军控制。之后,蒙古军西征时,投降蒙古的原金将蒲鲜万奴又叛蒙古,据辽东,并建东夏国。大连地区为蒲鲜万奴所控制。1233年,蒙古回师辽东,擒杀蒲鲜万奴,灭东夏,大连地区复为蒙古辖地。 金朝统治期间,大连地区社会相对稳定,经济有一定发展,人口增多。复州和金州计有居民13950户,超过前代历朝。据考古发掘,今大连地区出土生产工具有铁镰、铁型、铁泥抹、铁马衔、铁铧、铁趟头、铁斧、铁链等;生活用具有铜盆、六耳铜釜、三足火盆、花瓷罐、白釉黑花龙纹罐、碟、碗及五童铜镜、桃形铜镜等,还出土有大批货币窖藏。此外,在今新金县双塔镇和尚帽山南坡遗有金代摩崖造像。今新金县双塔和墨盘两乡还遗存金代古塔。今大连地区还遗有金代“都统之印”、“副统之印”、“行军总押之印”、“宣抚司印”等,反映了今大连地区金代不仅驻有重兵,经济和文化已发展到较高水平。 三、元 元世祖至元十六年(1279年),元灭南宋统一全国。元初,由于蒙古与金连年战争,今大连地区人口减少,大片土地荒芜。故元废金代所置金、复二州,并入盖州路,后又并人辽阳路。至元二十一年(1284年),置金复州万户府,并设哈斯罕关千户所。府治在金州,属辽阳行省辽阳路。1330年金复州万户府更名为金复州总管府。今庄河时设“沿海巡防百户”管辖。同年,元为开发大连地区,发新附军1281户于忻都察屯田。至元二十六年(1289年)又分京师应役新附军1000人屯田哈斯罕关东荒地。三十年,又将1360户新附军并人金复州立田耕作。当时屯田情况从近代发现的张成墓碑可见一斑(此碑现存旅顺博物馆)。由于元朝实行移民实边的政策,金复州人口增至20余万口,大连地区经济得到恢复。 至正十一年(1351年),刘福通起义反元,因义军头裹红巾,故称“红巾军”。是年,刘福通部将陈佑率部自登州渡海攻陷金州,旋退。1359年,红巾军分兵三路北伐。其中路在关锋,潘成等率领下,先后攻占金、复、海、盖四州,1362年失败。 明 明朝建立之初,元朝残余势力尚控制辽东大部地区。元将纳哈出拥兵据金山(辽宁省开原),洪保保占辽阳,王花刺不花屯兵得利赢城(今瓦房店市得利寺)。洪武四年(1371年),元辽阳行省平章政事刘益归降明朝。明廷在得利赢城置辽东卫指挥使司,任刘益为指挥同知。此年,明廷派马云、叶旺率10万大军自山东登莱渡海在狮子口(今旅顺口)登陆,因此次航行顺利,将狮子口改名旅顺,旅顺一名由此始。同年七月,明廷设定辽都卫指挥使司,以马云、叶旺为指挥使,治所在金州城(洪武六年迁辽阳),作为进取辽东的基地。洪武五年(1372年)明在辽南地区置金州、复州,专理民政事务,归山东布政使司管辖。洪武八年(1375年),在金州设金州卫,下领中、左、右、前、中左、后6个千户所,实行州卫并行制。刘益归明朝不久,被洪保保诛杀,洪保保投奔纳哈出。其时纳哈出拥兵20万,与明廷对抗。洪武八年(1375年)年纳哈出带兵南下,先攻盖州未克,便越过盖州、复州,杀奔金州。当时,金州城包砖工程正在进行,尚未竣工,金州卫指挥使韦富、王胜督率军民立木为栅,坚守城池。纳哈出派军将金州城层层围困,昼夜猛攻。金州军民在城头架火煮沸恶臭汤汁,向爬城的元军浇泼,数次击退元军。之后,又设计生擒纳哈出部将乃刺吾。元军围城3个月,久攻不克,只得败退北逃,遭叶旺伏兵袭击溃逃,后被全歼。平定辽东元朝残军,辽东社会趋于稳定。洪武十四年(1381年)在复州城置复州卫,下领前、左、右、中4个千户所。1387年,金州卫中左千户所调领旅顺。翌年,金州卫后所调义县。 洪武二十八年(1395年)废州制,专行卫制。今大连地区隶属辽海东宁道金州、复州、盖州三卫。从此,大连地区民政事务及军事统归辽东都司管辖。 明初,朝廷为加强对辽东统治,在辽东修建驿站,用于传递军情,转运军需。驿站设驿丞和吏目若干人,每站配备马匹20~30匹,并在驿站四周屯田自给。其间,复州卫和金州卫各有驿站3处、递运所3处。到永乐十四年(1416年),辽阳经鞍山、海州、盖州、熊岳、五十寨、复州、栾古、石河、金州、木场、旅顺全长800余华里的驿邮线路已畅通。此外,登莱至旅顺的海运也有较大发展。此间,马政事业兴盛一时。永乐四年(1406年),明廷在今瓦房店市永宁乡设辽东苑马寺永宁监,下设复州、龙潭、滦河、清河四苑。盛时养马二三万匹。辽东苑马寺初设辽阳,后迁复州,弘治十六年(1503年)移驻永宁监城。嘉靖二十七年(1548年)辽东苑马寺卿由复州移驻金州,兼管金、复、海、盖四州的兵备及海运、边防。金州成为辽南军政中心。 明初,倭寇不断袭扰中国东部沿海,杀人放火,抢劫财物,无恶不作,辽东海运因此一度中断,严重影响了辽东经济发展。为消除倭患,明廷加强辽东防务,任刘江为辽东总兵官镇守辽东。刘江到任后,在大连地区沿海修建烽火台、墩、架90余处、并于金州中部今亮甲店金顶山修建望海埚城堡,派军兵分驻各处墩台,昼放烟、夜举火,随时传递军情。