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近日，在2024年专精特新中小企业发展大会上，工业和信息化部发布了《中小企业专精特新发展评价指标体系》，该指标体系是对《优质中小企业梯度培育管理办法》的进一步更新和补充，预示着2025年专精特新中小企业认定将迎来新的变化。这些变化将直接影响企业获得资金支持的资格，因此，了解这些新标准对于企业来说至关重要。
一、新评价指标体系概览 新的评价体系更加注重企业的创新能力、成长性等多维度指标，包含专业化、精细化、特色化、创新能力和成长性五大核心指标，以及相应的16项二级指标和23项三级指标。此外，评价体系还考虑了企业在产业链中的作用，并为此设置了额外的加分项。 二、评价指标的变化 企业评价指标体系区域评价指标体系专精特新政策执行的是梯度培育，管理办法涉及的动态管理、申报程序、梯度原则、管理分工、推荐权责应该都不会有大的变化，变化的是评分标准。新版评价标准（2025版）的实施，将更加强调以下几个方面： 1、新增成长性指标 新版评价标准的实施标志着专精特新中小企业评价体系的重大转变，其中最引人注目的是新增的成长性指标。这一指标的引入，不仅考察企业的成长性，还评估其可持续发展能力，为企业的长期发展提供了新的衡量维度。 成长性指标的评估包含以下几个关键方面： （1）市场扩张：评价体系将关注企业的营业收入增长率，并将其与行业平均水平进行对比。这一指标反映了企业在市场上的扩张能力和竞争地位，突显了企业在行业中的成长势头。 （2）财务指标的重视：评价体系将企业的财务表现与行业平均值进行对比，特别是“成本利润率超出行业均值情况”。这不仅衡量了企业的成本控制和盈利能力，而且强调了企业在财务管理上超越行业标准的重要性。 此外，评价体系不再仅仅关注研发投入的比例，而是更加重视研发投入的绝对值和相对值。这包括两个方面： ①研发投入：评价体系将考察企业在研发上的绝对投入额，以评估企业对创新的承诺和实际投资。 ②研发占比：同时，体系也将考虑研发投入在企业总支出中的比例，以衡量企业对研发活动的重视程度。 这种双重考量方式有助于更全面地评价企业的研发活动和财务策略。 （3）资产积累：净资产增长率的评估进一步强化了企业资产积累的重要性。这一指标不仅显示了企业的资产增值能力，也体现了企业在资产运营和资本管理方面的效率。 这些新增的成长性指标，将有助于识别那些在市场中表现卓越、具有强大成长潜力的企业，同时也提高了专精特新企业认证的门槛。在当前经济环境下，这一变化意味着全国乃至全省范围内可能有超过20%的申请者因未能达到这些新标准而被淘汰。因此，企业需要更加注重财务健康、市场扩张和资产积累，以确保在激烈的竞争中保持领先地位，并满足新版评价体系的要求。
2、特色指标的变化 在新版专精特新中小企业评价标准中，特色指标的定义发生了显著变化，新的指标体系将重点放在“市场优势、数字化转型、绿色化标杆和国际拓展”四个方面。这一变化不仅反映了市场需求的变化，也为企业的发展方向提供了新的指引。 1. 市场优势 企业的市场优势将通过毛利率超出行业均值的情况来评估。这一指标能够有效反映企业在市场中的竞争力和盈利能力，帮助识别那些能够在激烈竞争中脱颖而出的企业。 2. 数字化转型 数字化转型的评估将综合多个方面，包括数字化转型评测得分、获得智能工厂等称号、两化融合发展水平，以及通过两化融合管理体系的贯标情况。这些指标旨在评估企业在数字化转型过程中的实际成效和技术应用能力，推动企业向智能化、数字化方向发展。 3. 绿色化标杆 绿色化标杆的评估将关注企业在环保方面的表现，包括获得绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色产品、能效和水效“领跑者”等称号。这一指标强调企业在可持续发展和环保方面的责任，鼓励企业在生产过程中采取绿色技术和管理措施。 4. 国际拓展 国际拓展的评估将通过PCT专利数量来衡量。这一指标反映了企业在国际市场的竞争力和技术创新能力，鼓励企业积极参与全球化竞争，拓展国际市场。
3、专业指标变化 以往的专业化指标涉及：近1年主营收入占总营收的比重、近2年主营业务收入平均增长率、从事细分市场年限、主导产品所属领域。新的指标对普通企业来讲要求大幅提升。 （1）业务专注：从事细分市场年限、细分行业营收排名。以往的专业化指标涉及：近1年主营收入占总营收的比重、近2年主营业务收入平均增长率、从事细分市场年限、主导产品所属领域。新的指标对普通企业来讲要求大幅提升。 （2） 技术聚焦发明专利集中度：新版评价体系将增加对发明专利的评分，特别是那些在企业、行业和地区三个维度上集中度较高的专利，评分会越高。相对于2024年评价指标，2025年在财务数据和专利研发的表现上给予更多关注。 （3）专业地位：工信部将加大标准的指标评价分数，企业需重视主持或参与制修订国际、国家、行业标准数量，增加通过率。 4、产业链配套作用的强调 专精特新企业的评价将更加注重其在产业链中的配套作用，加大提升企业申报难度，但是对于那些为大企业提供供应的企业，是企业申报强有力的竞争机制。 5、产学研合作的重视 评价体系将更加看重企业是否有自建或与高校、科研机构联合建立的研发机构，以及具体的合作成果。 在日益激烈的竞争环境中，企业要想成功走向专精特新之路，提升认定成功率，建议寻求专业代理机构的帮助。专业的服务机构能够提供全方位的专精特新申报服务，助力企业在市场竞争中脱颖而出。 |
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