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龙亭区位于开封市中北部，总面积91.51平方千米，常住人口15.62万人。作为市委市政府定位的文化商贸旅游区，龙亭区是开封市商贸旅游的中心区。龙亭辖区景点云集，有龙亭公园、清明上河园、山陕甘会馆、翰园碑林、天波杨府、万岁山、城墙公园等名胜古迹和黄河游览区、柳池、潘家湖、杨家湖等自然景观。环境优美，人文自然景观交相辉映，在全省乃至全国都有一定的影响。  历史沿革 龙亭区设建置，是1956年3月经河南省人民委员会批准，由原第三区和第四区合而建立的。为保持历史的连续性和完整性，对置区前的历史演变作简要追溯。 龙亭辖区，唐建中二年（公元781年）为汴州宣武军节度使衙署，后梁改为建昌宫，后唐复为宣武军节度使治所，后晋为大宁宫，后汉、后周为皇宫，北宋时期，为宋的宫城，（大内，又称皇城）。金于公元1153年修复宋故宫，1161年迁都于此。是六个朝代帝王最高统治者居住、玩乐和政治决策的场所。 明朝，龙亭辖区除周王府外，为城内三山的土街山、爪儿隅头山；八坊的新昌坊、惠和坊；五隅的土街隅，西关隅。 清朝，龙亭辖区为城内九隅中，第八隅的全部，第五、第九隅的大部分和第四、第六、第七隅的部分。 民国2年（1913年），废开封府，改祥符县为开封县，城内设东、南、西、北区，各区设警察署，署下设警察所。龙亭区所辖区域，为当时北区署的区署、一分署和二分署。西区署的一分署和二分署，东区署的一分署。民国26年（1937年），城内改为一、二、三、四区。龙亭辖区为当时三区和四区的部分。 民国27年（1938年）6月，日本侵占开封，10月成立伪"开封临时市政公署"，下设东、南、西、北、南关五个区公所。龙亭辖区为当时北区和西区的部分。 抗日战争胜利后，改西区为利汴镇，东区为仁和镇、北区为文化镇。龙亭区所辖区域为当时仁和镇、文化镇、利汴镇的部分。 1948年10月，开封第二次解放，11月6日奉豫皖苏区行政公署命令，建立"开封特别市人民民主市政府"实行军事管制。同年11月9日，市政府决定，将旧政权设的仁和、崇廉、利汴、文化、中山五镇改为一、二、三、四、五个行政区，称区政府。龙亭区辖区为当时一区、三区的北部和第四区的全部。1949年12月，市政府决定，各区实行"以警代政"区政府称区公所。1952年11月"以警代政"结束，恢复区政府建置。龙亭区为此时四区的全部和三区的部分。 1950年1月至9月将三区改为西区、四区改为北区。1950年10月，奉河南省民政字第89号令，关于市区名称习惯按数字排列，自10月1日起西区复为三区，北区复为四区称号。1955年4月30日，根据《中华人民共和国宪法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》的规定，改区人民政府为"区人民委员会"。 1956年3月10日，根据开封市人民委员会关于并区与建立区、乡人民委员会的指示，决定将三区一分为二，其南半部并人二区改称鼓楼区，北半部与四区合并建立龙亭区人民委员会。 1960年3月，龙亭区民委员会改称"龙亭区人民公社联合社"。1960年5月，各区改称人民公社，龙亭区人民公社联合社改称龙亭区人民公社。 1960年8月，市委决定，龙亭、鼓楼两公社合并为鼓楼人民公社。龙亭区建置撤销。 1961年6月，市委决定，鼓楼、龙亭两区按原区界分设，仍称人民公社。龙亭区建置恢复。 1961年7月，市委决定，各区取消公社名称，恢复原区名。龙亭区复称"龙亭区人民委员会"。 1966年8月，龙亭区易名为红星区。 1968年2月，经市革命委员会批准，成立红星区革命委员会。 1972年5月，改红星区革命委员会为"龙亭区革命委员会"。1980年5月，根据中华人民共和国《地方各级人民代表大会选举法》和《地方各级人民政府组织法》之规定，召开龙亭区第七届人民代表大会，选举产生"龙亭区人民政府"至今。2014年，撤销金明区，并入龙亭区。原金明区行政范围由开封市城乡一体化示范区代管。  行政区划 建国后到1956年3月正式设龙亭区建置前，市区区划多次变动。龙亭区的行政区域位于开封城区的北、西部，其变动范围涉及到原一、三、四三个区。 