永乐十七年(1418年)六月,辽东总兵官刘江于望海埚全歼倭寇1500余人,保卫了辽东海疆。此后百余年,倭寇不敢再犯辽东。 明初到明中叶,由于采取屯田政策,辽东经济得到迅速恢复和发展。今大连地区人口和耕地增多。据《辽东志》载,复州卫时有户口7640户,马队额军309名,步队额军718名,屯田军1019名,煎盐军62名,冶铁军69名,寄移民392名。金州卫有户口46625户,马队额军764名,步队额军1756名,屯田军2022名,煎盐军33名,冶铁军60名,寄移民496名,操马55198匹。复州卫有耕地104475亩。兴屯以前,辽官兵“衣粮之资,仰给朝廷”。屯田后,“岁有羡余,数千里内,屯堡相望,由是罢海运,所在建立学校,以训子弟”。金、复、海、盖四卫被誉为膏腴之地。出现了自汉代以来又一个繁荣时期。此间,金、复地区除农业外,畜牧业、养蚕业、煎盐、炼铁业也较发达。果树种植相当普遍,出现了专门从事果树业的“专业户”。明代,朝廷对商业采取保护和扶持政策,商业税只抽三十分之一。勘定度量衡,限定物价,发行货币,鼓励海上贸易。文化教育事业也有较大发展。洪武十七年(1384年),明廷在辽东置都司儒学。金、复、海、盖四州均立孔庙,设儒学,由官府拨给学田,作为学校经费来源。 清 明天启元年(1621年)三月,后金军攻取沈阳以后又挥兵南下。海、盖、复、金四州民众纷纷逃避山东或海岛。同年五月,后金兵攻陷金州,旋退。翌年,明迁升毛文龙为平辽总兵官,屯兵海岛,并任张盘为金州都司守旅顺。不久,后金军再次攻占金州、复州。后金军为防明军袭扰,将金州一带居民尽数强迁至复州。至此,仅旅顺由明军控制。1621年夏,复州一带万余民众举行起义,反抗后金统治。努尔哈赤派其子代善等派兵镇压,暴动民众被杀无数。1629年,明蓟辽督师袁崇焕因中后金皇太极反间计,于旅顺双岛杀毛文龙,派黄龙为东江总兵官镇守旅顺。1633年,明登州参将孔有德、耿忠明叛投后金经旅顺时,被黄龙截杀其大部,其残部逃附后金。1633年,孔、耿联合后金南下进攻旅顺,黄龙率部奋力抵抗,终因寡不敌众、火药用尽兵败,黄龙自刎。至此,今大连地区除长山列岛外,均被后金军占领。 皇太极崇德元年(1636年),后金改国号为清。清初,今大连地区由于连年战争,人口逃散,城池荒废,沃野百里,有土无人。1644年,清廷裁撤明代诸卫,实行府、县制。由于辽东半岛南部人烟稀少,不具备设置州县的基本条件,故今大连地区隶海城县。康熙朝时,清廷实行招民垦殖政策,旗人可圈地占产,并奖励外地汉民来辽东垦荒。金州、复州人口逐渐增加。顺治十年(1653年)设复州巡检司,1661年设金州巡检司,隶海城县。1664年改隶盖平县。康熙二十年(1681年)设金州城守章京。康熙二十六年(1687年)设金州城守尉。康熙五十二年(1713年)始设旅顺水师营。雍正五年(1727年)分盖平地置复州通判,辖金、复二州之地。雍正十二年(1734年)升复州通判为复州;撤金州巡检司置宁海县,均隶属奉天府。今庄河县隶属岫岩通判。至此,今大连地区分属复州、宁海县和岫岩通判之一部分。 道光二十三年(1843年)清政府鉴于鸦片战争失败和帝国主义侵略之威胁,为加强辽东半岛防务,移熊岳副都统衙门为金州副都统衙门(又称旗衙门),驻金州城东街。统管金州、复州、盖平、熊岳等八旗军政事务。同年又升宁海县为金州厅,设海防同知衙门(民衙门),驻金州城西街,隶属奉天府尹,掌管金州五社一岛的汉民事务。清光绪六年(1880年)裁撤旅顺水师营,设北洋前敌营务处,置道员级总办,隶属北洋大臣。光绪三十二年(1906年)分凤凰厅、岫岩州地置庄河厅,隶奉天省东边道,下辖孤山、石城巡检司。至此,今大连地区分属复州、金州厅、庄河厅。八旗政务及大连地区军事则由金州副都统衙门掌管。清代实行旗、民分治政策。编入旗籍的称“旗人”,今大连地区有满八旗、蒙古巴尔虎旗和汉三旗,其军政事务均由旗署统理;没有编入旗籍的称“民人”,由州、厅、县衙门(又称民衙门)统理。并实行旗民不交产,旗民不通婚,旗民不诉讼。旗人在税赋方面享受比民人更优厚待遇。清初,朝廷采取了一系列鼓励垦殖政策,促进了经济的发展。顺治十年(1651年)《辽东招民垦荒例则》中规定,有招至百名人丁者,文授知县,武授守备;有招60名人丁者,文授州同,武授千总。所招之民每月发粮食1斗。每垦一垧地,官府发给种子6升。每百名人丁发给耕牛26头。领招人先将所招人丁姓名、数目呈报户部,然后按户部指令在辽东州、县定居,故原先避乱于登州和长山诸岛的居民返回家园,仅回金州原籍者就有700余名。于是,大连地区人口逐渐增加。 至乾隆十八年(1753年),复州原额新增实在行差人丁为2074丁(不含拨给宁海县的原额新增之1167丁)。至乾隆四十六(1781年)人丁为4502丁(不含乾隆三十七年拨给岫岩厅674丁),上述人丁均指旗人。