|
我所研究的这家社区食堂坐落在小区里头，但并不难找，因为距离小区大门不算远。进入小区大门后，沿着小区主路一直往前步行大约4、5分钟，就能在路的左侧位置看到醒目的“社区食堂”四个大字。当我在小区门口询问值班保安该怎么走才能找到食堂时，得到了当值保安的热情指点，并主动为我打开了小区门禁。但我注意到，对于紧跟在我身后也想进入小区的另一位人士，保安却没有这么做，而是严肃地将其拦了下来，同时予以盘问。我很好奇保安为何如此“厚此薄彼”、区别以待，到后来才搞清其间缘由，我在后面会加以说明。 在进入小区前，我特意沿着小区围墙将整个小区外围转了一整圈。这不是无聊，而是事出有因。数年前，我曾参观过一家当时在全市名头很响的社区食堂，该食堂主要由街道投巨资打造，目的是为了能够成为“样板”，得以散发出“示范效应”。在我拜访时，该食堂呈现出一片繁荣景象，就餐场面殊为壮观。然而，遗憾的是，没过两年这家社区食堂便迅速地衰落了。衰败的原因，我本以为可能在于来自街道的大幅资金投入本来就很难始终保持稳定和持续，尤其是在财政开支收缩的情形下，恐怕更是难以为继。但实际上，因素并非只有这一个。有知情人士告诉我，还有一个重要原因就是随着社区的发展，入住居民人数不断增加，餐饮小吃店的数量也在急剧膨胀。这些似雨后春笋般冒出来的餐饮小吃店，分走了相当一部分食客流量，令食堂不得不承受日益激烈的竞争压力。对此，出路无非三条： 一是通过积极变革，提升自身竞争优势，从而在激烈的竞争中胜出。而要变革成功，就必须思考若干问题：居民为何要在如此之多的日常普通就餐选项里，选择社区食堂？社区食堂本身真正优势之处在哪里？如何才能将这些优势真正发掘和发挥出来，令食堂成为居民日常普通就餐的首选，或至少是其在为日常就餐进行“货币投票”时，会予以留意和关注的候选项？这几个实质性的问题不解决，变革仍无法取得成功。 二便是向街道求援，希冀街道能从“样板养护”的角度出发，酌情继续保持相当规模的投入甚至追加投入，借由投入的延续或增加以弥补可能的亏空，维系食堂的运行和运转。 三是不惜在菜品和食材上做手脚，以缩水菜品种类和份量、购买并使用低劣食品原材料等方法，“降低成本”，从而维持与周边餐饮小吃店比拼过程中的“价格竞争优势”，以图自保和谋利。 第二条路是不现实的。街道或许出于种种考虑，可能会暂且一时提供保护，但绝非长久之计。因为任何一个街道都无法持续承受此般沉重负担。第三条路更是死路，无异于自寻短见。居民不是傻瓜。这样的诡计和伎俩并不高明，会被轻松识破。一旦被识破，结局就只能是关门。 倘若这三条路都不选，那就只能坐以待毙。 所幸，就我漫步环绕一周下来后所观察到的，我所研究的这家社区食堂所在小区四周目前并无多少餐饮小吃店，只有稀稀落落的零星几家，对食堂生意暂时可能还构不成太多冲击和太大威胁。至于以后会怎样，我无法预测，我不是占卜师。但至少，当下这仍可算是这家社区食堂所拥有的“地利”元素之一。不过，仍须未雨绸缪、早作谋划。我宁愿将这个“地利”元素视为留给这家社区食堂的宝贵时间窗口和珍贵时间机会，希望能多予珍视并抓紧提前做好预案，以防有变。人无远虑，必有近忧。做任何事情其实都一样。临渴掘井，非智者所为。 在走进这家社区食堂前，我注意到门边墙上挂了两块牌子：“老年食堂”和“社区食堂”。据食堂负责人介绍，“老年食堂”是由民政部门授予的，依据有关政策，民政部门拨付了15万元作为食堂建设资金，但属于一次性的，没有运营经费。运营经费需由承包者自行承担解决。“社区食堂”的牌子是后来挂上去的，因为上面有要求，社区食堂要实现全覆盖，即每个社区都必须要有至少一家社区食堂。建设社区食堂的资金由所在街道给付，但并非硬性要求，而是由各街道根据自身实际情况把握和决定。因此，有些财力比较雄厚的街道会予以适当支持，有的则没有，不可一概而论。我所研究的这家社区食堂属于后者。但有一点是共同的，即政策扶持。所谓政策扶持，指的是场地免租金，并且，不需要上缴任何费用。这可以说在相当程度上减轻了承包者的负担和顾虑。如此政策的意图有两个：一是体现政府对发展社区食堂的倡导、支持和鼓励，二是通过减轻承包者的经济负担，使其能更好地轻装上阵，将更多精力用在为社区居民（特别是老年居民）提供更加方便、更加实惠和更加优质的日常就餐服务体验上，因为，社区食堂建设亦属于社区治理的重要内容，有助于提升居民的幸福感、可及感和获得感，有助于增进居民对社区的归属感和对社区治理的满意度。因此，社区食堂具有一定的公益性质，是毫无疑问的。 这一点，在我走进食堂后，得到了初步验证。据食堂负责人介绍，整个食堂总面积为三百多平米。其中，公共就餐区被划为两部分：一部分面积较大，我粗略数了一下，约能供七十人左右同时用餐；另一部分是单独分割出来的区域，面积稍小，大约能坐三十人。有意思的是，这个被单独划分出来的区域，有一个专门的名称：“暖新专座”，是专设给诸如外卖员、快递小哥等新就业群体的，不仅有餐桌和餐椅，配备了开水设施，墙上还装有电插座，可以给手机充电，也就是说，这块区域不但可以用餐，还能歇脚休憩。承包者的精心和用心由此可见一斑。尽管现在有要求社区为新就业群体提供便利服务，我也在不少社区见到过相应的便利措施，但像这样在社区食堂内，单独划出相较之下已算是较为宽敞的专属区域供新就业群体使用的，尚不多见。当然，除了物理空间的设计外，想必读者们最关心的，还是餐谱如何。毕竟，归根到底，这是一家“食堂”。关于这个，我在下面就将讲到。 |
|
|