1948年11月9日，开封特别市人民民主市政府决定，全市设七个区，城外设两个区，城关设五个区。城内以北书店街（含），北三圣庙街以东，文庙街、双龙巷（含）以南、东城墙以西，鼓楼街至新开门（现在的汴京路）以北（即原仁和镇>，为第一区，以中山路以东、徐府街、南书店街（含）、鼓楼区（含）至新开门（现在的汴京路）以南，东城墙以西，南城墙以北（即原崇廉镇），为第二区；以西护城堤以东，利汴关，杨家湖以南，中山路（含）以西，郝屯（含）及南城墙以北（原利汴镇及西部），为第三区；以利汴关，杨家湖，经中山路北段，徐府街（含）、北书店街、北三圣庙街（含）、文庙街（含）、双龙巷。阳光庙街一线以北的城内部分（即原文化镇），为第四区。龙亭辖区，为当时第一区、第三区的北部和第四区的全部。 第一区办公地点为原仁和镇所在地，今草市街。 第三区办公地点为原利汴镇所在地，今城隍庙后街西头路北18号。  第四区办公地点为原文化镇所在地，东棚板街西头路南蚂蚱庙内，现在的26号，东棚板街幼儿园。 1948年12月31日，开封特别市人民民主市政府发布："关于废除保甲制度普通建立民主基层政权"的训令中宣布，自1949年1月1日起，废除伪保甲制度，普通建立镇（乡）、街（村）、居民小组等基层民主政权机构。以一万人口左右的区域划为一镇，设镇公所，镇下为自然街。各区派工作组发动群众，组建镇、街政权。 第三中心工作组办公地点在省府街路北（现在的交通大队）。1949年1月基本完成筹建工作，第三中心工作组改名为第三区人民政府，由省府街迁移到新街口路北启明医院后院（此院原系日伪时期特务机关所在地），现65号院，朱群任区长，曾杰光、张义任副区长。第四中心工作组，1949年1月改名为第四区人民政府，张盾任区长，张国兴任副区长。城关五区建28个镇。 第一区辖：东大镇、（亦称南京巷镇）、双龙镇、曹门镇、乐观镇、北土镇、南土镇（亦称理事厅镇）共6个镇。 第三区辖：自立镇、机神庙镇、城隍庙镇、中山镇（亦称大坑沿镇）、营街镇、解放镇共6个镇。 第四区辖：徐府坑镇、刷绒镇、东棚板镇、花井镇、无量庵镇、北门镇共6个镇。 1949年3月，第四区撤销了花井镇，东北郊原七区曹门。（宋门两个乡并入四区），第四区辖市区五镇及曹门、宋门两个乡。 龙亭辖区为当时第一区的东大镇、双龙镇、曹门镇、北土镇；第三区解放镇的全部，城隍庙镇的北部，第四区的城内部分。 第一区人民政府办公地点，在双龙巷路南（原吉安旅社）现47号院，已改建成市供销联合社家属楼。 第四区人民政府办公地点，在东棚板街西头路南26号院（原文化镇所在地），因在蚂昨庙内，群众习惯称蚂昨庙镇。现为东棚板街幼儿园。 1949年7月，为适应城市的集中特点，改变了政权组织形式，实行"以警代政"。撤销区、镇、街三级政府，各区政府与各公安分局合署办公，改区政府为区公所，为市政府派出机构，公安分局长兼区长；镇公所与派出所合并，派出所长兼镇长。同时成立郊区人民政府，原四区所辖的宋门乡，曹门乡划归郊区人民政府管辖。 公安第一分局办公地点，在财政厅东街西头路北54号，（原浙江会馆）现为开封市第一中医院。 公安第三分局办公地点，在大坑沿街路东51号，现为服务研究所。 公安第四分局办公地点，在三圣庙门街路北，现在的29号院。 1950年3月，经河南省人民政府批准，撤销第一区公所，将其北半部划归第四区公所，南半部划归第二区公所。第五区公所改为第一区公所（现在的南关区），第二公所增辖南土镇、清平镇；第三区公所增辖第四区划给的西大镇（原徐府坑镇）；第四区公所增辖东大镇、双龙镇、乐观镇、曹门镇。 龙亭辖区为当时第三区解放镇，西大镇的全部，城隆庙镇的北部；第四区的刷绒镇、东棚板镇、无量庵镇、北门镇、东大镇、双龙镇、曹门镇。 1950年5月，将第一区改为南关区，第二区改为东区，第三区改为西区，第四区改为北区。1950年9月市政府决定，自10月1日起，南关区仍恢复为第一区，东区恢复为第二区，西区恢复为第三区，北区恢复为第四区。 1952年11月，开封市第三届各界人民代表大会第一次会议，代行人民代表大会职权，选举产生开封市人民政府市长，副市长，"以警代政"结束。