至乾隆四十六年(1781年)民丁达6088户,男女人口达40555人。旗籍、民籍人口达8万人。宁海县在乾隆四十六年旗丁2643丁,男女人口2万余口;民丁2715丁,男女人口17795人。旗籍、民籍人口3.7万余人。至此,复州、宁海县共计11万人口。至清末,今大连地区共有耕地317万亩,农业、蚕业、水果业、渔业、商贸和交通运输业均有较大发展。 乾隆十八年(1753年)八月,于金州城建文庙,设学宫,并于1773年建南金书院。道光二十四年(1844年),在复州城建横山书院,推动了今大连地区的文化教育事业。 此外,鸦片战争后,今大连地区军事防务得到加强。此间,大连地区沿海数次遭受英舰入侵。清政府为加强对大连地区防务,自1880年起,在旅顺及大连湾沿海修建海防炮台和旅顺港船坞工程。至1894年甲午战争爆发之前,旅顺口沿岸共修炮台13座,大连湾沿岸修炮台5座。旅顺船坞工程共耗银139.35万两,于1890年竣工。其时今大连地区清军兵力达30营。 1894年10月24日,侵华日军2.4万余人在庄河花园口登陆,揭开甲午中日战争金旅战役的序幕。驻金州清军将领徐邦道等虽进行了英勇抗战,终因清政府的消极抵抗,加之清军诸路将领互不统属,不能协同作战及以赵怀业等将领贪生怕死临阵脱逃,金州及旅顺相继失陷。1894年11月22日,日军攻陷旅顺后,进行了震惊世界的大屠杀,旅顺口2万无辜平民死于日军屠刀之下。日本侵占大连后,实行军事统治。1895年4月17日,日本强迫清政府签订丧权辱国的《马关条约》,将辽东半岛割让给日本。由于影响了沙俄称霸远东的扩张计划,沙俄便纠集德国和法国,照会日本政府放弃对辽东半岛的占领。日本迫于俄、德、法三国的压力,只得退还辽东,但“对于中国一步不让”,向中国勒索3000万两白银作为赎金,才于1895年12月25日从大连湾撤走最后一批日军。翌年1月,清军毅军提督宋庆奉命率部重新接收金州、旅顺、复州和庄河厅。 在今大连北部地区,当地民众还开展了轰轰烈烈的反清斗争,同治十二年(1873年)末,貔子窝夹心子农民高希湉拉起队伍起义,与大东沟宋三好部联合,以凤城石井子为根据地,屡败清军,后被清军镇压。宣统三年(1911年)庄河同盟会员隋守真推举潘永忠为会首,组织4000余名农民攻打庄河厅,杀死自治议会所董事,击败清军。此次起义被赵尔巽派兵镇压。1911年11月,复州联庄会首领顾人宜,招募新军1000余人,攻克清军巡防营、打响了东北地区辛亥革命第一枪。11月27日,复州民军宣布成立中华民国军政分府。11月29日,顾人宜率革命军攻克复州水门子,击溃清军巡防营,声势大震。之后,顾又向风凰城、安东、盖平、营口等地清军发出劝降书,民军迅速发展至4000余人,复州东部成为民军根据地。 1912年,“同学会”在浪速町(今天津街)设机关总部。同学会与关外民军总司令部电请南京临时政府,迅速派关外大都督,率军北伐。1912年1月16日,孙中山任命蓝天蔚为中华民国政府关外军大都督。蓝又任商震为关外军总司令,顾人宜为关外军第一镇镇统(师长)。1月29日,北伐军在尖山子盖子头登陆,与庄复起义军会师。2月6日,攻克瓦房店,2月10日攻占庄河厅,2月25日,北伐军司令部撤至关内,顾人宜民军也赴烟台,先经改编,后被遣散。 中华民国时期-复县-庄河县-新金县 在中华民国统治的34年里,大连地区普兰店以南地区被日本侵占。复县、庄河县在民国年间先后隶属北洋军阀(奉系)政府、南京国民政府、伪满洲国。 1913年(民国二年)2月,中华民国政府改“金州厅”为金县、复州为复县、庄河厅为庄河县,均隶属奉天省。翌年隶奉天省东边道,1925年(民国十四年)3月,改属辽沈道。 1929年2月5日,张学良改奉天省为辽宁省。同时废道制,金县(当时为日据)、复县、庄河县均隶属辽宁省。 东北沦陷时期,1931年11月20日,改辽宁省为奉天省。伪满洲国成立后,复县、庄河县分别划归伪满奉天、安东省,直到1945年8月,随着中国人民抗日战争的胜利,伪满洲国被摧毁。 解放战争时期的大连解放区
1945年8月14日,中华民国国民政府同苏联政府签订了《中苏友好同盟条约》,同时签订了大连、旅顺口和长春铁路等协定。 《关于旅顺口之协定》规定:“自辽东半岛西岸侯山岛湾以南之地点起,向东方面经过石河站及邹家咀子至该半岛东岸,东西划为一线,此线以南为本地陆路之界线,以及此线以南的长山列岛各岛屿”为旅顺口海军根据地。大连市区除外,陆地面积为2399平方公里。 1945年8月22日苏军根据《中苏友好同盟条约》进驻旅大地区。日本对旅大地区40年殖民统治宣告结束。日本投降后,大连地区社会秩序一度十分混乱。少数顽固的日本法西斯分子不时持枪袭击中国平民,一些作恶多端的日本警察、宪兵、特务还没有受到应有的惩罚。苏军对旅大地区实行军事管制。 1945年8月18日,大连商会会长张本政和大地主兼资本家邵慎亭等人,成立了“大连地方自卫委员会”。苏军进驻旅大后,张本政以协助苏军维持地方治安的名义,骗取苏军信任,并领到部分枪支。经苏军同意,自卫会改称“大连地方治安维持委员会”。之后,旅顺、金州也成立了维持会。各级“维持会”借混乱之机,窃取权力,残害百姓。 1945年9月初,国民党东北党务专员罗大愚派汪渔洋加紧在大连市建立市党部,发展国民党员。10月1日,公开挂出“国民党大连市党部”的牌子。国民党大连市党部成立不久,苏军当局发现他们进行反苏宣传,收集军事情报,于10月下旬以非法组织将其取缔。9月下旬国民党金县党部和旅顺党部先后成立。同时,组成了“欢迎国民党党政军筹委会”,以图由国民党接收大连。 1945年10月初,中共中央东北局派韩光到大连会见苏军大连警备司令官高兹洛夫中将,交涉有关中共山东部队乘船到东北,路过大连事宜。同时,韩光与高兹洛夫还就中共尽快派干部到旅大,建立市委、市政府等问题,进行了交谈。 1945年10月12日,韩光返回沈阳后,立即向中共中央东北局负责人彭真等做了汇报。东北局当即决定任命韩光为中共大连市委书记,并带领一批干部来大连组建旅大党政警群机构。11月中旬,在苏军当局的支持下,中共大连市委成立。根据当时的复杂形势,中共大连市委暂不公开。11月7日,大连警察总局(后改为大连市公安总局)正式成立。局长由中共中央东北局选派的赵东斌担任,苏军大连警备司令官高兹洛夫中将签发了委任状。韩光兼任公安总局政委,对外身份为训练处主任。11月8日,大连市政府宣告成立。由苏军当局任命资本家迟子祥为市长,副市长由中共大连市委推荐的陈云涛担任,公开身份为职工总会代表。大连市政府成立同时,宣布解散旅大地区的“维持会”。在组建市政府、市公安总局前后,中共大连市委还派干部组建了市“中苏友好协会”、“妇女建国会”、“青年联合会”,并加强了先期组建的“大连职工总会”等群众组织。从此旅大地区成为由苏军军管、中国共产党领导的特殊解放区。 1945年10月13日,国民党东北行营主任熊式辉同苏军当局会谈,提出国民党政府决定从海上船运军队在大连港登陆,到东北接防。苏军当局未予同意。国民党政府早在1945年9月任命的大连市长沈怡,拟定于1946年2月初到大连走马上任。为了对付国民党接收大连的阴谋,中共大连市委与苏军当局商定,成立大连县。1945年12月,召开大连县各界人民代表会议,决定成立大连县。1946年1月30日,在甘井子区召开大连县政府成立大会。 解放战争3年中,中共旅大党组织在苏军当局的帮助下,输送兵员3万余人;做军鞋236万余双,做军服300万套;提供大批药品和医疗设备,连续分批组织医疗队上前线;仅建新公司就生产炮弹达50万余发、引信80余万枚、弹体中碳钢3000吨、无烟火药450吨、迫击炮1430门,以及其它军工产品,有力地支援了全国解放战争。当时旅大地区已成为解放战争的物资供应基地、军工生产基地、兵员基地、军事转运站和的后方根据地。 1946年冬,国民党军队进占瓦房店、普兰店一带,因石河驿以南驻有苏军,未再向南进占。1946年至1947年间,中共山东解放区多次派遣部队和地方干部,秘密从旅大海域登陆,开赴东北解放战争前线。苏军进驻旅大初期,由于日本人开办的工厂企业纷纷关闭,大批工人失业,全市全面陷入停工停产的境地,时间长达16个月之久。1946年,国民党军队向解放区发动全面进攻,并于11月,占领了新金县、复县、庄河县,对石河驿以南的大连地区实行严密的经济封锁,使大连地区的粮食、燃料、工业原料等来源被切断,造成4万余人处于失业与饥饿状态。直到1948年,旅大地区仍处于国民党海、陆两方面的军事封锁之中。 为了粉碎国民党对大连地区的经济封锁,解决人民的生活问题,1947年初,中共旅大地委做出了《关于开展生产运动的决定》。9月,韩光代表中共旅大地委作《关东目前形势和党的任务》报告,提出“发展生产,安定民生”的工作方针。当时,中共旅大地委和政府机关紧缩机构,减少开支,派大批干部到农业生产第一线组织生产。金县、旅顺和大连县的农民,响应党的号召,深耕细作,颗粒归仓,使粮食产量逐年增加,1948年达20.8万吨,基本解决了旅大地区人民的口粮需要。 为了恢复和发展生产,1947年初,驻旅大苏军当局与中共旅大党组织商定成立中苏合营造船公司、中苏合营石油公司、中苏合营远东电业公司、中苏合营盐业公司等中苏合营企业。同年4年,中苏双方签署了议定书,中苏合营企业的股金,中方占51%,苏方占49%,盈利按股金比例分成。中苏合营企业开工后,数以万计的工人生活得到保障。 中苏合营企业,带动了整个旅大地区工业的复苏,市场、贸易也随之活跃起来。在中共旅大党组织领导和苏军的援助下,经过全市人民艰苦奋斗,旅大人民的温饱问题得到缓解,物价平均降低了40%,人民生活基本有了保障。 在苏军对旅大实行军管期间,大连地区陆续建立起各级民主政权。 