开封市人民政府于1953年1月，发布"为本市城关各区重新划分40个镇"的布告：第三区辖纸坊镇、营街镇、馆驿、省府镇、西小阁镇、城隍庙镇、西门镇、大兴镇、午朝门镇、西大镇10个。区政府办公地点设在小纸坊街东头路南，现3号院和路北（原"正大旅社"）现94号院。 第四区辖刷绒镇、棚板镇、旧坊镇、东大镇、乐观镇、双龙镇、曹门镇、无量庵镇、北道门镇、北门镇10个。办公地点在乐观街路北，现44号院，"开封制帽厂"和45号院（区工会办事处）以及路南的13号院（煤矿仪表厂）。 龙亭辖区，为当时第三区的西大镇，西小阁镇、午朝门镇、大兴镇、西门镇和城隍庙镇的北部；第四区的刷绒镇、棚板镇、东大镇、双龙镇、无量庵镇、旧坊镇、北道门镇、北道镇和曹门镇。 1953年5月，成立顺河回族自治区。辖区为回族聚居的第二区的鼓楼镇（不含鼓楼街）南土镇（不含吴胜角）、清平镇；第四区的乐观镇，及曹门镇之曹门南街，曹门南后街、泰安街、山门口、明新街、惠济河南东岸北段共6条街。第四区划出1个镇后，仍有9个镇。第四区人民政府办公地点，由乐观街迁至三圣庙门街路北，现在的29号院，路南是中共第四区委员会、青年团、妇联等的办公地方，现已划归开封军分区家属院。公安四分局搬到三圣前街北头路西，现在的28号院，已改建为开封市化工原料公司家属楼。 第三区政府也迁至旗纛街北头路东的胡同内，现20号、21号院；中共第三区委员会在大坑沿街北头路西，现19号院（乐器厂）；区工会办事处在旗纛街北头路西，现5号院，区法庭在旗纛街北头路西胡同内，现11号院。 1953年8月，市政府根据整编机构的指示精神，制定了"关于整编机构，镇、所重新划分方案"，将四个区原有的40个镇、所合并为24个镇、所。第三区的10个镇、所，撤销了西小阁、馆驿街、城隍庙、营街4个镇、所；第四区的9个镇所；撤销了双龙镇、棚板镇、旧坊镇3个镇、所。均为6个镇、所。 龙亭区所辖为第三区的西大镇、午朝门镇、大兴镇、西门镇4个镇；第四区的东大镇、刷绒镇、无梁庙镇、北道门镇、北门镇、曹门镇共6个镇。 1955年4月30日，根据《中华人民共和国宪法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》的规定，改"区人民政府"为"区人民委员会" 1955年11月，开封市人民委员会根据《城市街道办事处组织条例》制定了"撤销镇政府，建立街道办事处，下设若干居民委员会"的方案。12月经河南省民政厅（55）民政字第6596号文批复，全市建立16个街道办事处，120个居民委员会。其中原三区的西大镇与原四区的东大镇合并改称北店街道办事处；刷绒镇改称文庙街道办事处；无量庵镇并入北道门镇，改称北道门街道办事处。 1956年1月，市区行政区划词整，将原三区的北半部和四区合并为龙亭区，下设大兴、午朝门、东大街文庙、北道门、曹门、北门七个办事处，164条自然街（巷），居民85000人。 1958年3月，行政区划再次词整，将龙亭区的曹门办事处全部和文庙办事处的北兴街，右司官口以东（不包括该两条街）、北门办事处的北西后街以东（包括北西后街）划归顺河回族区管辖。调整后的龙亭区辖大兴、午朝门、北书店、北道门四个办事处。 1959年8月公社化时期，一度把北郊乡的驯蛟人民公社划归龙亭区管辖，至1961年12月回归郊区管辖。 198.2年6月，开封市人民政府批转地名领导小组“关于鼓楼、龙亭区部分街道命名的报告”，龙亭区管辖范围扩大到西门外的西关北街。黄汴河北街。西环城路北段、建西一街，新扩面积为3.57平方公里。 1985年，龙亭区共辖四个办亭处36个居委会，108条自然街。  2005年，将开封市郊区的北郊乡、柳园口乡、水稻乡划归开封市龙亭区管辖。 2014年，撤销金明区，并入龙亭区。 2015年5月7日市政府批准设立的金明池街道办事处。 2017年2月23日，批准设立西湖街道。 2022年龙亭区下辖9个街道、1个镇、3个乡：北书店街道、午朝门街道、大兴街道、北道门街道、城西街道、梁苑街道、金明池街道、西湖街道、金耀街道、杏花营镇、北郊乡、柳园口乡、水稻乡。另辖：杏花营农场，龙亭区政府驻午朝门街道体育路16号。 |
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