1949年9月17日,中共旅大区党委批准,将金县城区、城郊区合并为金州市。9月27日,旅大行政公署通令,成立金州市政府。9月29日金州市政府正式成立,隶属金县政府领导。 大连巿政府 1945年10月27日,在“大和”旅馆(今大连宾馆),苏军驻大连警备司令部主持召开了有治安维持会、职工总会、医师公会、佛教会、商会和山东同乡会等参加的社会各界代表会议,决定成立大连市政府。苏军驻大连警备司令部当局提名由迟子祥出任市长,中共大连市委以职工总会的名义推荐陈云涛任副市长。10月28日,苏军驻大连警备司令官高兹罗夫发布第11号命令,宣布日大连市役所及各市役所、出张所日本行政官尽行退职。同时承认大连市自治地方政府。 1945年11月8日,市长、副市长在政府礼堂宣誓就职,并召开群众大会,宣布大连市政府正式成立,这是大连地区第一个民主政府。 大连市政府成立后,于11月29日重新划定市内区域,设12个区,即中央区、黑嘴子区、南山区、西岗区、沙河口区、刘家屯区、寺儿沟区、老虎滩区、马栏屯区、星个浦区、香炉屯区、甘井子区。11月30日市郊划分6个区,即革镇堡区、南关岭区、营城子区、栾家屯区、小平岛区、岔沟区。 1946年2月,将市内区归并为5个区,同年2月3日,沙河口区政府成立,2月18日西岗区政府成立,2月21日中山区政府成立,2月26日寺儿沟区政府成立,3月4日岭前区政府成立。 旅顺巿政府 1945年11月25日成立。将城区划为4个区,即大众区、文化区、光明区、新华区。各区设区公所。1947年1月,文化区并入大众区,新华区并入光明区。1948年1月,大众与光明区合并,成立市内区(1950年8月,市内区改为第一区。1951年4月,第一区公所改为第一区人民政府)。将农村划为5个区,即铁山区、双岛区、三涧区、中心区、龙塘区。 金县政府 1945年12月16日金县各界代表协商,决定成立金县政府。1946年1月2日,召开了成立大会。金县政府辖8个区。 1949年9月17日,中共旅大区党委批准,将金县城区、城郊区合并为金州市。9月27日,旅大行政公署通令,成立金州市政府。9月29日,金州市政府正式成立,隶属金县政府领导。 大连县政府 1945年12月25日,大连县筹建委员会召开人民代表会,选举县长,副县长。1946年1月30日,正式成立。将大连市外6个区和市内甘井子区划归大连县,大连县为8个区:甘井子、南关岭、革镇堡、西山、营城子、岔沟、大山、小平岛区。1946年5月,大山区并入小平岛区。 旅大行政联合办事处(1946.10.23~1947.4.3) 为了统一大连地区的政策法令,团结各方面的力量,克服国民党反动派发动内战所带来的困难,建设繁荣的新旅大,1946年9月29日召开了大连市、旅顺市、金县、大连县各地政府及群众代表110人在大连市政府礼堂举行会议,讨论通过成立旅大金行政联合办事处(后简称旅大行政联合办事处)。为大连地区临时最高权力机关,统辖大连市、旅顺市、金县和大连县。10月3日旅大行政联合办事处举行首次会议,选举迟子祥、刘顺元为办事处正、副主任。10月23日举行旅大行政联合办事处成立典礼。 1947年4月3日,关东公署成立同时,旅大行政联合办事处撤销。 关东公署(1947.4.3~1949.4.26) 1947年4月3日~4日,旅大地区首届各界人民代表大会在旅顺市召开,出席大会的代表317名,大会通过了成立关东公署的决议,选举迟子祥为主席,刘顺元、乔传珏为副主席。关东公署初设在旅顺,为旅大地区最高行政领导机关,统辖大连市、旅顺市、金县、大连县。 1947年12月,关东公署由旅顺市迁至大连市西岗区斯大林广场1号。 1949年2月25日,关东公署发出,市、县所辖区政府不是一级政权的训令。8月,市、县辖区政府一律改为区公所,为市、县政府的派出机构。关东公署设民政厅、财政厅等14个工作机构。 旅大行政公署(1949.4.27~1950.12.1) 1949年4月27日,旅大地区召开第2届各界人民代表大会,出席大会的代表335人,列席代表73人。大会决定将关东公署改为旅大行政公署,选举韩光为旅大行政公署主席,李一氓、乔传珏为副主席。辖大连市、大连县、金县、旅顺市。1949年8月27日,东北人民政府成立后,旅大行政公署直属东北人民政府领导。 解放战争时期,新金县、复县、庄河县历史沿革 东北光复后,国民党政府于1945年8月30日改东三省为辽宁、安东、辽北、吉林、松江、嫩江、兴安、合江、黑龙江等九省,划大连市等12个市为行政院院辖市。 抗日战争胜利后,建立东北根据地是中共中央的一项重要战略部署。1945年9月21日,中共中央东北局在沈阳正式成立。9月间,党中央和八路军派往辽东的干部,开始进行接收和创建人民政权工作。在中共中央东北局领导下,先后建立辽宁省、安东省、辽南行署区、辽东省。庄河县、新金县和复县先后归其领导。 1945年11月3日,安东省政府在安东市正式成立。1946年1月在岫岩成立安东省庄岫专署,辖庄河县、新金县、复县(庄河县政府成立于1945年9月12日,新金县政府成立于9月25日,复县政府成立于10月25日。)。 辽南行署区正式建立于1946年6月,是由辽宁、安东两省划出部分市、县而设置的过渡性质的省一级的行政区,安东省庄岫专署划归辽南行署区,行政公署驻岫岩。 辽南行政公署第五专区辖庄河县、新金县、复县、万福县(1946年5月由复县、新金、庄河县划出部分地区成立万福县,1948年12月撤销)。 1946年10~11月,国民党军队进占辽南大部地区,行署由岫岩撤至大连市郊。1947年6月,辽东地区人民解放军反攻胜利,复县、新金县、庄河县第二次解放。行署由大连迁回岫岩,以后又迁至瓦房店市。此间,辽南行政公署第五专区驻庄河镇,辖庄河县、新金县、复县、万福县。 1948年2月至1948年8月,庄河县、新金县、复县、万福县直属辽南行政公署。 1948年7月11日,东北行政委员会发布民字第26号命令,将辽宁省(1945年10月12日成立)与辽南行署合并,称辽宁省;将辽宁省政府与辽南行政公署合并,称辽宁省政府,省政府驻瓦房店市。8月7日正式合并,9月1日开始工作。 1948年8月至1949年4月,瓦房店市(1948年9月,瓦房店镇改市,1949年7月瓦房店市改镇,仍属复县)、复县、庄河县、新金县、万福县直属辽宁省领导。 1949年4月21日,东北行政委员会发布建民字第15号令,对东北地区各省、市行政区划建制重新进行调整,撤销辽宁省建制,其原辖地区与安东省及辽北省中长铁路以东地区合并为辽东省。 1949年5月1日,辽东省人民政府正式成立。复县、庄河县、新金县、孤山县(1949年6月22日撤销,其中部分地区划回庄河县)直属辽东省领导,直至1954年7月。 大连虽然解放较早,但属苏军军事管制、中国共产党领导的特殊解放区。农村尚未进行土地改革,封建残余还有很大势力;社会上还暗藏着一批反革命分子,他们活动猖獗,人民民主政权经受着严峻考验。面对复杂局面,中共大连党组织坚决执行党中央的指示,从本市实际出发坚持革命和建设一起抓的指导思想和总方针,为恢复和发展国民经济做了大量工作。 从新中国成立到今,大连地区行政建置、隶属关系变化较大。 1949年8月27日,东北人民政府正式成立,旅大行政公署从行政上第一次隶属东北人民政府领导,旅大市为东北大区直辖市。 1949年9月5日,经东北人民政府批准,原金县长山列岛区改县建制(同年9月27日旅大行政公署正式发文)。11月10日成立长山县。 至1949年底,旅大行政公署辖大连市、大连县、旅顺市、金县、长山县。 1949年12月18日,旅大行政公署就改变各级政权名称问题发出通知:旅大行政公署所属各级政权一律改称人民政府(区公所不改);大连市政府改称大连市人民政府;旅顺市政府改称旅顺市人民政府;金县政府改称金县人民政府;大连县政府改称大连县人民政府。 1950年4月8日,旅大行政公署下达通知:大连市人民政府与大连县人民政府合署。 1950年10月15日,东北人民政府决定,将旅大行署改为旅大市人民政府。 1950年12月1日,大连市人民政府与旅大行政公署合并,成立旅大市人民政府,12月撤销大连市、大连县建制,建立旅大市建制。 旅大市人民政府(1950.12.1~1953.3.11) 根据东北人民政府决定,1950年12月1日旅大市人民政府正式成立,隶属东北人民政府领导。即日起启用“旅大市人民政府印”。 1950年11月,遵照上级“大城市区政府仍须存在”的指示,12月12日将原大连市、大连县所辖12个区,归并为7个直属区:中山区(含撤销的寺儿沟区)、西岗区、岭前区、沙河口区(含撤销的西山区)、甘井子区(含撤销的南关岭区)、营城子区(含撒销的革镇堡区)、小平岛区(含撤销的岔沟区)7个区,均隶属旅大市人民政府。1950年12月16日改区公所为区政府,为一级政权。 1950年12月4日,旅大市人民政府令(经东北人民政府批准),撤销金县所辖金州市人民政府,改为城区政府,仍属金县人民政府管辖。 1950年12月7日,经东北人民政府批准,旅大市人民政府下设办公厅、外事处、经济计划局、工业局、商业局、农林局、水产局、公用局、建设局、财政局、税务局、房地产管理处、劳动局、教育局、文化局、卫生局、民政局、公安局、人民法院、人民检察署、人民监察委员会,共21个厅、局、委。 至1953年3月11日前,旅大市辖7个直属区1市2县,即中山、西岗、岭前、沙河口、甘井子、营城子、小平岛区;旅顺市、金县、长海县(1953年1月31日由长山县改)。一、中央直辖市时期(1953.3.12~1954.7.31) 1953年3月12日,中央人民政府政务院根据中央关于改变大行政区辖市及专署辖市的决定,将旅大市改为中央直辖市,由东北行政委员会代中央人民政府进行领导与监督。 中央直辖市时期,旅大市辖区、市县不变,即中山、西岗、岭前、沙河口、营城子、甘井子、小平岛区及旅顺市、长海县、金县。
(一)旅大市人民政府(1954.8.1~1955.2.2) 1954年6月19日,中央人民政府委员会通过了中央人民政府关于撤销大区一级行政机构和合并若干省的决定。东北行政委员会根据这个决定,同年7月21日,将东北六省合并为三省。辽东、辽西两省合并为辽宁省。同年8月1日辽宁省成立,旅大市等5个中央直辖市改为省辖市。 1954年8月4日,旅大市人民政府决定各县(市)辖农村区人民政府改为区公所。 此时,旅大市辖7区1市2县,即中山、西岗、岭前、沙河口、营城子、甘井子、小平岛区、旅顺市、金县、长海县。 (二)旅大市人民委员会(1955.2.3~1966.5.15) 1955年2月3日,旅大市第1届人民代表大会第2次会议根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民委员会组织法》,将旅大市人民政府改为旅大市人民委员会,隶属辽宁省人民委员会领导。 1955年6月26日,辽宁省人民委员会决定,旅大市所辖金县、长海县由旅大市代省管理。分别改称辽宁省金县、长海县。两县人口不计人旅大市人口总数。 1956年8月4日,撤销小平岛区、营城子区,成立大辛寨子区。 至1958年底,旅大市辖6区1市并代省管2县,即中山、岭前、西岗、沙河口、甘井子、大辛寨子区、旅顺市,代省管金县、长海县。 1959年8月撤销岭前区,并人中山区。同年8月撤销大辛寨子区,将其辖区分别划归旅顺市、甘井子区和沙河口区。 1960年1月7日,根据国务院决定,撤销旅顺市改设旅顺口区。2月20日,旅顺口区人民委员会正式成立。 1949年10月至1968年12月26日,新金县、复县、庄河县隶属关系变化如下: 1949年5月1日至1954年7月31日,复县、新金县、庄河县隶属辽东省。 1954年8月1日,复县、新金县、庄河隶属辽宁省(辽东、辽西两省合并)。 1956年2月8日,新金县、复县改隶辽阳专署,庄河县改隶安东专署领导。 1959年1月5日,复县、新金县、庄河县划归旅大市领导。 1966年3月16日庄河县归安东市领导。 1966年6月12日,复县、新金县、金县改隶辽南专区(驻盖县),正式交接。 1968年12月26日,辽南专区撤销,复县、新金县、金县和丹东市所辖的庄河县再次划归旅大市领导至今。自此,旅大市辖5区5县,即中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口区,金县、长海县、庄河、新金县、复县。旅大市陆域面积为12573.85平方公里。 三、特殊时期(1966.5.16~1976.10.6) (一)旅大市人民委员会(1966.6.12-1967.3.27) 1966年6月12日,根据省委关于建立辽南地委和专署的决定,中共旅大市委、市人委、中共辽南地委、辽南专署联合下发《关于旅大市所属三个县移交辽南地委和专署领导的通知》,原旅大市领导的金县、新金县和复县划归辽南地委和专署领导,并正式办理交接手续。至此,旅大市辖5区1县,即中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口区和长海县。 (二)旅大市军事管制委员会(1967.3.28~1968.8.5) 1967年3月28日建立以邓岳为主任的军管会。 在市军管会军管期间,所辖5区1县先后建立了军管小组,掌管了县区的党、政、财、文大权。 (三)旅大市革命委员会(1968.8.6-1980.8.10) 辖5区1县时期1968.8.6~1968.12.25 1968年8月3日,辽宁省革命委员会同意旅大市军管会关于成立旅大市革命委员会的请示。1968年8月6日,市军管会组织30万军民举行旅大市革委会成立庆祝大会。 市革委会下设政工、生产、办事组等机构,负责日常工作。隶属辽宁省革委会(1968年5月10日成立)领导。 原市委、市人委的党政财文大权全部归市革委会,实行“一元化”领导。之后,各县区和各系统也陆续成立了革委会。 市革委会辖5区1县,即中山区革委会(1968年7月成立)、西岗区革委会(1968年7月成立)、沙河口区革委会(1968年8月成立)、甘井子区革委会(1968年5月成立)、旅顺口区革委会(1968年10月成立)、长海县革委会(1968年3月成立)。 辖5区5县时期1968.12.26~1976.10.6 1968年12月26日,辽宁省革委会决定,撤销辽南专区,金县、复县、新金县和丹东市所属的庄河县划归旅大市领导。 至此旅大市辖5区5县,即中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口区;金县、长海县、新金县、复县、庄河县。总面积为12573.85平方公里。 旅大市革委会成立之初,实行“一元化”领导。1971年2月,在形式上恢复了中共旅大市委,仍与市革委会合署办公,市革委会依旧是党政合一的体制。 四、社会主义现代化建设新时期(1976.10.6~至今) (一)旅大市革委会(1976.10.6~1980.8.10) 1977年,结合到各级革委会的军代表全部撤出各级领导班子,“文化大革命”中结合的各群众组织的代表相继退出各级领导班子,重新安排了工作。1978年6月,旅大市召开第8届人大会议,对各级领导班子进行全面整顿。同年11月,市委与市革委会分开。1979年1月,中共旅大市委机关办公地址由西岗区斯大林广场1号迁至中山区南山路108-1号。此时,旅大市仍辖5区5县。 (二)旅大市人民政府(1980.8.11~1981.3.4) 1980年8月7~11日,旅大市8届人大2次会议召开。大会通过了将旅大市革委会改为旅大市人民政府的决定。此时,旅大市辖5区5县,即中山区人民政府(1980年8月中山区革委会改称)、西岗区人民政府(1980年8月改)、沙河口人民政府(1980年改)、甘井子区人民政府(1980年改)、旅顺口区人民政府(1981年4月改)、金县人民政府(1981年4月改)、长海县人民政府(1981年4月改)、庄河县人民政府(1981年3月改)、新金县人民政府(1980年3月改)、复县人民政府(1981年3月改)。 (三)大连市人民政府(1981.3.5~1990.12.31) 1981年2月9日,国务院(81)国函字13号文决定将旅大市改称大连市。3月2日市委常委会研究决定:从1981年3月5日起,凡冠有“旅大”字样的党政军群机关及企事业单位一律改称“大连”。从此,旅大市人民政府改称大连市人民政府。 此间,大连市的行政区划又有变动。1985年1月17日国务院批准:复县改为瓦房店市(县级),4月1日正式成立瓦房店市人民政府。1987年4月21日国务院批准:撤销辽宁省金县,设立大连市金州区,5月20日正式挂牌办公。至1990年底,大连市辖6区1市3县:即中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、金州区,瓦房店市,新金、庄河、长海县。 1984年9月25日,经国务院批准,大连市于金县大孤山乡开始兴建经济技术开发区。10月15日,成立大连经济技术开发区管理委员会,为市政府派出机构。 (四)大连市人民政府(1991.1~1998.12) 经国务院批准,民政部于1991年11月30日正式下达文件,“辽宁省撤新金县设立普兰店市(县级)”。1992年2月28日,普兰店市党政机关正式挂牌办公。1992年9月21日,国务院批准撤销庄河县建制,设立庄河市(县级)。同年10月28日,庄河市党政机关正式挂牌办公。 1992年10月~1998年12月末,大连市辖6个区、3个市(县级)、1个县,即中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区,瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县。 1994年5月,大连市由地级市升为副省级市,仍属辽宁省,其辖区不变。 1998年2月10日,中共大连市委、大连市人民政府召开金港新区筹备机构调整工作会议。会议传达了市委、市政府《关于筹建大连市金港新区和组建区筹委会的实施方案》。《方案》确定,金港新区筹委会是市政府的派出机构,根据市政府的授权,对新区(含经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区)行使社会行政管理职能。由于金港新区不是一级行政区,故其面积人口仍计入金州区。 至1998年末,大连市辖6个区、3个市(县级)和1个县。各县(市)、区共辖有街道办事处83个、镇人民政府82个、乡人民政府39个。 2014年6月23日,国务院同意设立大连金普新区。大连金普新区位于辽宁省大连市中南部,范围包括大连市金州区全部行政区域和普兰店市部分地区,总面积约2299平方公里。2015年10月13日,国务院同意撤销县级普兰店市,设立大连市普兰店区,以原普兰店市的行政区域为普兰店区的行政区域,普兰店区人民政府驻南山街道府前路12号。 截至2020年,大连市下辖中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、普兰店区、瓦房店市、庄河巿、长海县、金普新区、高新区、长兴岛经济技术开发区。 |
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